湖北日报

更好凝聚侨心侨力促进海内外中华儿女团结奋斗

新华社北京7月28日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对侨务工作作出重要指示指出，党的十八大以来，侨务战线认真落实党中央决策部署，团结动员广大海外侨胞和归侨侨眷，在推动国家经济社会发展、传承弘扬中华文化、增进中外交流合作等方面作出了积极贡献。

习近平强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的侨务政策，紧紧围绕党和国家工作大局，更好凝聚侨心侨力，引导广大海外侨胞和归侨侨眷秉承优良传统、厚植家国情怀，发挥独特优势、展现更大作为，积极服务祖国统一大业，促进海内外中华儿女团结奋斗，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业汇聚磅礴力量。

全国侨务工作会议7月27日至28日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议并讲话。

王沪宁在讲话中表示，习近平总书记高度重视侨务工作，近日专门作出重要指示，高度评价广大海外侨胞和归侨侨眷在推动国家经济社会发展、传承弘扬中华文化、增进中外交流合作等方面作出的积极贡献，对凝聚侨心侨力、促进海内外中华儿女团结奋斗提出任务要求，为做好新时代新征程侨务工作指明了方向、提供了重要遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

王沪宁表示，侨务工作是党和国家的一项长期性战略性工作。新时代以来，侨务工作全面加强、成效显著，有力服务了党和国家事业发展。新征程上，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于侨务工作的重要论述，贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会关于加强和改进侨务工作的决策部署，坚持凝心聚力同圆共享中国梦的主题，坚持为大局服务和为侨服务相统一、国内侨务和国外侨务工作相协同、涵养资源和发挥作用相统筹，推动新时代侨务工作高质量发展。要更好把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，引导激励他们在支持和参与祖国现代化建设、弘扬中华文化、促进祖国统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。

中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰在总结讲话中表示，要深刻理解把握习近平总书记关于侨务工作重要论述和重要指示的重大意义、时代价值、核心要义、实践要求，坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，不折不扣抓好党中央关于侨务工作决策部署的贯彻落实，进一步夯实团结奋斗根基，依法维护侨胞权益。要牢固树立和践行正确政绩观，凝心聚力、接续奋斗，广泛汇聚各方力量，同心协力做好新时代侨务工作。

浙江省、福建省、广东省、云南省、新疆维吾尔自治区、外交部、教育部、国务院国资委、中国侨联负责同志作交流发言。

洛桑江村、吴政隆、咸辉出席会议。

各省区市和新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的部分金融机构、企业，部分高校，部分驻外使领馆负责同志等参加会议。

习近平同斯洛伐克总统佩列格里尼会谈

七月二十八日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的斯洛伐克总统佩列格里尼举行会谈。（新华社发）

新华社北京7月28日电 7月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的斯洛伐克总统佩列格里尼举行会谈。

习近平指出，斯洛伐克是最早同新中国建交的国家之一，中斯友谊之树根深叶茂。2024年两国关系提升为战略伙伴关系。在双方共同努力下，两国互信持续深化，合作成果不断涌现，传统友好深入人心。中方愿同斯方一道，打造互尊互信、平等互利、稳定坚韧的中斯战略伙伴关系，更好造福两国人民。

习近平强调，下阶段双方可以重点做好4方面工作。一是巩固战略互信，坚定相互支持。尽管中斯两国政治体制不同，但双方能够尊重各自选择的发展道路，坚持友好合作的双边关系主旋律，这是中斯关系健康快速发展的基础。中方赞赏斯方恪守一个中国原则，愿继续同斯方充分照顾彼此核心利益和重大关切。二是深化互利合作，促进共同发展。斯洛伐克积极参与共建“一带一路”和中国－中东欧国家合作，取得丰硕成果。双方要进一步用好两国政府间合作委员会等机制，为深化两国合作提供政策支持，挖掘清洁能源、数字经济、机器人制造、人工智能等新兴产业和前沿领域合作潜力，打造更多合作新亮点。三是增进民心相通，赓续传统友谊。拓展文化、体育、旅游、青年、地方等领域合作，便利人员往来，继续鼓励两国青年开展交流，在互学互鉴中增进了解、收获友谊。四是捍卫国际公平正义，改革完善全球治理。加强多边协调，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，携手推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。

习近平指出，世界百年变局加速演进，中欧关系既面临新的重要机遇，也有不少挑战，能不能化挑战为机遇，关键是要平等协商、聚同化异。中方始终视欧盟为伙伴，秉持诚意和善意发展对欧关系。希望斯方为推动欧盟聚焦中欧共识、妥处矛盾分歧，推动中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。

佩列格里尼表示，斯方高度评价中国在习近平主席领导下取得举世瞩目的发展成就，中方制定并接续实施五年规划，稳扎稳打推进中国式现代化建设的能力令人钦佩，值得借鉴。斯方珍视两国战略伙伴关系，坚定奉行一个中国原则，期待同中方增进互信、加强合作、深化友谊，拓展合作新领域，在经贸、人工智能、数字经济、机器人、新能源等领域取得更多合作成果，更好造福两国人民。欢迎中国企业赴斯投资合作。作为欧盟成员国，斯方愿积极推动欧中合作，通过对话协商妥处分歧。斯方高度重视和赞赏中国的国际地位和影响，愿同中方坚持多边主义，维护联合国宪章宗旨和国际法，促进地区和世界和平稳定。斯方完全赞同习近平主席在2026世界人工智能大会上提出的理念和倡议，愿同中方密切协调，加强人工智能全球治理，使之真正造福全人类。

会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为佩列格里尼举行欢迎仪式。

佩列格里尼抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中斯两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。佩列格里尼在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。

当天中午，习近平在人民大会堂金色大厅为佩列格里尼举行欢迎宴会。

王毅参加上述活动。

抓实防汛减灾工作 推进乡村全面振兴 共同推动武汉都市圈高质量发展

湖北日报讯 （记者王馨）7月28日，省委书记关志鸥赴咸宁市调研防汛减灾、乡村振兴和产业发展等工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细防汛减灾各项工作，扎实推进乡村全面振兴，深化科技对接、产业协作，共同推动武汉都市圈高质量发展。

簰洲湾是长江防汛的险要之地，也是守护武汉防汛安全的“桥头堡”。关志鸥来到嘉鱼县簰洲湾镇西流湾，实地察看水情，听取簰洲湾堤整险加固工程情况介绍，检查防汛工作。他指出，当前我省进入防汛关键期，要强化风险意识，密切跟踪雨情水情汛情发展态势，加强堤防巡查，严把工程质量关和安全关，确保安全度汛。在咸宁市应急管理局，关志鸥通过“一张图”平台察看防汛抗旱、耕地保护、城市建设、国有“三资”管理等领域应用情况，强调要进一步用好自然资源“一张图”和城市数字公共基础设施底座，推动各部门结合“一张图”深化场景应用、相互赋能，不断提升各项工作的精准性、系统性、前瞻性。

在嘉鱼县潘家湾镇四邑村，关志鸥走进养老服务驿站、村卫生室、党群服务中心，了解村湾建设及养老、医疗等便民服务情况，对村党组织推行“三在三到”包保服务村民的工作机制给予肯定。他勉励村干部、驻村工作队员牢记习近平总书记考察四邑村时的殷殷嘱托，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，持续为村民办实事、解难题，带领村民共同创造更加幸福美好的生活。随后，关志鸥调研潘家湾镇十里蔬菜长廊和嘉鱼县蔬菜科技馆，听取蔬菜栽培新品种、新技术、新模式介绍，勉励当地坚持走科技之路、质量之路、品牌之路，不断深化与高校、科研院所合作，加快把农业建成现代化大产业，让更多群众增收致富。

调研中，关志鸥还深入湖北三赢兴智能光电科技有限公司、敏芯微高科技有限公司和华中健康饮品研发中心，了解咸宁市重点产业发展及与武汉市产业合作情况。他强调，咸宁与武汉地域相近、交通便捷，要充分发挥比较优势，积极对接武汉产业布局，因地制宜发展壮大特色产业，持续增强高质量发展新动能。武汉都市圈是加快建成中部地区崛起重要战略支点的重要支撑，都市圈“1+8”城市要强化认识、提高站位，围绕规划、交通、科技、产业、生态、文旅、开放、民生等领域加强全方位协同联动，进一步提升武汉都市圈的区域协同性和整体竞争力，加快形成优势互补、合作共赢的发展格局。

省委常委、组织部部长何良军参加有关活动。

“脚杆跑细了，问题也就没了”

7月28日，航拍嘉鱼县潘家湾镇四邑村。（湖北日报通讯员 陈红菊 摄）

湖北日报全媒记者 夏中华

通讯员 王恬 邓丹

“现在遇到啥困难或纠纷，再不用我们跑到村部，而是村干部主动上门来解决。”7月28日，咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村，菜农周大富笑着竖起大拇指。

今年初，周大富与邻居因菜地排水问题僵持不下，恰好被来湾组走访的村综治中心主任周元生遇上。周元生编了段顺口溜劝解：“排水沟，宽又直，两邻和睦日子美。”一番话下来，双方的心结解开了。

去年以来，四邑村创新构建“三在三到”工作机制，即岗在湾组、责在连心、重在服务；推动干部下沉到组、工作深入到户、服务延伸到田间地头。现在，除必要值班人员外，全体村干部一律下沉，“焊”在群众身边，让村民在家门口就能找到人、办成事。

组织触角扎下去，民情民意收上来

四邑村有1108户4207人，下辖6个村民小组。村子大、人口多。过去，基层组织延伸不足，群众有困难不知道该找谁，干部有劲却使不上。

变化，始于去年以来村党委、湾组党支部、中心户长三级组织体系的全面构建。如今，6个湾组党支部应建尽建，46名中心户长通过“群众推、群众选”的方式产生，每名中心户长联系10至20户群众，承担政策宣传、邻里关爱、安全防护等“六员”职责。

每天早上8时，村“两委”干部准时碰头，梳理当日工作。每周二召开例会调度，每月结合党支部主题党日进行小结。村干部不再坐等群众上门，而是下沉包组联户，党群服务中心只留必要人员值守。

四邑村1组的主排水沟因涵管口径太小常年堵塞，一遇暴雨就淹田，几百亩庄稼泡在水里。

7月初的“村湾夜话”上，村民集中反映了这个问题。村集体迅速筹集8万元资金，将口径1米的涵管更换为口径3.2米的涵管。施工期间，中心户长带着群众轮班监督，材料进场、隐蔽工程，全程见证。

三级体系不仅解决了“谁来管”的问题，更打通了“怎么管”的通道。截至目前，四邑村46名中心户长累计收集民情民意210余条，其中90%以上在村湾层面就地化解。

“脚杆跑细了，问题也就没了。”四邑村党委书记邓志平说。

干部脚下沾泥土，群众心头热起来

“三在三到”的核心，是让干部真正沉下去。

四邑村党委副书记、村委会副主任陈望喜包保6组。“我们组缺个活动的地方”“要是有健身器材就好了”“晚上门口黑漆漆的”……走访中，村民们你一言我一语，陈望喜一笔一画记在本子上。

两个月后，6组新建的文化广场落成了，7件套健身器材安装到位，26盏太阳能灯照亮了村民夜间的出行路。广场舞队、锣鼓队的排练也搬到了这里，茶余饭后，笑声不断。

“敲门行动”成了村干部每天的必修课。独居老人、留守儿童、五保户、低保户、精神障碍患者——重点群体的名字列在清单上，每户都有包保责任人。

前段时间防范台风“巴威”，包保3组的村干部张灿提前将78岁的独居老人刘柳芝转移到儿子家中。79岁的肖秀珍曾拉着张灿问：“我还有半年满80岁，是不是该刷脸领高龄补贴了？”张灿蹲下身，凑近老人耳边说：“您别着急，满了80岁，我们上门来办，不用您跑一步路。”

暑假期间，村里对接湖北科技学院星火支教团队，10名志愿者到村驻点支教。每天，40多个孩子坐在空调房里学画画、做手工，让在田里忙农活的家长们特别安心。

不是一句口号，不刮“一阵风”

“三在三到”不是一句口号，而是一件件落地的实事，是一次次赢得群众信任的行动。

往年，当地“两瓜两菜”（冬瓜、南瓜、包菜、白菜）丰收后，部分蔬菜一度积压。今年，四邑村引进湖北雪桦食品有限公司，建设年产10万吨蔬菜加工项目。

该项目占地29亩，建设脱水蔬菜加工生产线2条、净菜生产线1条，目前主体工程已经完工。投产后，将以“订单农业”模式保底价收购菜农产品，为农户吃下“定心丸”。

回应群众种植多样化诉求，村“两委”向上争取农业项目资金，建设了30亩蒌蒿大棚，去年9月建成投用，村民只需交租金就能进场种植。曾经的“老四样”，正在被新品种激活。

今年，村里已累计解决群众反映的民生问题98个，群众满意度持续攀升。

村集体经济也在持续壮大。2025年，四邑村集体收入达140万元，农民人均年收入3万元，同比分别增长19.6%、11.1%。

大视野高水平建设七大要素资源“汉交所” 为高效公平配置要素资源提供关键支撑

湖北日报讯 （记者邓伟）7月28日下午，省委副书记、省长李殿勋在武汉人力资源服务产业园调研时强调，要大视野、高水平建设运营人力资源以及技术、数据、水权、生态环境权益、农村资产权益、多式联运等七大要素资源“汉交所”，为各类要素资源高效公平配置提供关键支撑，为深化要素市场化配置改革、促进经济转型升级和高质量发展作出更大贡献。

在位于武汉人力资源服务产业园（中央商务园区）的武汉现代人力资源综合服务中心（人力资源“汉交所”），李殿勋详细了解中心建设模式和试运营情况。他强调，人力资源是所有要素资源中的核心板块，人力资源“汉交所”也是全省统筹布局的七大要素交易服务平台中建设难度最大、运营要求很高的交易服务平台，要准确把握要素市场化配置改革的总体要求和要素交易平台运营的一般规律，统筹考虑人力资源服务的独特属性，坚持“立足湖北、依托武汉、辐射中部和长江流域、面向海内外”的功能定位，坚持线上“淘宝网”与线下“广交会”有机融合的运营模式，围绕人才成长和企业发展全生命周期服务需求，以搭建供需对接平台和提供交易撮合服务为基础，以做实人力资源公共数据底座为支撑，以叠加就业、社保、劳动权益维护等政府公共服务和人才培训、创投孵化、配套金融等商业增值服务为保障，加快探索打造现代人力资源全生态综合服务平台，为促进人力资源价值发现和供需精准匹配，为解决就业市场总量性压力和结构性矛盾提供更加有力有效的支撑。

调研中，李殿勋还分别来到上海外服（武汉）、武汉仕达和满天星（武汉）等人力资源公司，了解企业业务开展情况。他希望相关企业主动顺应全球人力资源市场发展趋势，充分用好人力资源“汉交所”这一公共平台，大力拓展人力资源服务的新模式新业态，努力为各类人才提供全程伴随服务，为用人单位提供整体解决方案，为地方招才引智提供供需精准对接。

李殿勋还要求主管部门主动加强与兄弟省市特别是中部地区的协同联动，努力共建共治共享“辐射范围更广、匹配效率更高、服务功能更强”的现代人力资源服务市场，更好回应各区域各类人才的创业就业需求，更好面向国内外集聚各层次人才、服务于经济社会高质量发展。

武汉市市长熊征宇参加调研。

省十四届人大常委会第二十五次会议举行

湖北日报讯 （记者王婧）7月28日上午，省十四届人大常委会第二十五次会议在武昌开幕，先后召开第一次全体会议、联组会议、第二次全体会议。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强主持会议。

