为了共同繁荣的梦想
——习近平主席引领全球发展倡议造福世界
“发展是实现人民幸福的关键。”
2021年9月21日，面对全球发展事业何去何从的时代之问，习近平主席在联合国舞台上郑重提出全球发展倡议。
5年来，在习近平主席引领推动下，全球发展倡议从中国主张扩大到国际共识，从合作理念落地为丰富实践。在中亚草原、在非洲大陆、在拉美雨林、在太平洋岛国……共同发展的种子生根发芽，茁壮成长。
“各国一起发展才是真发展，大家共同富裕才是真富裕。”变乱交织的世界中，全球发展倡议开辟出一条通往共同繁荣的人间正道，描绘着一幅幅共同发展的时代画卷。
中国理念深入人心
“坚持发展优先”“坚持以人民为中心”“坚持普惠包容”“坚持创新驱动”“坚持人与自然和谐共生”“坚持行动导向”——5年前，习近平主席提出全球发展倡议，以六个“坚持”系统阐释发展的关键问题。这一深深植根于中国发展实践的倡议，为加快落实联合国2030年可持续发展议程注入强大信心和动力。
5年间，凝聚共识、汇聚合力，“发展”理念深入人心。
“发展是解决一切问题的总钥匙。”从上合组织峰会到金砖会晤，从中非合作论坛到二十国集团峰会，习近平主席在多边场合持续推动落实全球发展倡议，呼吁“打造人人重视发展、各国共谋合作的政治共识”。
“合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。”习近平主席亲自主持全球发展高层对话会，宣布支持全球南方合作八项举措，在众多国际场合为各国携手合作落实联合国发展议程鼓与呼，不断汇聚共同发展的合力。
9月13日，习近平主席在金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议上说，中方提出全球发展倡议5年来，已经同各方共同开展2000多个合作项目，培训各类人才超过20万名，惠及120多个国家的人民。
目前，130多个国家和国际组织支持全球发展倡议并参与合作，近100个国家、国际和地区组织同中方签署倡议合作文件，“全球发展倡议之友小组”已扩员至88国……国际社会用实实在在的行动证明：中国倡导的发展优先、合作共赢的理念深入人心，广获认同。
5年间，中国理念启迪世界，时代价值愈发凸显。
“只有各国人民都过上好日子，繁荣才能持久，安全才有保障，人权才有基础。”习近平主席着眼人类共同福祉，不断推动构建全球发展命运共同体。
从亚洲到非洲，从拉美到中东，全球发展倡议成果涉及减贫、粮食安全、公共卫生、发展筹资、绿色转型、数字经济和互联互通等诸多领域，为众多国家的人民带来实实在在的福祉。
中国行动改变世界
今年8月，中国援助南苏丹打井供水项目移交仪式举行。建成的47口水井不仅让当地民众喝上“放心水”，改善了生活和生产条件，更沁润了发展的希望。
“不断增强民众的幸福感、获得感、安全感”——全球发展倡议提出5年来，以鲜明的行动导向，推动一众务实合作成果从无到有，一批合作项目规模从小到大，一些领域合作程度由浅入深，为广大发展中国家带来普惠可及的福祉，为世界特别是全球南方国家带来“看得见、摸得着”的发展变化。
在蒙古国，太阳能光伏系统供电、供暖，为蒙古包撑起一方洁净天空；在马达加斯加，中国援建的“鸡蛋路”显著改善当地农户鸡蛋运输条件，成为当地人心中的“最美公路”；在几内亚，中国灌溉技术帮助当地民众解决旱季缺水问题，大幅充实“粮袋子”……一个个项目在世界各地落地生根。
全球发展倡议的成果，助力全球减贫事业，改善广大发展中国家人民生活。
菌草技术是习近平主席大力支持的“脱贫利器”。菌草技术加速推广，成为南南合作的重要项目，目前已惠及100多个国家和地区，成为造福广大发展中国家人民的“幸福草”。
从“幸福草”到“中国稻”，中国如今向发展中国家推广了1000多项农业技术，是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。
全球发展倡议的成果，助力各国加速能力建设，促进全球南方国家共同繁荣。
安哥拉“非洲三峡工程”稳步建设，“妈祖”气象智能预警方案有效改善吉布提“看天吃饭”的困境，东盟国家能源转型发展合作研修班为柬埔寨、老挝、缅甸、泰国等国家培养人才……聚焦发展中国家面临的棘手难题，中国推动全球南方合作持续深化，赋能可持续发展。
中国方案联通未来
如今，距离联合国2030年可持续发展目标期限不足5年，而地缘冲突加剧、经济增长放缓、南北发展不平衡、数字鸿沟不断拉大等因素对实现这一目标形成严重阻力。
严峻形势下，各国如何把握新机遇、应对新挑战，是国际社会共同关注的问题。
“人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器”——从上合组织到金砖合作机制，面对新一轮科技革命和产业变革加速突破，习近平主席心系创新发展，主张“弥合数字和智能鸿沟，让技术革命和发展成果惠及各国人民”。
