《习近平关于基层工作方法论述摘编》出版发行
新华社北京7月5日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层工作方法论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。
基层是党的执政之基、力量之源,是一切工作的落脚点。无论是在地方工作期间还是到中央工作以后,习近平同志始终重视基层、关心基层、深入基层、支持基层,坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,探索形成了一系列富有理论意义和实践价值的基层工作方法。习近平同志围绕基层工作方法发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题,深化了对基层工作的规律性认识,对于树立大抓基层的鲜明导向,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉,具有十分重要的意义。
《论述摘编》分9个专题,共计287段论述,摘自习近平同志1983年4月至2026年4月期间的报告、讲话、文章、指示、批示等190多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
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学习榜样,不是情感上的短暂共鸣
湖北日报评论员
7月1日,在庆祝中国共产党成立105周年大会上,我们党表彰了一批先进典型。在此之前,我省也举行了“两优一先”表彰大会。
表彰活动是一种庄严的仪式。它通过公开的肯定和荣誉授予,致敬新时代先进模范,礼赞百年大党精神之源,对在新征程上奋力创造新的历史辉煌发出动员令。
马善祥30多年坚守在服务群众、化解矛盾的第一线,几百万字笔记写满温情,秉持“小事入手,小中见大,甘于平凡,胸怀壮志”;李连成先人后己,带领黄河滩区百姓抱团致富,笃信“当干部就应该能吃亏”;吾哈斯·苏来曼策马草原冰川,守护边疆牧民的安康,坚定“我是共产党员,就要这样干”……
在湖北,英山县孔家坊乡福利院院长邹倩,31年如一日,像亲人一样照顾福利院孤残五保老人,为院里300多位离世老人操持后事;潜江市龙湾镇郑家湖村党支部书记、村委会主任郑青龙,以退伍军人的身份回村18年以来,通过实打实的收益打动村民,坚守党务工作者的初心和使命,带着村民一起奔赴更好的日子;利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵,39年扎根基层司法行政一线,处理过大大小小4000多起矛盾纠纷,他最开心的事,是乡亲们有事时知道找法、信法、靠法……
我们常说“榜样的力量是无穷的”。学习共产党人的先锋模范,不是复刻他们做的事,更重要的是读懂他们心中装着百姓、凡事为民谋利的至纯情怀,传承他们亲近群众、直面矛盾的质朴态度,深刻感悟他们身上对党忠诚的政治品格、攻坚克难的顽强斗志、实干担当的敬业精神,在见贤思齐中汲取强大精神能量。
榜样不是天生的,而是在实践中千锤百炼而成的。读过他们的事迹,看过他们经历的事情、遇到的困难,我们就能真正懂得一个道理——“榜样”不是自带光环,而是实打实被一件一件的事“磨”出来的。
有人可能会说,很多榜样做的事,感觉学不来。同样都是共产党员,结合自己的本职工作,其实可以想想,我们是否碰到过这样的时刻:一个项目卡在中间,怎么办?往后躲?还是往前冲?群众有苦要诉、有难要解,怎么办?闭门不见?还是一起想办法?这些事,或许都不大。共产党人的先锋模范,不是想干什么惊天动地的大事,而是面对岗位职责、分内之事,选择了“做”、选择了“扛”、选择了“不躲”,为此日复一日、年复一年。这样的责任感、实干劲,可学、应学。
榜样点亮的光,不是为了让我们驻足观赏,而是为了照见我们脚下的路。一代代优秀共产党人,在特定的时代背景下,用抉择和坚守,为后人标定了精神的高度,把信仰的光辉、道德的勇气和智慧的结晶,提纯为传承接续的红色基因和政治本色。
从湖北来看,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,对应艰巨繁重的任务。经济增长、科技创新、生态保护、乡村振兴、文化传承、民生福祉,处处都是战场、事事都显担当。学所以益才,砺所以致刃,只有从优秀共产党人的群英谱中获取充沛的力量,人人起而行之,人人奋勇争先,才能让一束光照亮另一束光,交相辉映,一起走出支点建设的磅礴之势,一起酿出发展和生活的甘甜之蜜。
获取这种能量,不是仰望榜样,而是当我们在现实中感到迷茫、困顿或疲惫时,阅读他们的鲜活故事,思考他们曾面对的困境,触摸他们坚守的信念,可以给我们提供强大的支撑和慰藉。
获取这种能量,不是情绪上的短暂共鸣,而是观其“果”,思其“因”,在干中学、在学中干,主动到一线去磨炼,从身边事做起,把各行各业处理复杂问题、化解矛盾纠纷、推动高质量发展的场景,作为提升能力的“练兵场”。