省人大常委会组成人员应到73人，实到64人，出席人数符合法定人数。

会议听取了省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任付正中作的关于《湖北省历史文化名城名镇名村保护条例（草案）》审议结果的报告、关于《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例（草案）》的说明，听取了省粮食局局长易俊东作的关于《湖北省粮食安全保障条例（草案）》的说明，省生态环境厅厅长严天文作的关于《湖北省碳市场建设促进条例（草案）》《湖北省废弃物循环利用及处理条例（草案）》的说明，省司法厅厅长杨军作的《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定（草案）》的说明，省人大常委会法制工作委员会主任付正中作的关于设区的市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止涉及生态环境法典地方性法规的决定有关情况的说明，听取了恩施州人大常委会副主任王峰作的关于《恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会关于集中修改涉及生态环境法典地方性法规的决定》的说明、宜昌市人大常委会主任张立新作的关于《宜昌市关陵保护条例》的说明、黄石市人大常委会副主任王建华作的关于《黄石市停车场建设管理条例》《黄石市人民代表大会常务委员会关于修改〈黄石市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉等三部地方性法规的决定》的说明、荆州市人大常委会副主任杨运春作的关于《荆州市人民代表大会常务委员会关于修改〈荆州市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》的说明、鄂州市人大常委会副主任熊前荣作的关于《鄂州市人民代表大会常务委员会关于修改〈鄂州市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》的说明、孝感市人大常委会副主任邱显春作的关于《孝感市农村公路养护管理条例》的说明，上述法规、决定草案和报批法规、决定将在本次常委会会议上审议或表决。

省人大常委会副主任杨云彦作了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》《湖北省旅游条例》实施情况的报告。省法院院长游劝荣作了关于2026年上半年工作暨全省人民陪审员工作情况的报告。省检察院检察长王守安作了关于2026年上半年工作暨全省知识产权检察工作情况的报告。上述报告将在本次常委会会议上审议。

会议听取了省发改委副主任鲁良超作的省人民政府关于2026年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2026年上半年湖北省扩大内需工作情况的报告，省审计厅厅长谢胜利作的省人民政府关于2025年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，省财政厅厅长吴静作的省人民政府关于2025年省级财政决算的报告、省人民政府关于2025年度政府债务管理情况的报告，省人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任朱慧作的关于2025年省级财政决算草案的审查报告、关于2025年度政府债务管理情况的监督调研报告；听取了省人大监察和司法委员会主任委员杨万贵、省人大财政经济委员会主任委员王远鹤、省人大教育科学文化卫生委员会主任委员喻立平分别作的关于省十四届人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告，听取了省人大常委会代表资格审查委员会主任委员王润涛作的关于个别代表的代表资格的报告。上述报告将在本次常委会会议上审议。

会议听取了省委组织部副部长王发读作的关于补选十四届全国人大代表的说明、关于提请省十四届人大常委会第二十五次会议决定任免的人事事项的说明。省人大常委会秘书长雷文洁宣读了上述有关议案。

省政府副省长陈平，省法院院长游劝荣，省检察院检察长王守安，分别宣读了有关人事任免议案。

会议听取了拟任人选作的拟任职发言。

会议审议并表决通过了《湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议选举办法》。

省人大常委会副主任郭元强、徐文海、程用文出席会议。

省纪委监委有关负责同志，省人大各专、工委组成人员，省人大常委会副秘书长、派驻纪检监察组组长、机关厅级干部，各市、州、直管市、神农架林区及部分县（市、区）人大常委会负责同志，部分全国人大代表和省人大代表，省直有关部门主要负责同志，部分基层立法联系点负责同志等列席会议。

聚焦推进外出务工人员返乡创业协商建言

湖北日报讯 （记者曾雅青、通讯员郑轩）7月28日，省政协“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会召开。省政协主席孙伟主持并讲话。省政协副主席马旭明作主题发言。

会上，省政协委员胡彬、吴智勇、向军、涂军、刘开英和基层代表黄昌建、何传金作协商发言；普颖颖、田正佳委员即席提问，省直有关部门负责人现场回应。省政府副秘书长陈攀听取发言并回应委员关切。

孙伟指出，湖北是人口大省，也是劳务输出大省，常年在外务工经商人员规模庞大。推进外出务工人员返乡创业既是重要的经济工作，也是重要的民生工作，在促进经济发展、深化城乡融合、带动就业增收等方面发挥着重要作用。要进一步深化认识，抢抓机遇，以更强的工作责任感使命感推进外出务工人员返乡创业，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

孙伟强调，要进一步找准着力重点，强化政策集成完善，加大宣传推动力度，更好激发外出务工人员返乡创业动力。要积极梳理各地特色产业、特色资源等情况，围绕补短板、延链条、促融合提升政策支持针对性，为返乡创业者提供精准有效的服务。要强化示范带动作用，以主导产业集聚配套产业，吸引更多外出务工人员返乡创业、组团发展，以产业发展推动农业农村现代化。要坚持因地制宜，立足本地资源禀赋，深入挖掘自身特色，发挥返乡创业者从业特长，让返乡创业有方向、有赛道、有收益。

孙伟要求，要充分发挥政协优势作用，加强调查研究和精准建言，为完善政策体系贡献“金点子”。要强化民主监督和跟踪问效，打通政策落地“最后一公里”。要强化沟通对接和平台搭建，激发“归雁经济”动力活力，持续为推进外出务工人员返乡创业汇智聚力。

省政协秘书长涂远超出席会议。

彭勇赴随州市检查督导防汛抗旱工作

湖北日报讯 （记者易雯）7月27日至28日，省委常委、省委秘书长彭勇到随州检查督导防汛抗旱工作时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，树牢底线思维、极限思维，抓实抓细防汛抗旱工作，切实维护人民群众生命财产安全。

彭勇先后到随县长岗镇小学、大洪山村南瓜堰、三里岗镇许家河村、三里岗社区、先觉庙水库、封江口水库等地，实地查看地质灾害滑坡工程治理、头顶堰塘管护、山洪灾害防治、水库运行管理等情况，并指导随州防汛抗旱专题会商会。

彭勇强调，当前正值主汛期，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，压实主体责任、监管责任和包保责任，打好防汛抗旱主动仗。要扎实开展风险隐患排查“村村走到”专项行动，紧盯病险水库、头顶堰塘、尾矿库、地质灾害点、旅游景区等重点部位，加密巡查频次，及时处置隐患，抓好源头防范。要提升应急保障能力，前置应急物资、抢险力量，做到随调随用、快速处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度，加强会商研判和预警叫应，及时果断组织危险区人员转移避险，筑牢防灾减灾的安全底线。

让每一朵花向阳绽放

“红巷苗苗”在武汉革命博物馆为游客们提供义务讲解服务。 （湖北日报全媒记者 何宇欣 摄）

5月15日，第四届湖北省未成年人心理健康教育宣传月在武汉启动。 （本报资料图片）

湖北日报全媒记者 李娅晶 通讯员 唐婷

立德少年时，树人天地间。

习近平总书记高度重视未成年人健康成长，党的十八大以来，作出一系列重要论述，要求“新征程上，要落实立德树人根本任务，坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓”“合力为未成年人健康成长营造良好社会环境”。

湖北深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述，健全学校家庭社会协同育人机制，积极营造良好社会文化环境，着力提高网络育人能力，为全省未成年人的健康成长撑起一片晴空。

培根铸魂，筑牢根基

从红色故事中读懂信仰的力量

“当年，小战士们用它编成草鞋，跟着红军翻山越岭走完长征。”郧西县夹河镇中心小学“草鞋映山河 红色润童心”主题展厅内，教师罗光侠拿着一束龙须草，为孩子们讲述长征故事。

育人的根本在于立德。湖北深耕思政育人主阵地，让理想信念教育直抵童心。

目前，全省已建成272个省级“大思政课”实践教学基地，覆盖革命旧址、博物馆、科技馆等场所，在全国首创“百校百馆”数字思政平台，平均每月有20余万青少年打卡研学。

正值暑假，武汉革命博物馆活跃着一群小讲解员，他们被称作“红巷苗苗”，为游客提供义务讲解服务。

“1998年武汉龙王庙生死牌前，16名党员立下誓与大堤共存亡的铮铮誓言。”11岁的“红巷苗苗”冀芊伊表示，“一遍遍用心讲述让我在红色故事中读懂了信仰的力量。”

湖北大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神，深入挖掘本土红色资源，发布全景红色教育地图，开展“清明祭英烈”“向国旗敬礼”等主题实践活动。推进戏曲进校园、“朝读经典”，以美育浸润涵养文化自信。

省委宣传部相关负责人表示，湖北持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，把思政教育“小课堂”与社会“大课堂”有机融通，引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”，让孩子们在潜移默化中固本培元，自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

榜样引领，心理护航

“板凳男孩”激励青少年勇敢追梦

7月27日上午，远安“板凳男孩”方宇翔收到湖北大学的录取通知书。新学期，他将入读该校密码科学与技术专业。

2021年，方宇翔获评“湖北省新时代好少年”。2023年，他借助平衡车坚持训练的视频，感动无数人，也激励青少年勇敢追梦。

湖北构建了覆盖省、市、县、校四级的“新时代好少年”宣传学习机制。目前，全省有12名（组）学子获评全国“新时代好少年”，162人荣获湖北省“新时代好少年”称号。

我省连续5年举办“新时代好少年”先进事迹发布仪式，开展线上学习宣传活动，引导广大未成年人见贤思齐、崇德向善，方宇翔等身边的榜样成为滋养青少年的鲜活教材。在2023年全国“新时代好少年”学习宣传工作座谈会上，我省经验做法获全国推介。

“把烦恼留在回收站，把快乐装进口袋。”今年全国大中学生心理健康日，罗田县凤山中学白莲河校区开展心理健康游园会。操场上，“情绪回收站”接收学生藏在心底的烦恼，孩子们在欢笑中释放着压力。

针对心理问题低龄化、危机个案增多等现实难题，湖北搭建标准化、专业化三级心理健康辅导服务体系。目前，省、市、县三级辅导中心达124个，形成覆盖范围广、聚合资源多、服务能力优、辐射带动强的全省未成年人心理健康成长辅导网络。

连续4年举办全省未成年人心理健康教育宣传月，分四大主题周开展心理剧展演、中高考减压、专家圆桌对话等活动。全省累计开展科普宣讲、团体辅导等活动9.2万场，覆盖师生家长6300万人次。在2024年全国未成年人心理健康辅导工作培训班上，湖北作交流分享。

健全机制，协同共育

呵护“小树苗”长成“参天大树”

松滋市斯家场镇姜家岭村只有282户村民，却走出230多名大学生，其中包括13名博士、38名硕士，被誉为荆州“博士第一村”。

村里的“博士馆”，成为当地中小学校开展研学实践的重要阵地。“‘晴耕雨读’在村里蔚然成风，尊师重教的优良传统深入人心，家家户户以有一名大学生为荣。”姜家岭村党支部书记梅启新说。

青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”。我省健全学校家庭社会协同育人机制，精心呵护“小树苗”长成“参天大树”。

培育良好家风家教——

出台家庭教育5年规划，“家爱学院”家长学校线上开讲，开展“家庭教育楚天行”百场巡讲，建成家风家教实践基地、亲子阅读基地270余个。连续7年开展“万户家庭讲家风”征集活动，一批“荆楚最美家庭”“书香家庭”的故事传遍荆楚。

拓宽社会育人场景——

建成667所乡村学校少年宫，700多支高校志愿团队结对帮扶农村留守儿童，五级公共文化场馆免费向未成年人开放。打造优质少儿文艺作品，以文化滋养少年心灵。开展“暑期集中行动”“护苗”专项整治，净化网络、校园周边文化环境。

联动关爱特殊群体——

对困境青少年，民政、妇联开展“彩虹行动”“把爱带回家”帮扶；卫健部门设立全国首个亿元阳光心理健康公益基金，开展心理服务两万余场；团委、关工委联动社工、五老志愿者、爱心企业，建起多支心理帮扶队伍。

未成年人是国家的未来、民族的希望。省委宣传部相关负责人表示，湖北将紧紧围绕立德树人根本任务，深化家校社协同育人机制，持续做实思政铸魂、心理护航、环境净化各项工作，引导荆楚少年成长为德智体美劳全面发展的时代新人。

以精准履职筑牢荆楚粮仓安全屏障

湖北日报讯 （记者王婧）7月28日下午，省十四届人大常委会第二十五次会议召开列席代表座谈会，聚焦粮食安全，结合审议省粮食安全保障条例草案，听取人大代表意见建议。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强出席会议并讲话。

在听取代表发言后，马国强指出，保障粮食安全是稳住经济大盘、维护社会安定、守护国家安全的前提和基础，是推进农业现代化、夯实高质量发展根基的关键支撑。他强调，要提高政治站位，深刻认识粮食安全的极端重要性和现实紧迫性，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，切实增强共同守护粮食安全的责任感、使命感。要立足省情禀赋和人大职能定位，抓好耕地和种子“两个关键”，统筹增产和减损“两个环节”，补齐加工和品牌“两个短板”，依法履职、精准履职、有效履职，进一步完善粮食安全法规制度，持续加强监督，着力打造高水平的荆楚粮仓。各级人大代表要主动融入粮食安全工作大局，充分发挥代表作用，积极参加代表行动，带头宣传政策法规，带头立足岗位作贡献，带头建言献策，以精准履职筑牢荆楚粮仓安全屏障。

省人大常委会秘书长雷文洁主持会议。

推动全省跨境电商迈入高质量发展新阶段

湖北日报讯 （记者李朝霞）7月28日，副省长陈平召开专题会议，研究《推动跨境电商高质量发展的若干措施（送审稿）》。她强调，要认真落实省委、省政府工作部署，推动全省跨境电商全面迈入规范提质、品牌赋能、质效并举的高质量发展新阶段，为我省加快建设贸易强省、打造新时代内陆开放高地筑牢坚实支撑。

陈平指出，近年来，全省持续培育壮大跨境电商业态，贸易规模加速扩容，主体活力充分激发，服务体系持续完善，各项工作取得突破性进展。

陈平强调，要增强跨境电商提质升级的责任感紧迫感，强化统筹协同，进一步分解任务清单，构建常态化联动调度机制。要主动对接落实国家外贸新业态创新举措，立足自身职责，出台精准配套措施，深化要素保障，借鉴推广义乌改革经验，做优发展硬支撑软环境。各地各部门要切实提高政治站位、强化责任担当，完善跟踪评估机制，细化配套实施细则，深化载体培育建设，强化龙头引领带动，健全全链条闭环督办体系，全力争创全国内陆跨境电商高质量发展标杆。

乡村手搓一座展馆

暑假期间，在位于襄阳市襄州区程河镇邓岗村的柳编非遗展馆，游客正在参观柳编工艺品。程河镇是中国柳编之乡，入选省级非遗名录。该镇集中建成一座占地1500平方米的柳编展馆，6米高的穹顶由当地50多位编工历时8个月手工编织完成。 （视界网 李明 摄）

宜昌1.7万吨鄂林碳票变现141.78万元

湖北日报讯 （记者万雷萌、通讯员隗权、姜李）近日，宜昌市兴山县国有坟埫坪林场持有的17486.58吨鄂林碳票碳减排量，通过武汉光谷联合产权交易所宜昌产权交易有限公司公开挂网成交，受让方兴山县旅游发展投资有限公司以141.78万元成功竞得。经宜昌两山转化运营中心完成资产变更登记，湖北省首单林业碳票资产转让交易圆满落地，标志着林业碳汇正式从“沉睡资源”转化为可流通的“流动资金”。

林业碳票是权属清晰的林地、绿地碳减排量收益权凭证，具备交易、应用、融资等权能，是生态产品价值实现的有效路径。近年来，宜昌在全省率先推行林业碳票制度，搭建“1+4+5”配套制度体系，累计签发碳票11张、碳减排量共计32.08万吨；设立宜昌两山转化运营中心作为专业运营机构，上线省级林业碳普惠平台“鄂林碳惠”，持续拓展“林业碳汇+”多元应用场景，着力破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的行业痛点，构建起科学规范、运转高效的生态产品价值实现机制。

本次转让的碳减排量以兴山县国有坟埫坪林场为项目实施主体，委托湖北森淏林业科技有限公司完成监测核算，经宜昌市生态环境局备案后，由宜昌市林业和园林局于4月21日正式签发，实现了国有林场有形生态资源向无形资产的转变。为打通市场化交易变现环节，林场聘请专业评估机构对碳票进行价值评定，委托交易机构面向社会公开转让碳减排量资产，经过“挂牌—竞价—交割”全流程规范化运作，最终顺利完成资产交割。此次交易完整践行“资源变资产、资产变资金”的转化逻辑，开辟了碳汇资源“开发—交易—变现”的全新应用场景，进一步拓宽了绿水青山向金山银山转化的实践路径。