老挝万象，皮瓦中学，中国企业捐建的科技教室里，3D打印机、机械狗等高科技设备激发师生浓厚的探索兴趣。这样的科技教室，还走进巴布亚新几内亚、马来西亚、多哥等多国校园，赋能当地数字能力建设。
着眼新兴技术带来的历史性机遇，推动中国与世界共享创新发展成果，习近平主席提出一系列政策主张——从同28个国家共同发起成立世界人工智能合作组织、提出未来5年面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额，到面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心，从推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，到提出金砖国家人工智能赋能新型工业化倡议……
联合国将于2027年9月启动2030年后全球发展议程制定进程。世界期待，全球发展倡议能加强政策准备和沟通协调，确保新的发展议程更好反映全球南方的普遍诉求。
发展没有止境，合作创造未来。站在新起点上，中国将继续高擎发展旗帜，以互利合作的笃行，穿越动荡变革的迷雾，向着构建人类命运共同体的宏伟目标稳步前行。这条通往共同繁荣的人间正道，必将越走越宽广。
（据新华社北京9月20日电）
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中共中央办公厅 国务院办公厅印发
《关于分类推进高校改革的意见》
新华社北京9月20日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》（以下简称《意见》），对分类推进高校改革作出系统部署。
《意见》指出，分类推进高校改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对教育工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，顺应高等教育普及化阶段发展特征和学龄人口变化趋势，围绕国家战略需求协同育人，以统筹规划为先导、以分类改革为动力、以科学评价为牵引，构建自强卓越的高等教育体系，加快建设教育强国。
《意见》指出，要优化分类布局结构。科学构建高校分类发展体系，区分综合性、特色化基本方向，确立高校分类框架，根据隶属关系建立多元适配的高校分类模式；统筹中央部门所属高校和地方高校协同发展；统筹高等教育资源布局；统筹完善人才培养结构；统筹用好国际国内资源。
《意见》指出，要激发分类发展动能。打造服务国家重大战略支撑力量，发挥好“双一流”建设对研究型大学改革的牵引作用；建强服务区域经济社会发展基础力量，实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程，优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划；夯实服务行业创新发展支点力量，发挥行业特色高校传统优势，强化服务实体经济能力；构建高等教育融合发展新形态，探索国家拔尖创新人才培养新模式。
《意见》指出，要健全分类发展机制。完善高校科学设置机制，强化国家顶层设计、宏观指导；建立高校分类管理机制，推动形成与高校分类发展相适应的高等教育治理体系和治理方式；构建高校分类评价机制，构建多赛道、多主体的评价体系；健全资源配置激励机制；强化人才供需适配机制，完善以国家战略需求为牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式。
《意见》强调，要加强组织实施，把党的领导贯彻到分类推进高校改革全过程各方面，全面加强高校党的建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实增强基层党组织的政治功能和组织功能，稳妥推进改革，合理引导预期，营造良好氛围。
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关志鸥会见毛里塔尼亚国民议会议长麦盖特
湖北日报讯 （记者张进）9月20日，省委书记关志鸥在武汉会见毛里塔尼亚国民议会议长穆罕默德·班巴·麦盖特。省委副书记诸葛宇杰参加会见。