就中国共产党的宗旨意识而言,共产党人的榜样都生长在立党为公、造福于民的土壤之中。
长在这样的土壤之中,内心就会有破浪前进的引擎,人生就会有迎风蓄力的风帆,就能不论风吹雨打,纵使千难万险,始终不渝战斗、百折不挠奋进。
长在这样的土壤之中,就能让年华扎根于艰辛的付出、笃实于忘我的奉献,让滋润土地的滴滴之水相遇相知、让干事创业的股股力量激越交响。
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“从根本上改变了中国人民的前途命运”
——深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上重要讲话系列述评之一
“105年不懈奋斗,从根本上改变了中国人民的前途命运。”在庆祝中国共产党成立105周年大会上,习近平总书记以深厚的人民情怀,深刻揭示出我们党百余年奋斗的伟大成就和重大意义。
105年峥嵘岁月,105年风雨兼程。中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗,为民族独立、人民解放浴血奋战,为国家富强、人民幸福矢志求索,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。
这是生活水平的极大跃升——
2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。
“民亦劳止,汔可小康”的千古吟唱,穿越历史照进现实;全面小康的历史丰碑,矗立在民族复兴的征程上。
从“8亿人吃不饱”到“14亿多人要吃好”,居民平均预期寿命提高到超过79岁,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……在中国共产党领导下,人民生活实现了从温饱不足到总体小康、再到全面小康的历史性跨越,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
柴米油盐、三餐四季,物阜民丰、万家灯火。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的梦想,一步步成为现实。
这是身份地位的深刻重塑——
习近平总书记指出,一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。
近代以来,帝国主义瓜分豆剖,封建主义枷锁重重,官僚资本主义巧取豪夺,中国人民在三座大山压迫下“为奴隶、为牛马、为犬羊”,跪着犹不能求生,当家作主更是遥不可及。
改变,从红船起航开始。我们党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,建立人民当家作主的新中国,彻底结束旧中国半殖民地半封建社会的历史。中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人。
新中国成立后,人民民主不断发展,通过健全人民当家作主制度体系,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
今日之神州,全过程人民民主不断发展完善,人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,铺展出一幅人民当家作主的壮阔图景。
这是精神状态的昂扬挺立——
“70后、80后、90后、00后,他们走出去看世界之前,中国已经可以平视这个世界了”,习近平总书记在2021年全国两会上的一席话,引发国人强烈共鸣。
“平视世界”,蕴含着“今日之中国,已非昨日之中国”的壮志豪情,成为新时代中国人精神气质的生动写照。
习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”
百余年接续奋斗,中国共产党带领中国人民实现了从旧中国“器不如人”“制不如人”“思想文化不如人”的自卑,到新时代“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的历史性转变。
“自信人生二百年,会当水击三千里。”当历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,中国人民焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
正如习近平总书记深刻指出:“今天,中国人民已经把命运牢牢掌握在自己手中,正以自信、自立、自强的姿态阔步迈向更加美好的未来。”
阔步美好未来,我们志气更坚。
2022年仲夏,正在四川考察的习近平总书记来到极米光电有限公司。听到企业负责人“3到5年达到全球领先”的决心,习近平总书记加油鼓劲:“很好,就要有这样的志气!”
志当存高远,爱拼才会赢。到本世纪中叶,我们要全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。时间不等人!历史不等人!