大视野高水平建设七大要素资源“汉交所”为高效公平配置要素资源提供关键支撑

湖北日报讯 （记者邓伟）7月28日下午，省委副书记、省长李殿勋在武汉人力资源服务产业园调研时强调，要大视野、高水平建设运营人力资源以及技术、数据、水权、生态环境权益、农村资产权益、多式联运等七大要素资源“汉交所”，为各类要素资源高效公平配置提供关键支撑，为深化要素市场化配置改革、促进经济转型升级和高质量发展作出更大贡献。

在位于武汉人力资源服务产业园（中央商务园区）的武汉现代人力资源综合服务中心（人力资源“汉交所”），李殿勋详细了解中心建设模式和试运营情况。他强调，人力资源是所有要素资源中的核心板块，人力资源“汉交所”也是全省统筹布局的七大要素交易服务平台中建设难度最大、运营要求很高的交易服务平台，要准确把握要素市场化配置改革的总体要求和要素交易平台运营的一般规律，统筹考虑人力资源服务的独特属性，坚持“立足湖北、依托武汉、辐射中部和长江流域、面向海内外”的功能定位，坚持线上“淘宝网”与线下“广交会”有机融合的运营模式，围绕人才成长和企业发展全生命周期服务需求，以搭建供需对接平台和提供交易撮合服务为基础，以做实人力资源公共数据底座为支撑，以叠加就业、社保、劳动权益维护等政府公共服务和人才培训、创投孵化、配套金融等商业增值服务为保障，加快探索打造现代人力资源全生态综合服务平台，为促进人力资源价值发现和供需精准匹配，为解决就业市场总量性压力和结构性矛盾提供更加有力有效的支撑。

调研中，李殿勋还分别来到上海外服（武汉）、武汉仕达和满天星（武汉）等人力资源公司，了解企业业务开展情况。他希望相关企业主动顺应全球人力资源市场发展趋势，充分用好人力资源“汉交所”这一公共平台，大力拓展人力资源服务的新模式新业态，努力为各类人才提供全程伴随服务，为用人单位提供整体解决方案，为地方招才引智提供供需精准对接。

李殿勋还要求主管部门主动加强与兄弟省市特别是中部地区的协同联动，努力共建共治共享“辐射范围更广、匹配效率更高、服务功能更强”的现代人力资源服务市场，更好回应各区域各类人才的创业就业需求，更好面向国内外集聚各层次人才、服务于经济社会高质量发展。

武汉市市长熊征宇参加调研。

省十四届人大常委会第二十五次会议举行

湖北日报讯 （记者王婧）7月28日上午，省十四届人大常委会第二十五次会议在武昌开幕，先后召开第一次全体会议、联组会议、第二次全体会议。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强主持会议。

省人大常委会组成人员应到73人，实到64人，出席人数符合法定人数。

会议听取了省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任付正中作的关于《湖北省历史文化名城名镇名村保护条例（草案）》审议结果的报告、关于《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例（草案）》的说明，听取了省粮食局局长易俊东作的关于《湖北省粮食安全保障条例（草案）》的说明，省生态环境厅厅长严天文作的关于《湖北省碳市场建设促进条例（草案）》《湖北省废弃物循环利用及处理条例（草案）》的说明，省司法厅厅长杨军作的《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定（草案）》的说明，省人大常委会法制工作委员会主任付正中作的关于设区的市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止涉及生态环境法典地方性法规的决定有关情况的说明，听取了恩施州人大常委会副主任王峰作的关于《恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会关于集中修改涉及生态环境法典地方性法规的决定》的说明、宜昌市人大常委会主任张立新作的关于《宜昌市关陵保护条例》的说明、黄石市人大常委会副主任王建华作的关于《黄石市停车场建设管理条例》《黄石市人民代表大会常务委员会关于修改〈黄石市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉等三部地方性法规的决定》的说明、荆州市人大常委会副主任杨运春作的关于《荆州市人民代表大会常务委员会关于修改〈荆州市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》的说明、鄂州市人大常委会副主任熊前荣作的关于《鄂州市人民代表大会常务委员会关于修改〈鄂州市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》的说明、孝感市人大常委会副主任邱显春作的关于《孝感市农村公路养护管理条例》的说明，上述法规、决定草案和报批法规、决定将在本次常委会会议上审议或表决。

省人大常委会副主任杨云彦作了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》《湖北省旅游条例》实施情况的报告。省法院院长游劝荣作了关于2026年上半年工作暨全省人民陪审员工作情况的报告。省检察院检察长王守安作了关于2026年上半年工作暨全省知识产权检察工作情况的报告。上述报告将在本次常委会会议上审议。

会议听取了省发改委副主任鲁良超作的省人民政府关于2026年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2026年上半年湖北省扩大内需工作情况的报告，省审计厅厅长谢胜利作的省人民政府关于2025年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，省财政厅厅长吴静作的省人民政府关于2025年省级财政决算的报告、省人民政府关于2025年度政府债务管理情况的报告，省人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任朱慧作的关于2025年省级财政决算草案的审查报告、关于2025年度政府债务管理情况的监督调研报告；听取了省人大监察和司法委员会主任委员杨万贵、省人大财政经济委员会主任委员王远鹤、省人大教育科学文化卫生委员会主任委员喻立平分别作的关于省十四届人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告，听取了省人大常委会代表资格审查委员会主任委员王润涛作的关于个别代表的代表资格的报告。上述报告将在本次常委会会议上审议。

会议听取了省委组织部副部长王发读作的关于补选十四届全国人大代表的说明、关于提请省十四届人大常委会第二十五次会议决定任免的人事事项的说明。省人大常委会秘书长雷文洁宣读了上述有关议案。

省政府副省长陈平，省法院院长游劝荣，省检察院检察长王守安，分别宣读了有关人事任免议案。

会议听取了拟任人选作的拟任职发言。

会议审议并表决通过了《湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议选举办法》。

省人大常委会副主任郭元强、徐文海、程用文出席会议。

省纪委监委有关负责同志，省人大各专、工委组成人员，省人大常委会副秘书长、派驻纪检监察组组长、机关厅级干部，各市、州、直管市、神农架林区及部分县（市、区）人大常委会负责同志，部分全国人大代表和省人大代表，省直有关部门主要负责同志，部分基层立法联系点负责同志等列席会议。

聚焦推进外出务工人员返乡创业协商建言

湖北日报讯 （记者曾雅青、通讯员郑轩）7月28日，省政协“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会召开。省政协主席孙伟主持并讲话。省政协副主席马旭明作主题发言。

会上，省政协委员胡彬、吴智勇、向军、涂军、刘开英和基层代表黄昌建、何传金作协商发言；普颖颖、田正佳委员即席提问，省直有关部门负责人现场回应。省政府副秘书长陈攀听取发言并回应委员关切。

孙伟指出，湖北是人口大省，也是劳务输出大省，常年在外务工经商人员规模庞大。推进外出务工人员返乡创业既是重要的经济工作，也是重要的民生工作，在促进经济发展、深化城乡融合、带动就业增收等方面发挥着重要作用。要进一步深化认识，抢抓机遇，以更强的工作责任感使命感推进外出务工人员返乡创业，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

孙伟强调，要进一步找准着力重点，强化政策集成完善，加大宣传推动力度，更好激发外出务工人员返乡创业动力。要积极梳理各地特色产业、特色资源等情况，围绕补短板、延链条、促融合提升政策支持针对性，为返乡创业者提供精准有效的服务。要强化示范带动作用，以主导产业集聚配套产业，吸引更多外出务工人员返乡创业、组团发展，以产业发展推动农业农村现代化。要坚持因地制宜，立足本地资源禀赋，深入挖掘自身特色，发挥返乡创业者从业特长，让返乡创业有方向、有赛道、有收益。

孙伟要求，要充分发挥政协优势作用，加强调查研究和精准建言，为完善政策体系贡献“金点子”。要强化民主监督和跟踪问效，打通政策落地“最后一公里”。要强化沟通对接和平台搭建，激发“归雁经济”动力活力，持续为推进外出务工人员返乡创业汇聚智力。

省政协秘书长涂远超出席会议。

我省医疗服务项目实现“同名同价”

湖北日报讯 （记者汪菁华、通讯员黄姗、董政、实习生吴雨桐）“以前交费时，总盯着单子上的‘计算机断层扫描’犯嘀咕，这跟我上次做的‘CT平扫’到底是不是一个东西？会不会重复检查？” 武汉市民张先生回忆起以前看病的经历，仍有些无奈。但在7月27日，他带父亲到医院复查时，发现缴费单上的项目名称清晰易懂——计算机体层成像（CT）平扫-颅脑，“再不用像以前那样，得拉着窗口工作人员问半天，心里踏实多了。”

张先生的这份“踏实”，正是湖北医保改革最真实的注脚。过去，同一个检查在不同医院“各有各的叫法”，不仅让患者在缴费窗口前一头雾水，更让医保报销难以精准对标。如今，这道长期困扰医患双方的难题，已在湖北率先破局。据悉，湖北省医保局已于6月30日在全国首批完成国家39类医疗服务价格项目立项指南的全品类落地对接。这意味着，全省医疗服务项目的名称、计价规则和价格标准实现了统一，相当于给全省医疗服务收费办了一张“全国统一身份证”。

这张“身份证”是为了回应那些在缴费窗口前反复核对、一头雾水的瞬间。湖北省医保局搭建了完善的制度框架，建立起“临床研究—成本调查—基金测算—集体审议—发文执行”的标准化工作链条，严把项目对接、价格制定和政策衔接关口，确保改革既接“天线”又接“地气”。

要让“国标”真正落地，还得听临床一线的声音。我省遴选11家部省属、市属重点医院，依托医学会专家资源，组建39个专科对接专班。专家们像“翻译官”一样，逐条对照国家标准，厘清新旧项目对应关系，梳理废止项目清单和计价规则，实现全省医疗服务项目“一口径、同标准”，彻底告别“同名异价”“异名同价”的乱象。

检查贵不贵、收费合不合理，是患者最关心的事。我省坚持“价格平移”原则，选取多家标杆医院样本数据，综合运用直接平移、量价加权平移等方法，并引入第三方机构核算。这种“微调慢行”的策略，既避免了价格大幅波动，又合理体现了医务人员的技术劳务价值，理顺了各级医疗机构间的比价关系。

武汉搭建跨境电商行业纠纷快速响应通道

湖北日报讯 （记者杨文漪、通讯员吴丹）跨境电商出海，一面是欧美市场TRO临时禁令与侵权诉讼如“明礁”，一面是部分海外市场商标抢注、仿品泛滥似“暗礁”。近日，一场聚焦海外知识产权保护的专场活动在武汉举行，市区协同、政企联动的定制化护航服务正式落地，助力本地跨境电商企业稳妥化解风险。

来自武汉市市场监管局知识产权保护处、武汉知识产权保护中心、武昌区市场监管局、市跨境电商协会的相关负责人，海外知识产权专家，以及60余位武昌跨境电商企业代表齐聚一堂，围绕涉外纠纷应对、风险预警、合规布局等话题深入交流。

活动现场，签下两份合作，为海外知识产权保护筑牢制度基石。武汉知识产权保护中心与武昌区市场监管局签署《海外知识产权保护协同合作备忘录》，建立市区两级海外知识产权风险预警协同机制，推动优质服务资源下沉一线，打通帮扶企业“最后一公里”。同时，该中心与武汉市跨境电商协会签署《海外知识产权纠纷应对合作协议》，搭建起跨境电商行业纠纷快速响应通道。今后，企业遭遇涉外侵权纠纷，将获得更及时的专业指导与应对支持。双方还将联动各地行业协会，探索跨区域联合应诉模式，引导企业抱团应对海外法律风险，告别单打独斗式维权。

针对企业最关切的实操难题，专家代表陈文净律师现场为企业提出重点应对策略。她分析，欧美市场合规门槛较高，TRO临时禁令与侵权诉讼风险突出；部分海外市场则仿品泛滥、抢注频发。陈文净建议企业构建“全流程防护”体系：事前做好专利商标布局，事中快速响应处置，事后建立长效机制。

“过去最怕突如其来的知识产权纠纷，事前没预判、事后求助无门。”不少参会企业表示，系列合作落地后，企业拥有了稳定的求助渠道，风险可提前预判，纠纷有路径化解，大大增强了出海信心。

武汉第11座跨汉江公路桥主桥贯通

武汉市江汉十桥主桥贯通。 （湖北日报通讯员 杨鑫 摄）

湖北日报讯 （记者戴辉、通讯员周叶、徐霄、鄂奇）7月28日，由湖北交投集团投资、中交二航局等单位承建的武汉市江汉十桥主桥顺利贯通，标志着这座单跨最大顶推达120米、顶推规模位列国内第二的桥梁，成功跨越汉江，为2027年7月项目建成通车提供了有力保障。

江汉十桥是武汉城市总体规划确定的21座跨汉江通道之一，也是武汉第11座跨汉江公路桥梁。项目位于长丰桥与古田桥之间，主桥全长855米，主跨达380米，为汉江流域同类型桥梁中最大跨径。大桥采用下承式简支钢箱提篮拱桥设计，以“轻羽虹桥”为主题，融合羽形态、虹文化、水实景与桥梁结构，整体风格简约轻盈，横看像一架古琴。建成后，犹如一道彩虹横卧江面，是武汉桥梁的又一“颜值天花板”。

江汉十桥采用“先梁后拱”的施工工艺，钢箱梁在江中4个临时墩的支撑下，从汉阳往汉口方向采用步履式顶推法分段向前推进，整体重量达9800吨，相当于一座埃菲尔铁塔的重量。为确保顶推顺利进行，项目团队搭建了智能监测系统，可根据智能决策算法，及时收集相关指标数据，实现实时监测、自动纠偏和智能决策，从而确保了整个顶推过程的安全、高效和精准，将误差锁定在2毫米以内。“本次顶推施工技术难度极高、精度要求极严，相当于在江面上完成一次高难度的‘巨龙挪移’。”中交二航局江汉十桥项目技术负责人尹相龙形象地比喻道。

江汉十桥紧邻长江与汉江交汇处，此处不仅是武汉核心饮用水源地，还是汉江航道最繁忙的段落。项目落地全套环保管控措施，联动海事部门建立常态化管控机制，布设航标警示、专人江面疏导，错峰管控通航，依托无人机实时巡查水域，施工全程未断航，保障内河货运顺畅。“大桥既不影响堤防，又不影响通航，有效保护了江中水体，真正实现工程、生态、航运以及周边居民的‘四方共赢’。”湖北交投江汉十桥项目公司常务副总经理汪泽祥说。

据悉，江汉十桥建成后，将有效串联汉阳与硚口，显著缓解长丰桥、古田桥等既有通道的交通压力，改善硚口、黄金口等片区过江条件。同时，将进一步加速武汉主城区与新城区融合发展，带动沿线土地开发与产业升级，对完善汉江湾区路网结构、提升区域综合承载能力具有重要战略意义。

咸宁开辟基质竹炭国际铁路运输专线

湖北日报讯 （记者李婷、通讯员毛小丽）近日，由咸宁顺心平物流有限公司打造的基质竹炭国际铁路运输专线有序开展试运营。这条全国首创的基质竹炭定向铁路出口通道，打通咸宁直达中东的跨境物流大动脉，推动咸宁楠竹特色产业走出国门，为咸宁外向型经济注入强劲动能。

咸宁是闻名全国的“楠竹之乡”，竹资源禀赋优越，竹深加工产业初具规模。为打通产业出海瓶颈，咸宁市现代物流产业专班全程牵头统筹、靠前攻坚、闭环服务，全力推动咸宁顺心平物流聚焦园艺基质竹炭出口赛道，提前完成非危鉴定、固定货源联盟、定向中东市场，形成常态化试运行业务。7月13日，该线路正式取得铁路部门运营批复，成为全国首条基质竹炭定向出口中东的铁路运输专线。