关志鸥代表省委、省政府对麦盖特一行表示欢迎，并简要介绍了湖北经济社会发展有关情况。他说，湖北历史文化悠久、科教资源富集、产业基础扎实、交通区位优越，在全国发展大局中具有重要地位。近年来，在两国元首的战略引领下，中毛关系健康稳定发展，湖北与毛里塔尼亚交流合作成果丰硕。当前，湖北正深入贯彻落实习近平主席关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，高水平建设武汉区域科技创新中心，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，这为双方进一步加强交流合作创造了新机遇。我们愿与毛方一道，不断深化生态保护、科教人文等方面友好交流，持续拓展现代农业、基础设施、资源开发等领域务实合作，共享发展机遇、共促民心相通，为巩固和发展中毛战略伙伴关系作出更大贡献。
麦盖特说，毛里塔尼亚和中国始终相互尊重、相互信任，两国友谊牢固深厚、源远流长。湖北在科技创新、产业发展、文化旅游等方面具有独特优势，取得了令人瞩目的发展成就。毛里塔尼亚愿同湖北在农业、资源等领域持续深化合作，加强经贸往来和人文交流，推动毛中关系行稳致远，更好造福两国人民。
毛里塔尼亚国民议会议员兼毛中友好小组主席穆赫塔尔·卡里发参加会见。
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把解决问题作为抓项目的清晰标识
湖北日报评论员
项目建设抓得实不实，直接关系到支点建设的根基牢不牢、后劲足不足。
项目建设要实，首先作风要实。作风要实，归根到底要靠一个鲜明导向来牵引——把解决问题作为抓项目的清晰标识。
从全国层面公开通报的一些案例来看。有的论证不充分、手续不齐备，就被急匆匆地列入集中开工的名单；有的集中签约热热闹闹，落地率却严重偏低。还有一种情况是，一些地方缺乏全生命周期意识，重“起飞”不重“降落”，重“声势”不重“生根”，重“开局”不重“结局”，不仅没有让项目建设为发展增光添彩，反而减分添堵。
抓项目，本质上是一个不断发现问题、解决问题的过程。从立项到竣工，从投产到达效再到持续稳定运行，每一个阶段都可能遇到预料之中或预料之外的问题。解决一个，就能前进一步；绕过一个，就可能埋下一雷。
前期重在“破题开路”，解决“落不了地”的问题。项目签约之前，就要把功夫下在实处，对照发展规划的项目引领和国土空间规划的基础支撑，立足比较优势，找准发展赛道，深入研判项目的可行性，与本地发展的契合度、要素需求的匹配度。土地指标从哪里来？环境容量允不允许？资金来源可不可行？……这些问题都要解决，不能捏着鼻子哄眼睛，只管眼前不管长远，更不能只算局部小账不算全局大账，头脑发热、盲动乱动。
中期重在“清障提速”，解决“推不下去”的问题。一些项目推进慢，慢在部门之间的推诿扯皮上，慢在层层审批的冗长流程上。要用好“问题清单、责任清单、时限清单”三张清单，多一些主动靠前服务，少一些坐在办公室里等企业上门，做到第一时间响应、第一时间解决。
后期重在“达产增效”，解决“长不大”的问题。项目建成了，不等于抓好了。上下游有没有配套？技术工人从哪里来？市场渠道通不通？对于非企业自身原因所导致的问题，怎么在体制机制上、具体服务上想办法，这些工作都关乎一个个项目的生命力。防止“先天贫血，后天断粮”，避免“配套落空，孤岛求生”，摆脱“产能空转，厂房晒太阳”，背后都有责任，都要坚持具体问题具体分析，透过现象看本质，找准问题的根源症结，做到精准施策、对症下药。
标识的核心功能是识别与区分，同时兼具信息传达和形象塑造的作用。把解决问题作为抓项目的清晰标识，就是要加固认识、强化行动：项目推进到哪里，问题就要解决到哪里，问题不解决不放过，解决不彻底不放过。当解决问题成为抓项目的清晰标识，各类经营主体、广大人民群众就能由此识别一个地方、一个部门、一个领导干部的作风底色与实干成色，就能看出抓项目是真抓还是假抓，是实抓还是虚抓，是抓在手上还是抓在嘴上。
解决问题是打开工作局面的突破口。这四个字成为抓项目的清晰标识，我们的发展才能在不断添砖加瓦中向上生长。这四个字成为抓一切工作的清晰标识，我们的事业就能在脚踏实地中行稳致远。
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李殿勋主持召开省政府常务会议
以打造优良产业生态和营商环境为根本保障 加快构建以先进制造业为骨干充分体现湖北优势的现代化产业体系
湖北日报讯 （记者邓伟）9月20日，省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神；研究推动全省氢能规模化商用与产业可持续发展、推进“十五五”碳达峰行动等工作。