踏上充满光荣与梦想的远征,要坚定“志之所趋,无远勿届”的信心,树立“志之所向,无坚不入”的决心,凝心聚力、攻坚克难,征服前进道路上一个个“娄山关”“腊子口”,从胜利走向新的胜利。
阔步美好未来,我们骨气更硬。
105年党史,就是一部信念如磐、自强不息、自我超越的奋斗史。
行至实现中华民族伟大复兴关键时期,我们面临的重大斗争不会少。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,不断夺取新胜利。
任凭风雨来袭,我自岿然不动。越是接近奋斗目标、越是面对风险挑战,就越要弘扬伟大建党精神,持续锤炼全党坚强意志品质,不信邪、不怕鬼、不怕压,在世界百年变局中站稳脚跟、厚积长兴。
阔步美好未来,我们底气更足。
“七一”前夕,全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。习近平党建思想是新时代强党强国历史进程中形成的科学理论,其真理力量和实践伟力已经得到充分检验,为在新征程上不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界提供了根本遵循和行动指南。
理论强,才能方向明、人心齐、底气足。一个拥有科学理论指引、掌握自身发展进步规律的党,就具备了引领社会变革、推进正义事业的强大自觉,就具备了一往无前、不可逆转的前进势能。
中国人民的底气,正是源于中国共产党的坚强领导,源于中国特色社会主义制度的极大优越性,源于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵。有了前进路上的主心骨、压舱石、定盘星,我们面对再大的惊涛骇浪都能从容不迫、自信坚定。
新时代天高地阔,新征程催人奋进。
让我们不断以中国共产党之治开创中国之治新境界,把命运牢牢掌握在自己手中,沿着中国式现代化的康庄大道阔步向前,持续书写中国奇迹新篇章!
(新华社北京7月5日电)
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省委常委会召开会议
深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党 成立105周年大会上的重要讲话精神
关志鸥主持并讲话
湖北日报讯 (记者杨念明、王馨)7月5日,省委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话和在6月30日中央政治局会议上的重要讲话精神,研究部署我省贯彻落实工作。省委书记关志鸥主持会议并讲话。
会议指出,习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,具有重大的政治意义、理论意义、实践意义,为新时代新征程实现党的中心任务进一步指明了方向、提供了遵循。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,深刻把握我们党走过的光辉历程、取得的伟大成就,深刻把握我们党之所以能够不断铸就辉煌的优秀特质和关键密码,深刻把握我们党奋进新时代新征程的使命任务,坚定信心、接续奋斗,推动党中央决策部署在湖北不折不扣贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”。
会议强调,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平党建思想贯通起来,组织广大党员干部认认真真学、原原本本学,切实做到入脑入心、见行见效。要突出抓好党建重点任务,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,统筹抓好市县乡领导班子换届、村(社区)“两委”换届、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作。要深入推进高质量发展,对照全年目标总结上半年工作、谋划下半年任务,推动支点建设走深走实。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记在6月30日中央政治局会议上的重要讲话精神,提高政治站位,进一步绷紧思想之弦,树牢底线思维、极限思维,采取有力措施,坚决做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。要严格落实防汛指挥体系、五级包保责任体系,压实部门协同责任,构建群测群防体系,严肃工作纪律。要紧盯山洪地质灾害、中小河流洪水、城乡内涝等重点风险,抓紧抓实气象预警、巡查除险、转移避险等工作措施,加强应急力量、装备、物资准备,有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议还研究了其他事项。
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雷红兵的手机24小时开机
最开心的事是乡亲们有事找法信法靠法
雷红兵在走访村民的路上。 (受访者供图)
湖北日报全媒记者 曾雅青
“小杰(化名)今年高考考了550分,准备去读师范大学了!”7月3日,利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵与湖北日报全媒记者分享这个喜讯。
小杰是柏杨坝司法所长期帮扶的困难学生,也是雷红兵39年扎根司法行政一线帮助过无数人中的一员。
39年来,他用最土的话讲最硬的理,调解矛盾纠纷4000多起,成功率超98%。他心中的那杆秤始终如一,乡亲们都叫他“雷司法”。
今年“七一”,雷红兵获得“全国优秀共产党员”称号。但他说,最开心的事不是获得了多少荣誉,而是乡亲们有事时知道找法、信法、靠法。
“是你救了这个家”
小杰的故事,从一起纠纷开始。
2024年,村民王某因土地纠纷与另一家人发生争执。气愤之下,他叫上妻子与大儿子,砍掉了人家地里数十棵桃树。
案发后,三人都因故意毁坏财物罪被判处缓刑。彼时,王家的小儿子小杰正在读高中。
王家本就家徒四壁,还有高额外债。“刚到司法所报到时,王某态度不好,依然认为自己的砍树行为是事出有因,不觉有错。”雷红兵说,社区矫正是为了预防和减少再犯罪,如果矫正对象心有抵触,就难以真正实现矫正效果。
雷红兵仔细研究了王某的案件,决定请公益社工介入对他进行心理干预。社工和司法所工作人员一次次上门进行帮教。渐渐地,王某矫正态度越来越好。
矫正工作走上正轨,雷红兵又开始为小杰操心。
“孩子成绩好,不能因为家长的事情影响了学业。”雷红兵找到辖区一名爱心企业家,说明情况后,对方当即决定资助小杰求学。就这样,雷红兵帮小杰联系到了每月800元的爱心款,承诺会一直资助到他大学毕业。
2025年,王某夫妻俩想去外地打工补贴家用。按社区矫正法规定,社区矫正对象可以申请跨区域活动,但这样的“请假”时间有限,往返奔波费时费力。雷红兵几次前往当地司法所,详细介绍王某夫妻矫正实施和风险评估情况,帮助他们完成了社区矫正执行地变更申请。
如今,王某夫妻在外安心务工,小杰也顺利完成高中学业,即将进入心仪的大学。
“是你救了这个家!”王某妻子给雷红兵送来锦旗时,声泪俱下。
大雨中调解4个多小时,让剑拔弩张的双方握手言和
雷红兵参加工作起就在基层司法所。39年来,他走过的山路超过10万公里。
为什么“雷司法”的话,大家愿意听呢?