截至目前，专线试运营阶段已累计发运50余柜基质竹炭，单柜装载量达28吨，产品外销单价每吨1300—1800美元。待线路转入常态化正式运营后，预计每月可发运基质竹炭100柜，同步搭载百余柜其他普通货物，实现稳定规模化出口。

在此之前，咸宁竹制品出口主要依靠公路转运至福建港口，再经远洋海运发往海外。运输路径长、中转环节多，综合物流成本居高不下，同时极易受到国际地缘形势影响，运输时效难以保障。专线开通后，货物从咸宁直接通过铁路启运，运输便利性大幅提升，跨境运输周期显著压缩，物流综合成本明显下降，彻底改变过去“长途汽运+远洋海运”的传统出口模式，供应链稳定性得到实质性增强。

一条专线激活一条产业链，一条通道带动一片经济圈。该国际铁路运输专线的落地运行，一方面有效赋能本地楠竹等特色产业转型升级，持续扩大咸宁外贸进出口规模；另一方面发挥通道磁吸效应，吸引湘赣粤闽周边地区货源向咸宁集聚，推动物流、供应链、包装加工等配套产业落地集聚。

“脚杆跑细了，问题也就没了”

湖北日报全媒记者 夏中华

通讯员 王恬 邓丹

“现在遇到啥困难或纠纷，再不用我们跑到村部，而是村干部主动上门来解决。”7月28日，咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村，菜农周大富笑着竖起大拇指。

今年初，周大富与邻居因菜地排水问题僵持不下，恰好被来湾组走访的村综治中心主任周元生遇上。周元生编了段顺口溜劝解：“排水沟，宽又直，两邻和睦日子美。”一番话下来，双方的心结解开了。

去年以来，四邑村创新构建“三在三到”工作机制，即岗在湾组、责在连心、重在服务；推动干部下沉到组、工作深入到户、服务延伸到田间地头。现在，除必要值班人员外，全体村干部一律下沉，“焊”在群众身边，让村民在家门口就能找到人、办成事。

组织触角扎下去，民情民意收上来

四邑村有1108户4207人，下辖6个村民小组。村子大、人口多。过去，基层组织延伸不足，群众有困难不知道该找谁，干部有劲却使不上。

变化，始于去年以来村党委、湾组党支部、中心户长三级组织体系的全面构建。如今，6个湾组党支部应建尽建，46名中心户长通过“群众推、群众选”的方式产生，每名中心户长联系10至20户群众，承担政策宣传、邻里关爱、安全防护等“六员”职责。

每天早上8时，村“两委”干部准时碰头，梳理当日工作。每周二召开例会调度，每月结合党支部主题党日进行小结。村干部不再坐等群众上门，而是下沉包组联户，党群服务中心只留必要人员值守。

四邑村1组的主排水沟因涵管口径太小常年堵塞，一遇暴雨就淹田，几百亩庄稼泡在水里。

7月初的“村湾夜话”上，村民集中反映了这个问题。村集体迅速筹集8万元资金，将口径1米的涵管更换为口径3.2米的涵管。施工期间，中心户长带着群众轮班监督，材料进场、隐蔽工程，全程见证。

三级体系不仅解决了“谁来管”的问题，更打通了“怎么管”的通道。截至目前，四邑村46名中心户长累计收集民情民意210余条，其中90%以上在村湾层面就地化解。

“脚杆跑细了，问题也就没了。”四邑村党委书记邓志平说。

干部脚下沾泥土，群众心头热起来

“三在三到”的核心，是让干部真正沉下去。

四邑村党委副书记、村委会副主任陈望喜包保6组。“我们组缺个活动的地方”“要是有健身器材就好了”“晚上门口黑漆漆的”……走访中，村民们你一言我一语，陈望喜一笔一画记在本子上。

两个月后，6组新建的文化广场落成了，7件套健身器材安装到位，26盏太阳能灯照亮了村民夜间的出行路。广场舞队、锣鼓队的排练也搬到了这里，茶余饭后，笑声不断。

“敲门行动”成了村干部每天的必修课。独居老人、留守儿童、五保户、低保户、精神障碍患者——重点群体的名字列在清单上，每户都有包保责任人。

前段时间防范台风“巴威”，包保3组的村干部张灿提前将78岁的独居老人刘柳芝转移到儿子家中。79岁的肖秀珍曾拉着张灿问：“我还有半年满80岁，是不是该刷脸领高龄补贴了？”张灿蹲下身，凑近老人耳边说：“您别着急，满了80岁，我们上门来办，不用您跑一步路。”

暑假期间，村里对接湖北科技学院星火支教团队，10名志愿者到村驻点支教。每天，40多个孩子坐在空调房里学画画、做手工，让在田里忙农活的家长们特别安心。

不是一句口号，不刮“一阵风”

“三在三到”不是一句口号，而是一件件落地的实事，是一次次赢得群众信任的行动。

往年，当地“两瓜两菜”（冬瓜、南瓜、包菜、白菜）丰收后，部分蔬菜一度积压。今年，四邑村引进湖北雪桦食品有限公司，建设年产10万吨蔬菜加工项目。

该项目占地29亩，建设脱水蔬菜加工生产线2条、净菜生产线1条，目前主体工程已经完工。投产后，将以“订单农业”模式保底价收购菜农产品，为农户吃下“定心丸”。

回应群众种植多样化诉求，村“两委”向上争取农业项目资金，建设了30亩蒌蒿大棚，去年9月建成投用，村民只需交租金就能进场种植。曾经的“老四样”，正在被新品种激活。

今年，村里已累计解决群众反映的民生问题98个，群众满意度持续攀升。

村集体经济也在持续壮大。2025年，四邑村集体收入达140万元，农民人均年收入3万元，同比分别增长19.6%、11.1%。

三峡水运新通道配套安置房首批25栋封顶

湖北日报讯 （记者戴文辉、通讯员卢西奥）近日，三峡水运新通道配套民生工程——宜昌市夷陵区江峡三路集镇迁建区安置点首批25栋建筑物全部封顶，转入二次结构施工阶段，预计2027年7月底竣工验收。

该项目位于宜昌市夷陵区江峡三路沿线，总规划用地560亩，建设安置房1644套，可安置居民3552人。首批25栋封顶建筑中，有住宅20栋、536套，可安置居民1260人。项目同步配套建设农贸市场、社区卫生服务站、中小学、幼儿园等公共服务设施。

施工现场塔吊林立、作业有序，楼栋主体已初具规模。施工方项目经理程鹏介绍：“项目正稳步推进二次结构、内外装修、市政管网、景观绿化等后续施工，争取让搬迁群众早日住进新居。”

搬迁群众对新居生活充满期待。一位前来“围观”的搬迁居民说：“户型采光不错，周边还要建菜市场和学校，以后生活会很方便。”

在夷陵区服务三峡水运新通道项目建设指挥部统筹下，7个征迁村各推选一名村民担任质量监督员，全程监督安置房建设，先后组织5次现场监督答疑活动，回应、化解群众疑虑。

三峡枢纽新通道共涉及搬迁人口9729人。工程配套规划建设落佛集镇、江峡三路、月儿湾城区等集中安置区域，多点分区落实安置工作，目前各安置点建设工作均有序推进。

“靠路吃饭”帮村民家门口就业

湖北日报全媒记者 魏鹏

7月26日傍晚，襄阳市襄州区双沟镇韦庄村新修的文化广场上凉风习习，健身区老人们边活动边唠嗑，孩子们在儿童游乐区追逐嬉闹。

谁能想到，3年前这里还是个留不住人的“空心村”。

“那时候心里急，看着邻村红红火火，我们守着这么好的位置却过穷日子。”韦庄村党总支书记、村委会主任周金虎说，韦庄村地处新老316国道交界处，交通便利，但产业结构单一，村民要么种地、要么外出打工，集体经济几乎为零。

周金虎带着村“两委”班子反复琢磨，能不能“靠路吃饭”？

2023年4月，村党总支牵头成立物业公司，探索“党组织+物业公司+村民”模式，向辖区各企业输送人力。

离村委会不远的一家面条加工厂，当年就为村民提供了20多个岗位。“都是本村人，在家门口上班，一个月能挣3000多元。”厂里负责人介绍说。

此后，物业公司成功拿下了新316国道双沟服务区的保洁和维护业务，当年就为集体经济创收20多万元，带动50多名村民在家门口就业。

周验兵就是受益者之一。这位50多岁的汉子，以前在襄阳市区做厨师，手艺不错。但一场意外的车祸让他腿部落下残疾，再也不能长时间站上灶台。

物业公司成立后，考虑到他的身体情况，村委会便安排了服务区的保洁岗位。“活不重，关键是能站能坐，腿撑不住了就歇会儿，一个月能挣两千多块。”周验兵心怀感激。

刘改勤早年在外省打工，一年到头回不了几次家。正好赶上村里物业公司招人，她报了名，现在服务区做保洁。“收入够家里日常开销了，还能陪着孙子长大，比啥都强。”刘改勤的眼角，堆起了幸福的皱纹。

“3年来，我们村集体经济从无到有、从10多万元到去年的26万元，靠的就是一个‘实’字——党建做实了、路子找准了，实实在在盘家底、找路子、办实事。”周金虎说。

去年，村里投入12万元搞人居环境整治，清理沟渠、建公厕、栽树木，打造了6处微景观，陆续建起4座标准化公共厕所；今年又建起文化休闲广场，篮球场、儿童游乐区、健身器材一应俱全；2100米的村组主干道硬化刷黑了，300多盏太阳能路灯也亮了起来。

如今的韦庄村，正谋划着更大的发展——冷库仓储项目已经完成土地平整和规划审批。“等冷库建起来，村里的蔬菜水果存得住、卖得远，还能再带动一批人就业。”周金虎满怀期待。

韦庄村的蝶变，映照出襄州区以抓党建促振兴的坚实步伐。正是靠着建强“四支队伍”、做实村级产业，越来越多的村子找到了致富门道，让乡亲们在家门口捧上了“金饭碗”。

听取和审议省“两高”上半年工作暨专项报告

湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩

7月28日，省十四届人大常委会第二十五次会议听取和审议了省高级人民法院关于2026年上半年工作暨全省人民陪审员工作情况的报告、省人民检察院关于2026年上半年工作暨全省知识产权检察工作情况的报告。

“无袍法官”让群众智慧融入司法审判

人民陪审员制度是我国社会主义民主政治的重要内容，是坚持和发展全过程人民民主在司法领域的重要体现。

近年来，全省法院全面贯彻实施人民陪审员法和有关制度规定，推动全过程人民民主在司法领域落地落实。报告显示，目前，全省人民陪审员达11422人，通过“双随机”方式产生的人民陪审员占80.8%，人民陪审员广泛性和代表性显著增强。

人民陪审员作为“无袍法官”，是我国法治建设的重要力量。

报告显示，全省法院从促进司法公正公开、自觉接受人民监督的法治维度和通达民情反映民意、凝聚民智服务民生的治理角度，不断拓展人民陪审员参审广度深度。2023年以来，全省人民陪审员共参审案件119408件，其中刑事案件69146件、民事案件27596件、行政案件22666件，有效提升了司法公信力和群众获得感。

为更好发挥人民陪审员作用，全省法院不断规范和优化参审机制，细化随机抽选规则，明确人民陪审员年度参审数量上限，完善人民陪审员阅卷、发问、评议等权利保障体系，推动实现广泛均衡实质参审；联合省司法厅举办全省人民陪审员培训班，着力提升参审履职能力，并加强参审履职保障，参审质效不断提升。

加强原始创新知识产权司法保护

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

省检察院统筹惩治犯罪与鼓励创新，制定实施服务保障湖北创新驱动发展的18条措施，开展“保护商业秘密”专项工作；会同相关部门制定《为湖北加快建设“世界光谷”提供法治保障的意见》，强化对原始创新、关键核心技术的知识产权保护，防范跨境知识产权壁垒风险。

科技创新的前沿在哪里，司法保护的力量就在哪里。

报告显示，省检察院统筹要素保护与产业发展，会同相关部门制定《关于加强商标与地理标志产品协同保护的意见》，开展“保护商标地标 守护名优品牌”专项工作，加强对非物质文化遗产等传统文化资源的知识产权保护和数字版权、文化创意等新领域的版权保护，助力加快建设文化强省。

协同共治，助力构建知识产权大保护工作格局。

报告显示，省检察院与审协湖北中心、省知识产权局签订合作框架协议，与省市场监管局、省版权局等5部门会签知识产权行刑衔接意见，与省公安厅、省法院等在重点企业共建省级知识产权保护站130个；建立健全跨区域检务协同保护体系、共建共享的社会共治体系，完善检企联络机制。

此外，省检察院挂牌成立知识产权检察部，统筹加强机构专门化、队伍专业化、制度规范化建设，与相关部门共建技术调查官名录库，完善特邀检察官助理辅助办案制度，强化大数据法律监督模型实战运用。

湖北省人大常委会启动监督条例立法

湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩

监督权是宪法赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。

7月28日，省十四届人大常委会第二十五次会议听取了《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例（草案）》。条例草案共12章70条，增设监督工作计划、责任追究等3章，全面修正实施18年的监督法实施办法，健全规范我省人大监督工作机制。

制定监督工作计划

应当听取各方面意见

我省监督法实施办法于2008年制定，2015年对个别条款予以修正。

“此次人大监督立法采取废旧立新方式，即制定监督条例，同时废止监督法实施办法。”省人大常委会法制工作委员会负责同志在作说明时表示。

从深化拓展财政经济工作监督、执法检查，到专题询问、专题调研、备案审查等，条例草案强化全方位、全链条、闭环式监督。

条例草案明确监督工作计划的主要内容和制定程序：规定监督工作计划应当围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题精准选题，综合运用多种监督方式，增强监督工作的针对性、协调性、实效性。明确监督工作计划主要内容和议题来源，提升监督工作计划的科学性和可操作性。明确制定监督工作计划应当听取各方面意见，向社会征集监督议题，经论证评估后，按程序提请主任会议通过。同时规定，将监督工作计划印发实施，并向社会公布，根据需要可以作出适当调整。

完善专项工作报告审议，构建监督闭环。条例草案规定：常务委员会在听取和审议专项工作报告前，可以组织开展视察或者专题调查研究，提高对相关专项工作监督的深度和精准度。强化有关专工委对专项工作报告起草、修改、提出的指导，推动提高报告质量。明确专项工作报告的报告人及委托报告的具体要求，增强专项工作报告的严肃性和规范性。规定对专项工作报告的审议意见及相关决议的形成、处理、反馈程序，以及满意度测评、跟踪监督等要求，构建监督工作闭环，强化监督结果运用。

增加对国有资产管理

政府债务情况等监督

“条例草案立足地方立法权限和功能定位，全面对标对表修改后的监督法，在深化拓展财政经济工作监督、执法检查等方面落实上位法要求，同时与我省创新经验保持衔接协调。”省人大常委会法制工作委员会负责同志说。

条例草案完善了财政经济工作监督的内容和工作机制：明确财政经济工作监督十个方面的内容，根据监督法要求增加对国有资产管理情况、政府债务情况、金融工作情况的监督。规定决算审查批准、规划计划和预算执行情况及调整的程序要求，同时明确对规划计划、预算决算的审查重点及审查程序。细化对国有资产管理情况、政府债务情况、金融工作情况建立相关报告制度，以及报告形式、报告内容等要求。明确审计工作报告内容，以及提交审计工作报告相关材料等要求；细化审计查出问题整改程序、报告内容以及满意度测评等规定，提高监督实效。

创新执法检查机制，提升监督实效。条例草案完善执法检查工作机制：明确执法检查实施主体，以及开展专题调研、制定执法检查方案的相关要求。规定执法检查组的成员组成、运行机制，并明确有关专工委及时梳理形成法律法规重要制度清单、存在问题清单，组织开展学习培训，协助执法检查组成员提前了解情况、把握重点。将法规实施工作方案的执行情况作为执法检查的重要内容，并明确对新制定或者修改法规的监督要求。明确执法检查应当采取实地检查、随机抽查、暗访、公开征集问题线索等形式，深入了解情况，广泛听取意见，并细化规定执法检查报告的内容。