会议指出，要深入贯彻习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示精神，落实全国先进制造业大会部署，准确把握我国发展新的历史方位，主动顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，坚持以推动科技创新、产业创新和金融创新融合发展为基本路径，坚持以打造优良产业生态和营商环境为根本保障，全面重塑地方政府经济促进行为，依靠进一步全面深化改革，切实创新政策引导和强化服务保障，更加精准有效地引导支持各类企业开展产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新和跨界融合创新，更加科学务实地改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干、充分体现湖北优势的现代化产业体系。
会议强调，要在大力发展先进制造业的同时，更加注重培育发展生产性服务业特别是知识密集型服务业，更加注重推动先进制造业与现代服务业深度融合发展；在推动实体经济发展的同时，更加注重实数融合和依靠数智经济为实体经济高效赋能；在推动各行业整体跃升、大中小企业协同发展的同时，更加注重提升省域行业集中度、龙头牵引力和生态完整性。
会议强调，要主动顺应全球新能源新材料变革趋势，充分发挥湖北比较优势，聚焦应用场景创新和商业模式构建，坚持工业用氢和能源用氢共同发力，坚持技术创新和制度创新“双轮驱动”，进一步强化政策支持，优化审批流程，加强安全管理，加快构建“制储运加用”链条完整、技术安全、经济合理的产业体系，科学务实推动全省氢能规模化商用与产业可持续发展。
会议要求，要认真贯彻落实国家“十五五”碳达峰行动部署，大力优化能源结构、产业结构、交通运输结构，大力发展循环经济，加快形成绿色生产生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型，努力塑造更多建立在资源节约与环境友好基础上的绿色增长。
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热气球节迎中秋国庆
9月19日，武汉江夏热气球原野营地节开启，活动持续到国庆节后。8000平方米超大片草坪上，6个巨型彩色热气球飘在空中，还有软乎乎的云朵充气道具，引来许多小朋友撒欢。（湖北日报全媒记者 朱熙勇 摄）
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枣阳黄桃结出百亿产业
湖北日报讯 （记者胡祎、见习记者胡维可）秋分将至，湖北枣阳东郊村的桃园里，“黄金蜜4号”依然硕果盈枝。9月23日，中国农民丰收节全国主场活动将在这里启幕。一颗黄桃，正静候八方来客，准备讲述属于它的故事。
在枣阳，桃树种植广布平林、王城、熊集、新市、鹿头等乡镇，黄桃正是其中的重要品类。而东郊村，则是这场“黄桃故事”最鲜活的现场。
9月18日，“活力中国调研行”主题采访团走进东郊村东郊乡村会客厅。展厅门口，两个憨态可掬的娃娃形象迎面撞入眼帘。讲解员笑着介绍：“女孩叫‘桃嬉’，谐音‘讨你喜欢’，以枣阳黄桃为原型；男孩叫‘满仓’，头戴‘丰’字谷仓帽，寓意谷丰万家。”这两个娃娃的原型，正是枣阳黄桃。
而它的故事，还要从两千年前说起。相传刘秀还乡时，乡亲献上鲜桃，他品尝后赞不绝口，当即赐以皇姓，“皇桃”之名由此流传。
传说之外，今天的枣阳黄桃早已长成一项现代产业。枣阳市甜黄桃生态种植合作社监事长刘斌介绍：“枣阳桃子成熟早、品质优，种植效益远高于粮食、玉米等传统作物。”2017年，甜黄桃生态种植合作社在东郊村成立，如今已带动全市12个乡镇、19个村、1600多户发展黄桃2万余亩。
黄桃好吃，若要作为产业发展，离不开种养技术加持。华中农业大学、省农科院果茶所、襄阳市农科院先后加入共建，在品种选育、绿色防控、机械化建园及人才培养等方面开展深度产学研合作。
园区实施滴灌水肥一体化、高压弥雾防控病虫，配备多种智能农机装备，减少人工生产投入。
刘斌介绍：“东郊村的基地有200亩，主要引进试种甜黄桃新品种。黄桃按个卖，10至30元一个。”
种植端的技术加持，只是这颗黄桃价值放大的起点。如今，桃脯、桃酒、桃罐头、桃饮料、桃胶、桃工艺品……产业链条不断延伸，从卖鲜桃到桃食品加工，再到桃工艺品，可谓“吃干榨尽”。
枣阳是中国四大桃之乡之一。目前，枣阳黄桃综合产值达101亿元，品牌价值147亿元，带动近2万人种植、15万人就业，产品走出国门，销往中亚国家。如今下单，省内24小时、全国主要城市48小时内都能吃到。
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宜昌高新区让专业人做专业事
25人团队一年招来28个亿元以上项目
编者按