对妨碍人大监督工作的机关或个人

将进行追责

条例草案完善规范性文件备案审查工作机制：强调开展备案审查工作应当坚持有件必备、有备必审、有错必纠，维护国家法制统一。规定在每年听取和审议本级常务委员会备案审查工作机构关于备案审查工作情况报告基础上，根据需要听取和审议“一府一委两院”开展备案审查工作情况的报告。

条例草案完善专题询问工作机制：规定开展专题询问前，有关专工委应当组织开展专题调研、制定工作方案。回答专题询问应当客观准确、实事求是、突出重点，并通过一定形式向社会公开，提升专题询问透明度。专题询问提出意见的形成、交办、处理、反馈等程序，根据需要开展满意度测评。

此外，条例草案新增责任追究单章：明确被监督的国家机关及其工作人员妨碍常务委员会依法行使监督职权，需要追究责任的具体情形。规定常务委员会对相关国家机关及其工作人员追究责任的具体方式，以及有关机关的落实责任，强化人大监督刚性约束。对常务委员会未尽到监督责任的，由上一级常务委员会责成其履行监督职责。

97%的4A级及以上景区15分钟可达国省道

7月27日，在恩施土司城景区，众多游客沉浸式感受原生态土家婚嫁习俗。 （视界网 谢顺 张义 摄）

游客在保康县龙坪镇南顶草原露营。 （视界网 杨韬 王满 摄）

湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 朱咸婧

旅游业是国民经济战略性支柱产业，是满足人民群众美好生活需要的重要载体。

今年3月至7月，省人大常委会开展《中华人民共和国旅游法》《湖北省旅游条例》（以下简称旅游“一法一条例”）实施情况执法检查。

7月28日，省十四届人大常委会第二十五次会议听取了旅游“一法一条例”实施情况的报告。

重点检查旅游资源保护和利用等问题

习近平总书记考察湖北时强调，打造精品文旅品牌和线路，把文化旅游业培育成为支柱产业。

如何以法治思维和方式推动破解旅游发展难题，促进我省旅游业持续健康发展？

省人大常委会成立执法检查组，由常委会党组主要负责同志任组长、常委会有关副主任任副组长。“执法检查的核心是监督法律制度的刚性执行，必须严格对照法律条文开展工作，杜绝随意性、弹性化检查。”4月17日，执法检查组召开第一次全体会议，部署全省范围内的执法检查工作。

根据方案，执法检查重点检查组织领导、旅游规划和促进、旅游资源保护和利用、旅游经营与服务、旅游监督管理、法律法规实施中的问题和改进建议等6大方面，覆盖旅游产业从顶层设计到落地执行的全链条环节。

4月至6月，执法检查组深入黄冈、十堰、神农架林区等地，召开座谈会、明察暗访进行实地检查，并通过委托执法检查实现全省全覆盖。检查前，还通过网络平台广泛征求了意见建议及执法检查问题线索。

“执法检查把‘发现真问题、解决真问题’作为衡量检查成效的核心标准，精准对标市场主体反映强烈、群众投诉较为集中的突出领域，真正把执法检查的着力点放在找准制约法律实施的瓶颈、补齐影响产业发展的短板上。”省人大常委会教科文卫委有关负责人说。

文旅行业列入金融优先支持的行业

文旅消费，是拉动内需、促进循环、带动就业的重要增长点，也是彰显荆楚文化魅力、塑造湖北对外形象的重要窗口。

报告显示，全省各级政府、有关单位按照“一法一条例”有关规定，推动湖北加快建设旅游强省、打造世界知名文化旅游目的地，2025年，全省累计接待旅游客流量9.95亿人次，实现旅游综合收入1.05万亿元，分别同比增长14.01%、16.52%，旅游业呈现出良好发展态势。

统筹促进旅游产业发展。省政府把旅游业作为全省支柱产业进行培育，整合设立省级文旅融合高质量发展资金，将文旅行业列为金融优先支持的行业。截至2025年底，全省253个4A级及以上景区中，244个已实现二级及以上公路连接，约97%的景区和旅游度假区可在15分钟内到达国省道，约87%可在30分钟内上高速。

产业发展动能持续增强。建立旅游资源数据库，完成全省文化资源、旅游资源“双普查”，入库8.16万处旅游资源数据，打造“神武峡”“赤黄红”国际精品文化旅游线路，月均推出价值超2500万元的特色产品。

行业管理水平不断规范提升。开展市场主体信用评价与分级分类监管，对利用公共资源建设的景区门票及景区内配套交通运输价格实行政府定价管理，“游湖北”平台整合全省文旅资源提供全链条服务，将导游纳入高层次人才服务和职称评审体系，闭环落实诉求处置流程。

建议开展以游客为中心的

旅游服务监测与质量评价

执法检查报告以附件形式列出14条问题清单，把脉问诊、直击痛点、直面难题。

针对产业体系有待健全、服务供给不够优质、要素保障有待优化、治理效能有待提升等问题，报告给出具体解决方案，推动旅游“一法一条例”全面刚性落地。

报告建议，健全文旅资源保护与活化利用协同机制，加强文化遗产保护，培育壮大文旅消费新形态、新模式。支持重点企业战略性并购重组，培育一批专精特新文旅企业，对存在较高安全风险的旅游新业态项目明确安全标准、安全评估要求和运营规范。

游客的反馈像一面镜子，映照出服务中存在的短板与改进的方向。报告建议，开展以游客为中心的旅游服务监测和质量评价，健全旅游投诉处理制度，聚焦不合理低价游、导游乱象、违规经营、消费欺诈等突出问题开展常态化专项整治。

针对检查发现的要素保障、治理效能等方面的突出问题，报告建议，构建以“标准化+数字化”双轮驱动的智慧文旅服务体系，加大旅游安全投入，对从业人员开展精准普法、常态普法。从严把好项目规划、审核、要素供给和建设实施关口，强化全链条、全周期管理。加强中央预算内投资与省预算内资金使用监管。统筹安排通往旅游景区的交通项目，科学规划建设旅游集散中心、自驾车营地等设施。

让更多“归雁”在荆楚圆一个创业梦

7月28日，省政协召开“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会。 （湖北日报通讯员 丁俊杰 摄）

今年3月，在2026年湖北省“雁归荆楚·筑梦支点”返乡创业宣讲活动上，金融机构为返乡创业代表发放创业贷款。 （湖北日报全媒记者 任勇 摄）

湖北日报全媒记者 曾雅青 通讯员 郑轩

自古以来，“家乡”二字就承载着人们最深的眷念。如今，家乡不仅是情感的载体，更是无数“归雁”创业梦的起点。

习近平总书记强调，要多措并举促进农民工就业，着重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。

2025年以来，湖北新增返乡创业主体20.15万个、带动就业53.47万人。推进外出务工人员返乡创业既是推进乡村全面振兴、激活全省经济发展内生动力的根本举措，也是稳就业、保民生、促发展的重要抓手。

根据省委批准的省政协2026年协商计划，7月28日，省政协召开“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会。会上，省政协副主席马旭明作主题发言。省政协委员胡彬、吴智勇、向军、涂军、刘开英，基层代表黄昌建、何传金作协商发言。

会前，省政协会同民盟湖北省委会、省工商联认真谋划、统筹力量，组织省政协各参加单位、政协委员和专家学者深入乡镇街村、园区基地、企业车间调研实情，形成建言材料37篇，从打通多元回归链路、发挥各级商会作用、产业融合赋能创业等方面积极建言、分享经验，进一步凝聚雁归荆楚的奋进力量。

乡情唤“归雁”

“要回到家乡，我的根在这里！”

今年3月，2026年湖北省“雁归荆楚·筑梦支点”返乡创业宣讲活动上，不少返乡创业者谈及为何选择回到湖北时，吐露了同样的心声。

乡愁是一根线，一头连着游子，一头系着家乡。如何让这根线将外出务工者“牵”回来，值得我们深思。

省政协委员、民盟蔡甸区工委主委、武汉市蔡甸区审计局局长胡彬认为，楚商回乡、校友回归是带动外出务工人员返乡创业的有效路径。

她建议，建立省级统筹机制，统筹务工返乡、楚商回乡、校友回归三项工作。全面梳理现有返乡创业相关政策，统一申请条件、办理流程、补贴标准，推动政策精准衔接。

同时，出台全省返乡创业部门职责清单，全面推行一窗受理、并联审批、限时办结，压缩创业落地审批时限。建立返乡创业市场主体台账，常态化协调解决企业用工、技术、市场、融资难题，深化校地、校企协同，推动科创成果、人才资源落地转化。

要充分发挥各级商会在吸引外出务工人员返乡创业过程中的重要作用。省政协委员，省工商联党组成员、副主席吴智勇介绍，我省依托驻外商会设立楚商名录库、楚才信息库、返乡创业联络站，全国已有148家湖北商会，其中32家省级湖北商会，已成为湖北招商引资、招才引智的重要桥梁和纽带。

但从全省范围看，商会组织参与外出务工人员返乡创业的深度和广度参差不齐，还有提升空间。

为此，他建议，异地商会要当好“情感纽带”，完善驻外办事处、异地省级湖北商会、异地市县级商会的工作联系对接机制，强化情感链接；当好“前哨驿站”，建立完善在外知名楚商、湖北籍企业高管、高层次人才和校友名录库，更好引导资金、技术、管理经验返乡；当好“对外窗口”，开展政策宣传、举办返乡创业项目推介会、地方招商推介会等，激励引导外出务工人员回乡投资兴业。

“促进商会作用发挥和规范发展，还需配套完善支持政策措施。”吴智勇说，建议完善商会招商支持保障，将商会专业化人才队伍建设纳入人才工作进行统筹，支持引导商会规范化、专业化、社会化发展，培育打造中国特色商会组织的湖北样板。

家乡兴业正当时

不少政协委员在调研中发现，外出务工人员返乡创业面临产业融合度不高且同质化竞争严重的问题。

对此，省政协委员、孝昌县政协副主席刘开英认为，应充分用好本地资源禀赋，因地制宜为返乡创业者提供发展舞台。她建议，强化规划引领，优化产业融合布局，制定全省发展指引，细化返乡创业项目库，及时纠偏重复建设项目。

提升融合层次，拓展返乡创业空间，推动“一产接二”，引导返乡人员从种养向精深加工延伸；促进“一产连三”，发展乡村康养、非遗工坊等深度体验业态；强化“三产带一”，支持产地直播、定制农业等新业态，建设县域共享物流配送体系，实现“以销定产、以流通带加工”的融合闭环。

在宜昌，当地围绕谁来创、创什么、在哪创、如何保障等问题，建立“1+1+N”创业陪跑机制，2025年，宜昌累计培育返乡创业主体8851个，同比增长50.4%。

展望未来，省政协委员，宜昌市人力资源和社会保障局党组书记、局长向军建议，加大创业模式引领力度，系统构建“发现一个痛点——谋划一个创业场景——培训一项技能——打造一个品牌——创办一批企业——带动一个产业——促进一批就业——致富一方百姓”的创业全链条，丰富创业选择。

武汉市东西湖区慈惠街道位于东西湖区南部，毗邻汉江，拥有18公里江岸线。

慈惠街道办事处党工委书记黄昌建介绍，街道打造了集民宿、餐饮、文化、游玩等七大板块41个文旅产业项目于一体的“郷伴慈惠”旅游园区，有效激活了本地闲置资源，为外出务工人员创造了家门口的创业就业机会。

沃土深耕，嘉禾自生。截至目前，慈惠街能人返乡创业项目已落地20余个，2025年累计接待游客15.5万人次，综合旅游收入达1230万元。

“我们将继续加大对高端特色民宿及连锁品牌的招引力度，强化品牌营销与等级创建，进一步丰富消费场景、提升园区影响力。”黄昌建说。

“雁归”是一场双向奔赴

当外出务工人员怀揣创业梦踏上返乡之路，家乡该如何承接这份期待？

“外出务工者返乡创业，会面临经验不足、本地资源少等问题。”孝感市孝南区华中模具城董事长何传金坦言。

为此，项目园区组建创业服务团队，为创业者提供政策解读、资源对接、发展规划指导等服务，免费帮助办理营业执照、资质备案、项目申报等事项。政企对接、银企对接、法律咨询等活动也常年开展，为创业者精准匹配融资需求。

如何让创业服务更优更好？何传金建议，放宽扶持认定条件，对正常经营、合规纳税、能够带动多人稳定就业的返乡创业主体给予厂房租金、水电费用减免等专项补贴。

“专业人才队伍建设也需重点关注。”何传金建议，支持孝感本地中高职院校设立模具设计、数控加工等专业，设立“荆楚工匠”模具产业专项培训计划，加大技能培训。对引进高级模具技术人才的企业和返乡创业的模具人才给予政策优待，促进模具行业优质人才、项目、资源集聚跨越式发展。

省政协委员、黄冈市财政局局长涂军分享了黄冈的经验——推出“六贴一惠+贷扶返降奖”12项政策组合包，以财政赋能激活“归雁经济”新路径。

2025年以来，黄冈共发放创业担保贷款30.6亿元，为4.1万家企业落实稳岗返还及降费资金3.6亿元，高标准推进11个省级返乡创业示范园建设，成功创建荆楚归雁项目9个。

涂军建议，加大对革命老区、劳务输出大市的转移支付倾斜力度，变分散投入为集中保障。大力发展“创业担保贷+稳岗贷+信用贷”联动模式，设立财政风险补偿基金，引导金融机构开发更多适配信贷产品，以“归雁经济”促进革命老区振兴发展。

湖北日报编辑部

省政协办公厅 合办

“卖瓜帮手”能救急 “产业向导”更管用

□ 湖北日报评论员 艾丹

近期，全网都在忙着帮河南瓜农卖瓜。

河南西瓜丰产却卖不上价，大批成熟西瓜滞留田间。为了让瓜农的汗水不白流，河南省内设置1000多个临时销售点并上线“西瓜地图”；万岁山等景区收购数千斤西瓜免费赠予游客；多家大型企业以高于市场的价格收购滞销西瓜；来自上海、杭州、南京、广州等地的爱心人士跨省采购；还有多名艺人、主播主动伸出援手，为河南西瓜打CALL。

这场牵动全网的爱心接力，让我们看到政府、企业、社会联手助农的强大合力。一双双援手、一句句鼓励，一份份网络订单，来自天南地北的陌生人。湖北作为河南邻省，街头和超市销售的西瓜很多都特意标注“河南西瓜”，吸引不少市民驻足购买。

据悉，河南西瓜面积和产量居全国首位。爱心义购解了瓜农燃眉之急，但瓜农种了今年还有明年、后年，这样的困境不能也不该时常出现。业内人士分析，受气候因素影响，西瓜提前集中上市，种植分散、品种老化、供应链短板等因素都会导致西瓜滞销。农业不易，农民不易，需要多措并举进一步提高农业抗风险能力，保障农民收益。

不仅仅是河南，也不光是西瓜，在中国许多农业生产种植地，时不时会出现一些产品滞销的信息。作为农业大国，帮助农民跨越季节性滞销的阵痛、实现丰产又增收，一直是各地政府必须着力解决的共同考题。

在广州增城，去年荔枝丰收之时，政府发起采购倡议，推动荔枝进社区、进商超，打通定点配送链路，短时间内消化大量上市荔枝；在福建长汀，为了破解脐橙分散种植、流通渠道单一、“丰产不丰收”的困境，县青年电子商务协会联合县农业农村局、商务局、交通运输局、供销社等多家单位，释放直播电商与集散中心的联动效应，打通从采摘、运输到销售的全产业链条……不少地方正在升级产业模式、拓展销售渠道，向深加工、品牌化、文旅融合不断延伸。

在种植前端，建立通畅的信息化平台，完善产销监测和政策指导，为农民朋友当好“产业向导”。在生产中端，及时发布种植面积、成熟期、天气、市场到货量和价格信息，引导错峰种植、错峰上市。深耕特色产业，拉长产业链条，建好仓储、冷藏、运输等环节，增强抵抗市场风险的能力。在销售末端，打通线上线下的销路，发挥产地集散中心、电商直播间、社区直供网络的联动优势，发展订单农业，降低市场波动风险。

农业不单单是农民的事。在鼓励爱心义购的同时，更要从产业升级、供销完善、制度保障等方面，为“看天吃饭”的农民加一道保险。

50年，唐山这面墙为何还在“生长”

阅读提要

50年了，纪念墙一次次补刻，每一个遇难者的名字背后，都是对“生命至上”最具体的践行。对每一个人的珍视，最终汇聚成社会最坚韧的生命力。

□ 湖北日报评论员 杜宇慧

2026年7月28日，距唐山大地震已过去整整半个世纪。

唐山大地震遗址纪念公园里，一名遇难者家属在纪念墙前怀念双亲。今年5月，她寄出补刻证明材料，母亲“迟少敏”与父亲“岑恒生”的名字，在这面墙上得以重逢。

50年前，里氏7.8级大地震，几乎将唐山整座城市夷为平地。24万多条鲜活的生命葬身瓦砾，这场地震成为20世纪十大自然灾害之一。受当时条件限制，多年以来，纪念墙上许多名单全靠记忆和手写，错漏时有发生。2016年7月28日，习近平总书记曾来到纪念墙前，关切询问：“有没有漏刻到墙上的名字？”

这些年，墙面一次次补刻，每一个名字背后都写满了辛酸与曲折。有人来查询母亲“王桂珍”，可全唐山遇难者中竟有72个同名者，分不出哪一个是她；有人想为抗震一线牺牲的战友补刻名字，老部队却已撤编、档案散失，奔走寻访多年才集齐信息；还有的全家罹难，无人申报；有的因信息偏差不知道要申报而被遗漏……为了尽可能地不漏掉遇难者姓名，当地开辟绿色通道，这些年补刻了3000多个名字、修正500多个名字。

补刻这些姓名的努力，让我们看到了一位位具体的人，以及发生在天灾中的无数生离死别、痛苦遗憾。每一个遇难者的名字背后，都是对“生命至上”最具体的践行。这份郑重，亦是“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”抗震精神在时间长河里的回响。虽然人类尚不能完全战胜大自然，但坚韧、团结、勇敢与不屈，永远值得被铭刻在生命的纪念碑上。

一次次大灾大难的考验中，我们重建的不只是楼房，更是对生命的关照。唐山大地震后，我国开始修订《建筑抗震设计规范》，继而确立“小震不坏，中震可修，大震不倒”的三级设防原则；汶川地震后，我国设立全国防灾减灾日，把“如何在灾难中保护自己”变成每一个普通人的必修课；今天，我国地震预警公众服务体系覆盖超4亿人，其中手机预警服务用户突破2.28亿。“妈祖”多灾种早期预警智能体走出国门，在35个国家和地区守护当地百姓生命安全。我们把对生命的珍视，一寸寸刻进了制度与能力之中。

“如果要把历史的精神延续下来，我们就要创造新的历史！”唐山大地震后，有约4200名儿童成为孤儿，部分在震后短期内出生的婴儿被命名为“震生”。“震生”们如今已到知天命之年，杨震生主动投身民政工作，进入唐山市截瘫疗养院，照顾截瘫伤员和特殊群体；刘振生进入唐山市中医医院，一干就是28年……时间长河里的相互守望，让“震生”们平安长大成人，并进一步成为他人的守护者。

纪念墙还在“生长”，防灾减灾技术在“生长”，人与人之间的守望也在“生长”。对每一个人的珍视，最终汇聚成社会最坚韧的生命力。

50年，我们从铭刻一个又一个名字开始，刻下了一道又一道生命的年轮。

“秘境”诚可贵 安全价更高

□ 湖北日报评论员 付勤

7月25日晚，一个来自北京的45人户外徒步团被困于河北网红野山饮牛渠，万幸无人员伤亡。

最近一段时间，户外安全事故接二连三地发生，悲剧与惊险密集上演。7月26日，甘肃定西渭源县双石门景区突发山洪，10人遇难、23人受伤。7月25日，广东一男子带着两个孩子在东莞市松山湖景区玩水，中途遭遇台风，爸爸为救孩子不幸遇难。两起悲剧中，当地对强降雨、台风等极端天气早有预警，但因为白天一直“风平浪静”，很多家庭照样安排了出行。

夏季气候多变，极易突发狂风、暴雨、雷电、山洪、泥石流等自然灾害。到湖泊、海边、河谷、山区等特殊区域游玩，切莫因短视频中的“岁月静好”，忽视突发天气带来的致命风险。若遇极端天气预警，应果断取消或中断行程，绝不冒险游玩。

7月18日，湖州安吉网红徒步路线同一天内连发3起事故，这不是巧合，而是“网红效应”叠加暑期高峰的必然结果。7月22日，温州一16岁少年独自挑战雁荡山网红徒步路线，中暑失足滑落山坡被困。这条路线部分山脊窄如刀刃，两侧皆是悬崖，一个未成年人，仅凭几条短视频就敢独闯专业野线。7月25日，武汉一名户外爱好者在英山县斗笠沟（海螺沟）热门溯溪线路失足落水，27日遗体被找到。一起起悲剧反复证明同一件事：户外运动绝不是“说走就走”的旅行，别让“网红滤镜”遮盖了致命风险。

当下，社交平台上一些被滤镜美化的“小众秘境”，往往遮蔽了真实险境。这些“网红路线”地形复杂、路况艰险，有的还是信号盲区。一旦遭遇暴雨或迷路，极易引发坠崖、失温等致命危险。一些户外团队还将需要专业技能的溯溪包装成“玩水”，有的甚至打出“带娃出行”的噱头，吸引经验不足的人员参加。许多未经开发、缺乏安全保障的野路线，被“网红滤镜”和“征服自然”等口号包装成浪漫旅行，导致大量缺乏户外经验的新手盲目跟风，被流量裹挟着涌入野山野水，事故就从“偶然”变成了“必然”。

户外运动追求的是亲近自然，是在保障安全的前提下挑战自我，而不是拿生命去赌博。血的教训已经太多，别让下一次“被困”，变成又一起无法挽回的悲剧。

“三无”防晒衣不防晒

漫画/杜宇慧

直播间卖的防晒衣，一点也不防晒？虚标防护参数、伪造检测报告……近日，新京报调查发现，有些销量火爆的防晒衣竟是“三无”产品。

防晒衣不防晒，那些靠着“黑科技”忽悠消费者的商家们，与其在数据上造假，不如把心思多花在提升产品质量上。打击假冒伪劣产品，不能只靠商家自觉。让监管的“紫外线”足够强烈，才能还市场以透明，让消费者安心。诚信，才是一件商品最持久可靠的“涂层”。

（文/张双双）

凝聚侨心侨力 同圆共享中国梦

在“十五五”开局之年，全国侨务工作会议7月27日至28日在京召开。会上传达了习近平总书记重要指示，为做好新时代新征程侨务工作指明了方向、提供了重要遵循。

这是2018年党和国家机构改革以来，在大统战工作格局下，党中央首次召开以侨务为主题的会议，意义重大。

作为党的统一战线工作的重要组成部分，侨务工作是党和国家的一项长期性战略性工作，是习近平总书记心中“国之大者”。

早在1995年，习近平同志在地方工作时就发表了题为《“大侨务”观念的确立》署名文章，提出“大侨务”的工作理念。党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高度对做好侨务工作、凝心聚力同圆共享中国梦作出新部署、提出新要求。

习近平总书记在重要指示中高度评价广大海外侨胞和归侨侨眷在推动国家经济社会发展、传承弘扬中华文化、增进中外交流合作等方面作出的积极贡献。从历史和现实看，广大海外侨胞是实现中华民族伟大复兴的一支重要力量，在革命、建设、改革和新时代的伟大实践中，都发挥了重要而独特的作用。

当前世界百年变局加速演进，海外侨胞人数、结构不断变化，这支力量的重要性愈发凸显。

实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女团结奋斗。“十五五”开局之年召开此次会议，就是要最大限度地激励广大海外侨胞为实现民族复兴伟业贡献智慧和力量，引导他们在更大范围、更高层次、更深程度上参与中国式现代化建设，共享祖（籍）国经济社会发展成果，实现自身事业的更大发展。

海外侨胞是我国开展公共外交、民间外交可以依托的重要力量。

作为民间友好“使者”，海外侨胞积极为中国和住在国在经济、文化、教育等各领域的民间合作牵线搭桥，增进两国人民的相互交流和理解，夯实民间友好的基础，促进文明交流互鉴。

习近平总书记强调新征程上“更好凝聚侨心侨力”“促进海内外中华儿女团结奋斗”，就是为最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来。

团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的“根”，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的“魂”，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的“梦”。

守护“共同的根”、传承“共同的魂”、成就“共同的梦”，广泛汇聚海内外中华儿女的磅礴力量，我们一定能够在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上展现新的更大作为。

（新华社北京7月28日电）

各国应着眼于做大全球发展的蛋糕

7月27日，在山东港口烟台港，出口英国的宇通电动双层公交车驶入汽车运输船。（新华社发）

商务部28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》。商务部有关负责人在当日举行的国新办发布会上介绍此文件有关情况，回应外界热点关切。

近年来，部分经济体出于对自身产业竞争力和市场地位的担忧，将经贸问题政治化，炒作所谓中国“产能过剩”问题，并以此为借口不断加码对华限制措施。

如何全面客观看待“产能过剩”问题

商务部政策研究室主任林卫龙说，“产能过剩”是市场经济中的动态现象，既与供需变化相关联，也受产业生命周期影响，始终处于“平衡—失衡—再平衡”的动态循环之中，平衡是相对的，不平衡是普遍的。同时，产能利用率指标需要结合不同国家、不同行业的实际分别看待。

“从中国的发展实际看，工业产能利用率总体处于合理区间。2025年规模以上工业产能利用率为74.4%，高技术制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业等领域，产能利用更为充分；原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。中国工业整体上供需基本平衡、运行态势平稳。”林卫龙说。

如何看待国际上关于“补贴造成产能过剩”的论调

商务部世界贸易组织司司长韩勇表示，产业补贴本身不是问题，产业补贴与产能过剩也不存在必然联系。

“合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境、减少贫困、促进均衡发展，并不会造成所谓的‘产能过剩’。但另一方面，如果采取保护主义措施，出台违规产业政策，以邻为壑，限制竞争，那么就会扰乱全球经贸秩序。”韩勇说。

据披露，美国《通胀削减法》计划2022—2031年提供7500亿美元各类补贴，其中获得补贴的电动汽车需满足本土或北美生产和销售等条件，将其他国家和地区排除在外。另外据不完全统计，欧盟委员会2021—2030年间将提供超过1.44万亿欧元的各类补贴。欧盟《工业加速器法案》拟通过“欧盟原产”要求，将本地含量与财政支持直接挂钩，构成了严重的投资壁垒和制度性歧视。

“各国应着眼于做大全球发展的蛋糕，合理合规出台产业政策，而不应将其作为限制他国发展的工具。中国愿同各方在世贸组织框架下就有关产业政策开展讨论，共同规范相关做法，推动多边规则与时俱进。”韩勇说。

贸易顺差可以和产能过剩画等号吗

“出口多、顺差大不等于产能过剩。”商务部对外贸易司负责人贺少军说。

他指出，顺差反映出国际分工的深刻演变。回顾全球经济发展史，英国、美国、日本、德国等制造强国都曾长期保持贸易顺差。美国芯片80%用于出口，波音公司交付的商用飞机约三分之二销往北美以外的客户。欧盟的汽车、药品、化妆品，2025年顺差分别为922亿、2146亿和116亿美元。

“中国实现贸易顺差，反映出中国产业体系完备高效，是全球分工体系和贸易格局变化的客观结果。”贺少军说，中国为全球提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，为贸易伙伴绿色转型提供了重要支撑。外资企业贡献了中国16%的顺差，也从中获得了丰厚的投资回报。这些正是“顺差在中国，利益在各方”的生动写照。

他同时指出，从整个国际收支看，虽然中国货物贸易有较大顺差，但服务贸易、资本和金融账户都有逆差，经常账户顺差占GDP比重约3.7%，处于国际公认的合理范围内，并未出现显著的国际收支失衡。

中国产业优势和动力靠的是什么

“综合看，这是中国产业基础稳固、市场迭代赋能、企业创新突破、国际开放合作等多重因素作用的结果。”贺少军说，中国现代化产业的发展、外贸竞争力的提升，靠的是创新驱动，靠的是持续深化改革。下一步，将持续推进贸易高质量发展，进一步支持相关行业企业深度融入全球产供链体系，为全球数字化、智能化、绿色化转型注入更多活力。

商务部副部长鄢东表示，中国通过发挥市场优势、产业发展、科技进步，为全球提供越来越多的“市场红利”“发展红利”“创新红利”。这些红利交融叠加，给世界带来的是更多的发展机遇、更大的发展空间，也就是国际社会更多理性客观声音提到的“中国机遇2.0”。

（新华社北京7月28日电）

高技术制造业企业利润同比增长近三成

新华社北京7月28日电 税收与经济社会紧密相连，税收大数据被视为观察经济社会发展的重要窗口。7月28日，在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家税务总局局长胡静林从税收大数据的角度分析了上半年经济运行亮点。

经营主体是经济运行的基本单元，经营主体的活跃程度是经济活力的重要表现。胡静林介绍，今年上半年，全国已办理涉税事项且正常经营的活跃经营主体数量同比增长20.2%，有税申报户数同比增长10%。

税收大数据显示，今年上半年，国内产业结构高端化进一步提升。高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长15%和8.7%，占全部企业销售收入比重同比分别提高1.7个和1.1个百分点。高技术制造业、数字产品服务业的企业利润同比分别增长29.2%和64.4%；同期，涉外经济继续保持较强韧性。外资涉税经营主体户数同比增长10.9%，外资企业申报利润总额同比增长4.5%，税务部门为企业办理出口退税同比增长7.7%。

依托税收大数据，胡静林总结了我国经济运行四个突出特点——向实、向新、向优、向绿。

——向实，我国经济基本盘更“实”。税收大数据显示，作为实体经济基础的工业特别是制造业占比稳步提升，上半年工业企业销售收入同比增长7.1%，其中制造业销售收入同比增长7.3%；工业企业销售收入占全部企业销售收入的比重达36%，较去年同期提高2.2个百分点，工业企业设备投资总额同比增长9.8%。

——向新，新质生产力发展势头强劲。今年上半年，仅装备制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科技服务业等三个与新质生产力紧密相关的行业销售收入占全部企业销售收入的比重就达23.5%，较上年同期提高2.2个百分点，且呈逐年快速上升态势。

——向优，一些体现效益的价值量指标得到改善优化。上半年，全国100万户重点税源企业申报利润同比增长12.8%，反映企业效益不断改善。受重点行业发展向好等因素带动，全国个人所得税申报工资薪金的总额同比增长5%。

——向绿，绿色发展在加速。上半年生态保护和环境治理业销售收入同比增长6.9%，以风、光、水、核等为代表的清洁能源发电销售收入同比增长17.1%，占电力生产销售收入的38.8%，较去年同期增长了3.8个百分点。新能源车、锂电池制造业销售收入同比分别增长13.1%和38.9%，新能源应用水平持续提升。

“从这些数据可以看出‘十五五’开局以来我国高质量发展呈现的一些亮点。”胡静林表示，随着经济持续稳中向好的基础不断巩固，我国经济一定会更好地实现质的有效提升和量的合理增长。

近2万亿元减税降费及退税支持科创和制造业

新华社北京7月28日电 国家税务总局总审计师王世宇7月28日在国新办新闻发布会上介绍，今年上半年，现行支持科技创新主要政策和制造业发展政策减税降费以及退税1.91万亿元。其中，研发费用加计扣除等支持企业创新投入和技术转让的政策减税降费6596亿元；高新技术企业减按15%税率征收企业所得税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税约2520亿元；先进制造业企业增值税加计抵减等推进破解“卡脖子”和支持高端化发展的政策减税降费近1万亿元。