开发区是发展新质生产力的主阵地。省委十二届十二次全会提出，持续推进开发区管理体制改革。当前，全省正大胆探索开发区管理体制改革与运营模式创新，加快推动各类开发区转型升级和高质量发展。从今天起，本报开设专栏“开发区转型升级进行时”，深入报道开发区改革中的创新举措，敬请关注。
湖北日报全媒记者 谢慧敏 刘路
通讯员 李幸 赵厚强
9月11日，宜昌高新区白洋园区，硅碳负极产业园建设正酣。作为园区首批落地项目之一，湖北匠芯新材料有限公司已进入试生产阶段。
40公里外，宜昌高新招商投资有限公司会议室内，一张新能源电池新材料招商“鱼骨图”格外醒目——从硅烷气出发，延伸至硅碳负极，再扩展到相关设备制造，产业链上中下游目标清晰标注。
宜昌高新区以市场化招商改革为突破口，推动开发区职能从“直接管理”向“引导服务”转变，资源配置从“行政主导”向“市场驱动”转变，探索出一条有效的改革路径。
由谁来招商？
革新机制组建专业团队
过去，园区招商主要由行政主导。改革首先要解决的问题，是“谁来招商”。
2024年12月，宜昌高新招商投资有限公司挂牌成立，高新区管委会与公司签订委托合同，按市场化规则独立运营。
“政府定方向、企业当主体、专业人做专业事。”一批业务骨干投身市场化招商主战场。
公司面向社会公开选聘，标准就四个：懂产业、懂资本、懂政策、善谈判。
目前，这支25人的队伍中，近八成为“90后”，60%拥有硕士以上学历，法律职业资格、中级经济师、基金从业资格等专业持证比例达60%。
“90后”崔修璨去年6月入职招商三部。9月11日湖北日报全媒记者见到他时，他正伏案准备一个项目的材料。手头上，还同时跟进4个项目，分处不同阶段。
“有时招商线索只是一个电话号码。”崔修璨说，拿到线索后，要逐一确定投资意向、摸清企业诉求，最关键的是做好产业研判和背景调查，看适不适合高新区的主导产业方向。
招商三部只有三个人，两个“90后”、一个“00后”，专注新能源新材料领域。联络、接待、服务一肩挑，人人都有牵头项目，也随时参与团队协作。
更深层的变革藏在薪酬表里。“基本薪酬+项目奖励”，多招多得、少招少得、不招不得、上不封顶，员工收入与招商实绩紧密挂钩。
体制机制的活力很快释放。2025年，这支队伍共招引亿元以上项目28个。
项目怎么招？
“鱼骨图”引来600亿产业链
不撒“胡椒面”，专攻精准对接。
招商投资公司按宜昌高新区主导产业，分设绿色化工、新能源新材料、生命健康3个专业招商部，每个部门都有一张“鱼骨图”。
湖北晟皓硅烷气项目，就是循着“鱼骨图”找来的成果。硅烷气是生产硅碳负极的“核心口粮”。招商团队顺着产业链往上追溯，锁定了湖北晟皓新材料有限公司。
“我们详细分析了哪些企业已经落户、哪些环节还是空白，再结合园区承载能力，有针对性地招商。”宜昌高新招商投资有限公司董事长李国龙说。
“去年4月签约时，原本计划建年产4000吨硅烷气项目，半年后决定扩到15000吨。”湖北晟皓总经理郑卫国坦言，扩产的关键在于宜昌高新区正在成形的硅碳负极产业集群。
如今的白洋园区，落户了2家硅烷供应企业、6家硅碳负极材料企业。和远气体项目已投产，湖北匠芯正在试生产，宜昌联创和洋项目预计10月投产，银硅、至微、宜硅等硅碳负极材料企业集结到位，一个600亿的硅碳负极产业集群正加速成形。
银硅（宜昌）科技有限公司副总经理胡伟感叹：像宜昌高新区这种前瞻性的硅碳负极产业集群规模，国内没有先例。
服务怎么跟？
“板房精神”拼出“宜昌速度”
招进来只是开始，留下来才是本事。
远景动力宜昌基地的落地投产，是“宜昌速度”最具说服力的注脚。2025年10月9日签约，10月27日开工，2026年7月15日首支电芯下线——仅9个多月，一座超级工厂便建成运行，刷新宜昌重大项目纪录。
“从签约到开工建设，高效顺畅，超出了我们的预期。”远景动力宜昌基地负责人赵修航说。
速度背后，是“苦干实干、勇挑重担、一线攻坚”的“板房精神”和全流程跟踪服务机制。宜昌高新区成立18支年轻干部突击队，项目签约即“蹲点”服务。
宜昌联创和洋年产1万吨硅碳负极新材料项目签约后，突击队队员韩双驻扎白洋工业园用地现场，联合住建、电力、产投集团等单位，一周内完成用电体检、需求建档和廊道勘验，敲定10KV电力专线新建方案。
“招商引资不是简单签合同。”韩双说，大到不动产权证代办，小到员工租房、子女就学，都要一一协调。
服务不止于单个项目。宜昌高新区推动园区企业资源共享，20家企业实现27种副产品循环利用，企业综合成本降低15%以上。
“我们将持续深化机制体制改革，以‘招大引强、培高育新、聚链引群’为战略导向，壮大产业集群，筑牢发展根基，加快打造全国领先的一流科技园区。”宜昌高新区相关负责人表示。
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