中欧班列累计开行量突破13万列

新华社北京7月28日电 国家发展改革委开放司司长梁林冲7月28日表示，截至目前，中欧班列累计开行量已突破13万列，运送货值超5200亿美元，成为丝绸之路经济带上驰而不息的“钢铁驼队”。

在国家发展改革委当日举行的专题新闻发布会上，梁林冲表示，10年来，国家发展改革委会同各方持续推进高效运输、安全治理、多元通道、创新发展“四大体系”建设，推动中欧班列高质量发展取得了显著成效，呈现“向好、向上、向优、向实”4个特点。

一是质量效益持续向好。截至2026年6月，中欧班列重箱率已连续46个月保持100%。从运输时效看，中欧班列运行效率不断提高，过去中国西安至德国杜伊斯堡的中欧班列全程运行时间需要15天，全程时刻表中欧班列开行后，最快11天即可抵达。

二是开行规模稳步向上。中欧班列开行规模从2016年的1702列增长至2025年的20022列，年均增速超30%，目前单月即可实现2016年全年开行量，展现出强劲发展韧性和增长潜力。

三是产品服务持续向优。不断丰富公共班列、定制班列、电商班列等新产品，有效满足多元化个性化市场需求。上线中欧班列门户网站，面向全球提供多语种、全天候、一站式服务平台，累计访问量超6000万人次。

四是国际合作不断向实。与沿线国家强化战略对接，签署了9份政府间多双边合作文件，有效凝聚了沿线国家发展合力。成功举办两届中欧班列国际合作论坛，达成了159项务实合作成果，有效提升了中欧班列国际影响力。

“下一步，国家发展改革委将持续加强中欧班列品牌建设，不断提升国际化、市场化水平，巩固提升中欧班列发展韧性，推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。”梁林冲说。

曾都“鹿萱和鸣”未成年人观护基地挂牌

今年5月，随州市曾都区检察院联合涢水街道涢水社区，引进随州市阳光雨社会工作服务中心专业社工力量共建的“鹿萱和鸣”未成年人观护基地正式挂牌运营。这是该院首次通过合作共建方式将未成年人检察工作融入基层治理、实现司法保护与社会保护有效衔接的有益实践。

“鹿萱和鸣”未成年人观护基地依托涢水社区党群服务中心，占地1000多平方米，设有个案工作室、心理咨询室、沙盘室、青少年活动室及多功能活动区等功能区域，配备持证专业社工，为罪错未成年人提供监督考察、行为矫治、法治教育等综合性观护服务。“将观护基地建在社区里，让罪错未成年人在真实的社会环境中建立对规则、对他人、对自己的新的认知，有助于帮助他们实现‘改过自新、回归社会’。”曾都区检察院相关负责人说。

此外，当地团委、妇联、关工委、学校及爱心企业等多方资源的参与，凝聚起未成年人保护工作合力。

（陈姣姣 李鑫鑫）

大悟：检察蓝助力织密虫害防控防线

“每年夏季高温时节，松材线虫病进入高发期，也是防治的关键时期。”近日，大悟县检察院组织召开松材线虫病防治系列公益诉讼案件公开听证会，邀请部分乡镇代表、相关行政单位负责人参会，同时邀请当地人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”平台志愿者参与听证评议。

大悟县松林资源丰富，松材线虫病传播迅速、危害严重，对生态安全构成威胁。此前，该院公益诉讼办案团队在履职中发现，防控工作存在短板弱项，依法开展监督。听证会结束后，各责任单位迅速开展专项整治，对违规堆放的疫木采取粉碎、消杀等除害措施，规范疫木粉碎加工场地的储存、消杀和台账登记管理制度，建立镇村网格化日常巡护机制，进村入户宣传松材线虫病防治法规，从源头切断病害传播途径，助力筑牢虫害防控防线。

下一步，该院将深化“林长＋检察长”协作机制，凝聚行政监管、检察监督与社会共治合力，以法治力量守护县域绿水青山。（徐冰 黎楚）

图文：

2026年7月23日，技术人员在位于唐山国家高新技术产业开发区的河北鹰眼智能科技集团有限公司调试产品。（新华社发）

黄石赛事经济跑出消费新活力

湖北日报全媒记者 彭磊 通讯员 熊鹏远

七月的黄石迎来了火爆“体育季”。

7月20日至22日，新落成的中国乒乓球队黄石训练基地（大冶湖基地）迎来首场国际赛事——2026年“体育促进民心相通”暨“一带一路”国际乒乓球系列邀请赛（黄石站）。作为湖北地级市规模最大的室内体育场馆，这座万人级别的场馆与黄石奥体中心形成城市体育“双核”。

中国乒乓球队黄石训练基地（大冶湖基地）总投资12亿元，但票价却很“感人”，赛事期间，黄石人可免费观赛。

近年来，黄石大型体育场馆免费或低收费开放已成惯例。2018年，新建成的黄石奥体中心迎来湖北省第十五届运动会，包括奥体中心游泳馆等场馆明确门票免费。此后，该中心承办全国田径大奖赛、女超联赛、2025年全国少年（U18）田径锦标赛、第23届全国大学生田径锦标赛、2026年湖北省城市足球联赛（楚超）揭幕战等赛事，均实施免费或低收费政策。数据显示：截至2025年底，该市大型体育场馆免低收费率达到100%。

少了门票收入，如何补上大型体育场馆建设运营的资金缺口？黄石提出打造“赛事引流、消费惠民”的良性循环。“一带一路”国际乒乓球系列邀请赛举办期间，市民郭先生一家四口观看来自波兰选手雷德齐姆斯基、国乒选手薛飞等开球嘉宾带来的表演赛，还与向鹏、薛飞、王添艺、范姝涵等国手互动交流，除开出行等成本，一家人在外吃饭花了近千元。

“楚超”城市联赛，黄石主场更是场场爆满，赛后球迷狂欢到凌晨……今年7月至8月，黄石一口气举办24场体育赛事，其中11场为省级以上赛事。

2025年，黄石以赛事经济带动各类消费超5亿元。

黄石：让红色资源可触可感

大冶兵暴旧址院内，革命先辈程子华、何长工、李灿雕像静静矗立。

曹家晚村红色教育展馆。

阳新县龙港镇岩田村烈士墓群，村民为革命烈士擦拭墓碑。

阳新龙港红军街旧址内，志愿者身着红军服饰复原革命议事场景，重温红色峥嵘岁月。

阳新县龙港革命历史纪念馆内，讲解员带着小朋友们追忆革命往事，传承红色薪火。

湖北日报全媒记者 肖露

通讯员 石小俊 李玉

7月23日傍晚，落日余晖洒落城区，穿行在黄石街巷，青山湖畔的红军楼静静伫立，上窑老街的油铺湾1号古韵犹存，工矿旧址老建筑错落排布……随处可触的革命遗存，勾勒出这座工矿老城鲜明的红色底色。

黄石地处鄂东南要冲，矿冶底蕴深厚，产业工人集聚，为早期工农革命运动提供土壤，也留下了丰厚的红色遗存。据统计，黄石地区不可移动革命文物共有41处。

近年来，黄石统筹红色资源普查保护、史料研究阐释与创新活化利用，打造“黄石红”文化品牌，让沉睡的红色资源走出展厅，浸润城市烟火，持续释放跨越时空的时代价值。

溯源东楚

读懂一座城的红色底气

活化利用红色资源，摸清家底、精准建档是第一步。

4月16日，黄石召开红色资源保护和活化利用专项工作机制第一次全体会议，市级层面迅速搭建专项工作体系，由市委主要领导牵头召集，设立“一办三专班”，推行每周例会、双周调度机制，常态化督导推进工作落地。同步出台专项工作方案，明确7个方面20条具体举措，为红色资源保护活化筑牢制度支撑。

“我们采取‘盘点—登记—分类’三步工作法，上下联动、分层推进，初步建成了全市红色档案资源管理‘一张网’。”6月24日，黄石市红色资源保护和活化利用新闻发布会上，基础研究专班介绍了红色资源活化利用的具体成效。

“一张网”如何编织？黄石市档案馆先后发布《关于征集红色档案资料的公告》《关于公开征集革命文物和革命文献史料的公告》，面向社会各界公开征集散落民间的红色史料、革命物件。

黄石籍开国少将乔信明和开国少将王义勋家属分别捐赠档案资料21件和15件，市民陈良渠主动捐赠珍藏多年的13件吴运铎同志相关档案资料，山东临沂李萧震宇先生无偿捐赠11件红色文献和抗战史料……一批批来自民间、跨越山海的红色档案相继归库。

同时，黄石联动湘鄂赣陕等多地档案部门征集史料，融入湘鄂赣红色档案共享体系，完成重要革命人物文献盘点，形成专项清单，实现红色史料归集规范化、系统化。7月1日，黄石红色资源数据库正式上线，首批收录了革命人物、革命事件、革命遗址三类核心史料，实现红色资源云端查询、全域共享、高效利用。

同时，黄石市文物保护中心开展全域红色资源拉网式实地排查，编制完成重点红色资源清单，收录49处重点革命旧址、244件珍贵馆藏文物。

让人欣喜的是，依托第四次全国文物普查平台，黄石每一处红色遗存、革命文物都拥有了专属“数字身份证”。

破圈出圈

让红色资源火起来

7月20日上午，走进阳新县龙港镇红军街，青石板古街蜿蜒舒展，红色革命旧址静静伫立，与周围的民居烟火、绿树浓荫相融相生，尽显人间烟火与红色底蕴交织的独特韵味。

龙港镇作为鄂东南革命根据地的核心，全镇现存70余处革命旧址，其中16处为全国重点文物保护单位。单是红军街上，就有12处国保单位集中连片分布，全国少见。

“让红色旧址‘活’起来，是守护红色遗产的核心。”阳新县文化和旅游局党组成员、副局长张百伦介绍，近年来，阳新县累计投入6000余万元，持续开展抢救性修缮和常态化管控，完整保留历史原貌。同时开展穿红军衣、走红军街、听微党课、吃“忆苦思甜”饭等活动，让游客从“旁观者”变身“亲历者”，在场景中触摸历史温度。

阳新县还打造7条差异化红色精品旅游线路。今年5月以来，红色旅游接待量同比增长35%，达到10.2万人次。

从龙港红军街移步大冶市大箕铺镇曹家晚村，修葺一新的青砖革命旧址古朴庄重，整洁雅致的乡村步道串联起这片红色热土。

这里是鄂东南首个农村党支部诞生地，也是著名的“模范的大冶兵暴”策源地。1929年12月，程子华等共产党员发动大冶兵暴，配合红五纵队攻占县城，粉碎了国民党军进剿鄂东南苏区的计划。

今年，大冶对大冶兵暴旧址、红三军团革命旧址等5处红色场馆开展专项维保，打磨推出三条沉浸式红色研学线路。在曹家晚村，可化身革命情报员，破译密电、传递情报，沉浸式感受革命年代的惊心动魄。在大冶兵暴旧址，可以观看情景剧《大冶兵暴》，真切感受革命先烈的热血与荣光。在上冯古村，该景区以电视剧《掩不住的阳光》——铁血纵队行动为核心主题，打造了全场景、剧情化、互动式的红色体验课堂。

立足全域资源，黄石持续升级红色活化矩阵，复原油铺湾1号革命茶馆、打造康宁园红色工友茶馆、提质黄石外贸码头滨江文化园区，唤醒工矿红色记忆。聚焦青年群体，创新推出“黄石红”《05后的长征路》AI漫剧，融合多元传播形式，打破传播壁垒，让红色文脉青春出圈、代代传承。

薪火传扬

红色力量照亮发展前路

盛夏江风吹拂西塞山麓，十里钢城绿意环绕、生机盎然。

步入大冶特钢厂区，中信泰富特钢党史馆静静矗立，馆藏百年工运史料，诉说钢城厚重的红色根脉。

1921年，中国共产党宣告成立。1922年3月12日，著名工人运动领袖林育英发展大冶钢铁厂三名工人入党，成立中共大冶钢铁厂组。这是黄石地区首个党组织，也是全国钢铁行业第一个党组织。

“党组织的成立，既播下了革命火种，更铸就了百年企业发展的‘根’与‘魂’。”在大冶特钢党委书记、总经理刘文学看来，百年来，一代代共产党人坚守初心、勇毅拼搏的精神内核，激励着全体特钢人在时代浪潮中奋勇争先。

新中国成立之初，国家大力发展重工业，大冶特钢在“钢铁兴国”的号召下，研发超低碳不锈钢，全球首创轧制工艺生产飞机大梁毛坯，自主轧制高温合金旋压管，为“东方红一号”供应发动机关键部件用钢。

步入新世纪，红色底色持续赋能产业突破，特钢产品广泛应用于国之重器：神舟、天宫系列航天工程，深海勘探装备，港珠澳、燕矶长江大桥，国产大飞机C919、鲲龙水陆两栖飞机均有其关键材料支撑。

赓续百年的红色薪火，不只淬炼工业硬核，更乘风传暖，浸润乡村振兴事业。

阳新县龙港镇岩泉村留存有红军井、烈士墓群，十余年前这里还是薄弱山村。这些年，岩泉村党支部推行“泉心工作法”，党员带头盘活荒山，发展油茶、桃林、中药材产业，昔日荒坡化作四季飘香的产业基地；依托红色遗址串起研学观光线路，把红色流量转化为富民收益。2026年村集体经济预计突破15万元。

岩泉村的蝶变，是阳新以红色力量赋能老区振兴的生动缩影。新世纪以来，阳新依托本土富硒、滨水资源，培育五大特色农业产业，构筑特色农业集群；推进工业倍增行动，壮大新材料、生物医药、品牌鞋服等产业集群，加速向现代化工业强县转型；融合红色研学、湖岛观光、乡村休闲游等业态，文旅产业年接待游客千万人次，成为县域发展重要增长极。

“红色文化是连接过去、现在和未来的重要精神纽带，黄石将赓续红色血脉，把厚重红色基因深度融入产业升级、城乡建设、乡村振兴各领域，为打造武汉都市圈重要增长极、建设鄂东区域中心城市积蓄强劲精神动能。”黄石市委相关负责人说。

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湖北日报通讯员 周巍 摄

跟踪2年拜访23次促成项目签约

湖北日报全媒记者 杨富春 通讯员 张瑾

7月16日，黄石市西塞山工业园，总投资10亿元的新能源物流机械与工程机械整车制造项目正在落实厂房，争取开工。

“这个项目我们跟踪了2年多，23次登门拜访，终于签约。”西塞山区招商服务中心主任陈震环感慨地说。

2024年3月获悉企业有外扩打算，服务中心招商小分队即刻赶赴福建泉州对接沟通，迅速形成可研报告，提交区委、区政府领导。大家一致认为这是个难得的好项目：西塞山工业园引进不少特钢产业链项目，但终端工业制成品很少。该项目有200多家供应链配套企业，涉及轴、桥、叉等配件，均需大量钢材，与西塞山打造千亿级特钢产业链高度匹配，必须全力拿下。

2024年5月，招商专班再赴泉州，但进展并不顺利。在与企业高层交流中，感觉他们对这次外扩地点选择十分慎重。

如何才能打动对方？招商专班赶制PPT，从产业链配套、成熟工人、港口等方面阐述优势：大冶特钢就近提供原材料，还能提供焦炉煤气，价格仅为天然气的三分之一，虽然热值低，但综合成本每立方米仍比天然气便宜1元，每年可节约千万元燃料成本。西塞山有成熟的钢铁工人，临港技工学校可保障用工需求，西塞山工业园距黄石新港仅15分钟车程。这份翔实严谨的论证报告让企业有些动心。

此后，招商专班每周与企业保持联系。黄石市两任副市长、西塞山区三任副区长，先后到泉州拜访沟通，诚意终于感动了对方：“你们执著、不放弃的态度，专业的精神，让我们相信政府的诚信。”公司董事长终于答应到黄石看一看。

6月15日，公司董事长到黄石，看西塞山工业园地块、看产业链配套、看物流，还专程到黄石新港了解水铁联运相关情况，脸上的笑意越来越浓，最终拍板落户西塞山了。

陈震环说，项目的落地将填补黄石重型工程机械整机制造产业空白，补齐重载搬运装备、电动港口机械、专用车辆型式试验等产业链关键短板。

招商项目签约，项目办跟进。“其实招商中项目办便已介入，为落地做好各项准备。”西塞山区项目办主任丰涛说，项目购买一处闲置厂房，他们对厂房布局、跨度、高度、载重等各项指标进行测量，并对宿舍、食堂等设施也作了安排。

这些年来，西塞山区坚持特钢产业链招商，一任接着一任干，一锤接着一锤敲。该区已举办四届特钢大会，把特钢产业链核心企业请来，考察西塞山工业园；依托大冶特钢销售人员，时时掌握特钢下游客户的外扩需求；区招商服务中心制定招商信息表，分为长期跟踪项目、重点攻坚项目、拟签约项目三个梯度，随时进行动态调整。

“飞沃项目落地次年便有了税收；逸洋钢管父子两人到西塞山开两个厂；沃曼老总带着全家人到黄石……”陈震环说，钢铁产业是重资产项目，企业家把身家性命押在这里，说明他们对西塞山营商环境的信任。这种口碑，必将为西塞山区千亿级特钢产业链集群带来更多资源。

“献血书记”获评“湖北好人”

湖北日报讯 （记者彭磊、通讯员万经煌、柯梁才）7月15日，省文明办公布2026年第一批“湖北好人”上榜人物名单，大冶市罗家桥街道港湖村党总支书记程正钦获评助人为乐类“湖北好人”。

一次目睹生命遗憾，三十二载热血行善。1989年，16岁的程正钦目睹车祸伤者因血源不足离世，心底埋下无偿献血救人的心愿。1994年，21岁的他主动登上采血车，首次捐献400毫升全血，自此坚持无偿献血32年，从未间断，累计献血超1.1万毫升。他言传身教，带动妻子、儿子参与献血，组建大冶首个“献血之家”，用优良家风传递向善暖流。

2014年担任村支书后，程正钦发挥党员先锋模范作用，普及无偿献血理念、传播公益精神。2017年，他牵头成立大冶首支村级无偿献血志愿服务队，队伍从6人发展到100余人。9年来，全村累计献血260余人次，总血量突破8.65万毫升。省文明办在致敬词中写道：挽袖数十次，涓涓热血，书写生命赞歌；微光聚星河，榜样引领，百人接力同行。

近年来，大冶市深耕精神文明建设，持续培育选树先进典型，先后涌现出“中国好人”9人、“湖北好人”16人、荆楚楷模14人。

碾米用上AI 卖菜跑上云端

武汉国家农创中心核心功能区的中国种子生命科学技术中心，温室科学家姬晨晨在培养室内观察水稻秧苗生长情况。（湖北日报全媒记者 任勇 通讯员 张琼 兰娅芳 摄）

洪湖莲藕现场直播带货。（洪湖莲藕事业发展中心供图）

巨金米业5G稻米智慧工厂。（湖北日报全媒记者 任勇 摄）

湖北博奥食品股份有限公司员工在生产车间把鲢鱼加工成剁椒鱼头、鱼糕等系列产品。 （湖北日报全媒记者 田悦 通讯员 周锋 刘卉卉 摄）

湖北日报全媒记者 崔逾瑜 通讯员 汤婷婷 徐党生

在湖北农业的棋盘上，长期横亘着一道“错位”的裂痕。

一头是雄厚的家底：农业产业链综合产值1.19万亿元，拥有17位涉农院士、73家科研教学机构、8个全国重点实验室，建成武汉国家农创中心、武汉产业创新发展研究院、洪山实验室等重量级创新平台。

一头是迫切的产业需求：不少农业企业苦于农产品附加值低、关键技术“卡脖子”难题，发展规模小，品牌也不响。

科研院所抱着“金矿”难出深闺，企业捧着饭碗等“米”下锅。

2025年9月，湖北出台工作方案，首次系统性地对产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新“三类创新”进行全链条引导。其中，一个信号愈加清晰：在现代农业大舞台上，企业是主角，“三类创新”是剧本。

如何坚持需求牵引和供给导向，让农业科研“接地气、赢市场”？如何培育现代农业龙头企业，让企业成为创新主体？荆楚田野泛起涟漪。

企业“喊渴”，成果“待嫁”

7月24日，全省农业企业“科技金融+”暨“三类创新”交流活动在汉举行。现场如同一个超市，货架上摆满高校院所的最新成果、农业企业的技术需求等。

先看科研成果，琳琅满目。

种业领域，中国科学院武汉植物园研究团队选育了10余个淫羊藿新品种，其中3个获国家级新品种审定。

作物增产领域，中油所李培武院士团队研发的ARC生物耦合技术实现花生大豆结瘤固氮减肥增产，研发ARC生物菌剂，去年入选中关村论坛农业与食品领域唯一重大科技成果。

植保领域，省农科院研发的全球首款微生物杀螨肽生物农药，生产成本降低80%、杀螨活性提升50%，填补国内空白。

食品加工领域，藕粉掺伪快速检测试剂盒实现5分钟快速检测；鸡蛋清高蛋白饮料突破高浓度蛋清蛋白热聚集难题，常温货架期可达9个月；大豆来源口服降糖多肽P37建立了全球首个低成本绿色制备技术体系，具备产业化条件……

再看企业需求，如饥似渴。

湖北博奥食品的水产品加工线，每天生产10万斤鲜鱼产品，开发了锁鲜鱼头、鱼下巴、鱼尾等40余款产品。“希望优化速冻技术与保鲜方案，增强产品稳定性，再开发鱼骨、鱼排等休闲食品，实现副产物的全面增值。”企业负责人陈第君称，公司正在建设智能化水产品加工厂，急需提档升级。

秭归屈姑食品每年柑橘榨汁后产生海量皮渣，脱苦增香技术始终不成熟，眼睁睁看着资源变不成效益；湖北清江鲟鱼谷手握“黑色黄金”鱼子酱，但软骨、鱼皮、鱼肝等副产物深度开发几乎是空白；就连“魔芋第一股”一致魔芋，技术需求清单也密密麻麻：魔芋粉在含油含脂体系中分散性差，魔芋葡甘聚糖纯度达不到医药级标准，魔芋凝胶制品冷冻后脱水析油……产业端对技术的渴求，早已不是“要不要”的选项，而是“等多久”的倒计时。

从表面看，缺的是一个能让双方“看得见、够得着、谈得拢”的通道；从深层次剖析来看，要的是一个“企业出题、院所解题”的创新生态。

“过去，说到创新，科研院所是主力，企业是成果的‘接盘侠’。研发方向由实验室决定，成果出了一堆，企业从中挑一挑、选一选，不少都用不上；而企业急得跳脚的技术难题，科研院所并不着急，导致成果转化之路格外漫长。”省农业农村厅相关负责人坦言，“三类创新”方案要改变的，正是这个顺序。

方案明确提出，推进研发创新项目组织方式改革，探索企业牵头的科研项目生成机制，提高由企业牵头或参与承担重大技术创新项目的比例。这意味着，研发方向要“从田间来、从车间来”，创新主场由企业说了算，企业缺啥技术，科研院所就攻关啥技术。

“三把钥匙”转动有效市场

底层逻辑理顺了，企业站了C位，拿什么赢取市场？

在产品技术创新上，潜江巨金米业的答案是：把一粒稻谷的“精度”做到极致。

走进巨金米业的1.2万平方米车间，米香弥漫，却几乎看不到工人。这是湖北首家5G稻米智慧工厂，整条生产线从稻谷清理到成品包装全流程智能化控制，碾米、抛光、色选等十余道工序全由智能设备完成。中控室的大屏上，温度、湿度、水分、碎米率、碾米率等18项加工参数实时跳动，AI算法根据稻谷品种自动匹配碾米力度。这场智能化转型，是被市场“逼出来”的。总经理李巨柒坦言，大米加工行业长期面临原料成本高、产品附加值低等困境。2024年，巨金米业砸巨资建成5G智能工厂，年加工能力从10万吨跃升至35万吨，产能利用率提升10%，整精米率提高3个百分点，每年减少碎米约2000吨。

在商业模式创新上，湖北淘大集供应链公司在农产品流通领域装配“数字大脑”。

据副总裁赵力介绍，淘大集打造“优大集”平台，通过“农批市场+同城共配网络平台+B端客户+物流体系”的一站式运营服务模式，把传统农批市场搬到线上。这套模式把农产品流通的“乡间小路”改造成“高速公路”，小摊贩的提篮小卖、吆喝叫卖被订单配货取代。平台还制定百余项规范体系，从商品包装、品质监管到物流配送、售后服务等都有“标准尺子”。目前，平台服务已覆盖全国30个城市，链接全国80多个农批市场的万余家销售商、超70万家采购商，交易额年均增长率超40%。

在经营管理创新上，湖北红日子公司一改传统酱腌菜的作坊式管理。

秘诀是全链数字化。在种植端，建立智能育苗温室和“水肥一体化”智慧基地，推广“数字种植”；在加工端，利用AI算法固化1000多个腌菜池的工艺参数，系统自动提醒翻池、到期；在供应端，建立从原料批次、加工参数到检验记录的全过程可追溯体系，赋予每一件产品唯一的“数字身份证”。管理效能实现质的飞跃。产品一次性合格率从85％提升至98％，麻辣萝卜干等成为爆款，仅电商一年就卖1.2亿元。

三家企业，拼出了湖北“三类创新”在农业场景的完整图景。“三类创新”给了企业“三把钥匙”：一把打开技术瓶颈，通过产品技术创新让企业拥有“好东西”；一把打开市场空间，通过商业模式创新让“好东西”卖出好价钱；一把打开管理天花板，通过经营管理创新让好状态始终保持。

政策“工具箱”持续加力

“三类创新”方案不是一纸文件，而是一套实实在在的“工具箱”。

科产对接上，省农业农村厅面向全省征集重点农业产业链科技创新成果和企业技术需求，优先推荐技术成熟度高、产业适配性强、应用场景明确、转化路径清晰的成果。

金融支持上，湖北省重组“投、补、贷、保”农业政策工具，创新财政支持产业发展方式，开展“拨改投”，变“输血”为“造血”。组建“创投+产投”基金群，发起设立12只农业产业发展基金，总规模136亿元。创新开展“两农”信用贷款，累计放款3.7万余笔、放款金额132.62亿元。深化农村产权抵（质）押贷款改革，品种由12类拓展到17类，累计放款71.7亿元。各家金融机构创新金融产品，加大农业领域信贷投放力度，截至6月末，全省涉农贷款余额2.14万亿元，较年初新增1725亿元。

湖北金广农业是湖北农业金融创新的受益者。这家国家级专精特新“小巨人”企业，先后培育出太空香稻、玉米、小麦等系列新品种。作为一家轻资产农业科技企业，融资难是共性痛点。汉口银行为企业“信用画像”，无需重资产抵押，仅凭其技术实力和信用记录，短短数日内600万元“两农”信贷资金便精准直达企业账户。

在人才端，湖北探索高层次创新人才在企事业单位间的双重聘用和双向流动。湖北农发集团旗下亿丰公司近日获批省级博士创新站，重点研发“多营养素协同富集鸡蛋精准创制”等项目，“最强大脑”从实验室走向生产线。

技术有了，资金有了，企业发展底气十足：一致魔芋的魔芋粉坐上全球头把交椅，神地集团的蛋壳果蔬净在抖音霸榜，华山科技的虾壳提取物远销海外……他们也用行动证明：农业不是“落后产业”，而是值得深耕、创新的沃土。

洪湖全藕宴“上新”不断

湖北日报全媒记者 彭磊 崔逾瑜 通讯员 熊立水

别具特色的莲藕酒、金黄酥脆的炸荷花、脆爽解腻的菱角菜……今年，洪湖全藕宴新品不断，让食客倍感新奇。洪湖莲藕事业发展中心主任周雨婷介绍，洪湖莲藕已不再是单纯的农产品，而是集良种繁育、文化创意、数字品牌于一体的复合型现代化大产业。

一朵莲蓬的保鲜期有多长？

在湖北湖丰水产食品股份有限公司，答案是15天。在现代物流体系下，这足以让洪湖的莲蓬、莲藕等产品走向全球市场。

“我们自主研发的‘莲蓬生物保鲜技术’，加入日本的蚕丝蛋白，将莲蓬保鲜期从原来的2天延长至15天，而且完美锁住鲜嫩口感。”公司董事长徐生志表示，该项保鲜技术已获国家专利认证。

公司目前主打“洪湖莲藕”系列水生蔬菜，涵盖鲜莲子、青壳莲子、野生菱角米、精品莲蓬等十余类产品。今年公司又开发了菱角菜、炸荷花等系列新产品。

“菱角菜是菱角叶面以下的嫩茎，以前老百姓拿来喂猪。”徐生志透露，菱角菜收割期是每年从5月到7月底，这段时间气温高、生长快，能收割三茬，产量可观，去年卖出十多吨。目前，洪湖产的菱角菜已成功打入重庆等地火锅市场，成为火锅新搭档。湖丰水产还开发了麻辣、香辣、酸辣三个口味的下饭菜，进军云贵川西南市场。

此外，公司选育出专门适用于油炸的荷花花瓣，广受市场欢迎。“品类不断创新，才能把一根莲藕产业吃干榨尽，让一池荷塘变出更多‘宝’。”徐生志介绍。

产品创新是亮点，莲藕才是产业链的底盘。据了解，今年洪湖莲藕种植端也在发生变化，3月份，洪湖市与武汉市农科院合作的粉藕新品种“鄂洪1号”原种被引入并繁育了200亩。该品种较传统品种亩产可提升300—500斤，增产显著，标志着洪湖莲藕良种化进入快车道。

今年3月底至4月，洪湖莲藕出口实现历史性突破，18吨优质莲藕成功出口美国纽约，标志着洪湖莲藕正式打破以东南亚为主的出口格局，进入了北美主流消费市场，随后4月，又向欧洲出口20吨。

目前国家级龙头企业华贵集团打造的农文旅融合示范基地正在进行升级改造，争创3A景区。“洪湖莲藕产业正在从餐桌食材向大型国际文旅项目升级，积极探索‘农业+科技+旅游’的沉浸式体验模式。”周雨婷说。

湖北发放首笔油茶专项可持续发展挂钩贷款

湖北日报讯 （记者汪彤、通讯员邹晏修）近日，通城县农商行向该县湖北黄袍山绿色产品有限公司发放全省首笔油茶专项可持续发展挂钩贷款，金额1890万元，三年期授信。该笔贷款利率与企业的碳减排表现挂钩，如企业表现良好，达到年二氧化碳减排超500吨等目标，银行将给予利率优惠，每年可抵扣近10万元贷款利息。可持续发展挂钩贷款是指将贷款利率与借款人的能耗、减污降碳、资源回收、ESG等可持续发展指标挂钩，从而激励借款人更多地投入与可持续发展相关的商业活动，推动区域绿色低碳高质量发展，助力实现碳达峰碳中和目标。

通城县农商行负责人介绍，本笔贷款采用政银企联动、政府产业增信模式，将授信企业的山林生态碳汇转化为金融资产，破解涉农绿色企业技改融资难题。同时，创新构建“以碳定贷、以贷促减”的双向奖惩机制。企业需管护40万亩碳汇油茶林，确保年固碳量不低于10万吨，完成低碳生产线改造、年二氧化碳减排超500吨，并持续保留国家级“绿色工厂”认证。企业达成全部绩效目标，贷款利率将下调5个基点，未达标则利率上浮5个基点。

“这笔贷款不但解决了企业技改的资金瓶颈，更坚定了我们绿色发展的信心。”黄袍山公司副总经理胡明表示，企业将把贷款资金全部用于油茶基地提质、低碳生产线改造等业务，预计通过“基地+合作社+农户”模式带动周边2000余户农户增收，实现生态效益、产业效益与民生效益有机统一，力争成为全省油茶产业转型升级样板。