“可能是我一碗水端得比较平吧。”雷红兵笑言。
2023年,柏杨镇团园村村民谭某因干旱缺水,想在自家林地内修建一口水池引山泉灌溉。水池还没动工,就遭到邻居周某强烈反对,称山泉水在周家山林范围内,谭某无权取水施工。
谭、周两家山林边界相邻,要解决这场矛盾需进行边界确权。谭某有过类似经验,经政府确权后又经历了行政复议、行政诉讼等程序。虽然事情解决了,但邻里关系再难修复。
想来想去,他找到雷红兵,希望“雷司法”能有更好的法子。
“别看是邻里纠纷,当时两家闹得很僵。”雷红兵回忆,谭家80岁的老爹好几日在家把柴刀磨得锃亮,说要和周家同归于尽;周家老人也把在外工作的儿子喊了回来,拿着铁锹日防夜防。
司法所、综治中心、林业站一起组建了调解工作专班,一边实地勘察、查阅档案、走访证人明确林地边界,一边组织双方当事人现场调解。
“祖祖辈辈都是邻居,从小一起玩到大,老了闹成这样,何必呢?”那天下着大雨,雷红兵在雨中站了4个多小时,浑身是泥,忍着胃痛反复劝说,从“六尺巷”的典故讲到两家人交情,从法律规定讲到人情伦理。
最终,“远亲不如近邻”的真情打动了谭、周两家。“不吵了!你这份心,我们懂了。”老周拉住雷红兵的手,松了口。双方就争议山林边界达成一致意见,签订调解协议,后来再也没为此闹过矛盾。
“共产党员一颗公心,每一起调解、每一次普法,都应该站在公平公正的立场上,不偏不倚才能让老百姓心服口服。”雷红兵说。
牵头成立湖北首家乡村振兴法务学院
在利川市柏杨坝镇齐心村,有一所特殊的学校——湖北省首家乡村振兴法务学院。
2021年,武汉警官职业学院在齐心村开展驻村帮扶工作。“驻村期快满时,我们商量怎样才能把法治力量‘留’在乡村,就萌生了校地共建的想法。”雷红兵说。
雷红兵牵线搭桥,武汉警官职业学院、利川市司法局、柏杨坝镇政府三方签订共建协议,以乡村振兴法务学院为载体,为利川的“法律明白人”培养提供“师资+阵地+资金”全链条支撑。
乡村振兴法务学院重点推进“乡村法律明白人”培育工程,定期对乡村“两委”班子成员、村务监督委员会委员、人民调解员、网格员等进行法治教育培训。截至目前,已培育乡村“法律明白人”5000余名,其中4280人持证上岗、活跃在基层一线。
2025年,“法律明白人”参与化解案件2820件,涉案金额2.95亿元,调解成功率97.5%。
武汉警官职业学院挂牌成立“雷红兵技能名师工作站”,将他总结的“四得五心工作法”“调解十法”融入课堂教学,培养更多高素质法律援助志愿人才。
59岁的雷红兵就要退休了,但为人民服务的心却永远不会退休。他的手机号从未换过,一直24小时开机,有时凌晨2点还在回复村民法律咨询。
“只要乡亲们需要,我就会继续坚守。山高水长,为民服务,无怨无悔。”他说。
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黄石港不再靠码头吃饭
“水港”向“空港”华丽蝶变
夜幕下的交通路步行街。(湖北日报通讯员 冷文 摄)
湖北日报全媒记者 肖露
通讯员 冷文 刘爽
6月27日,华灯初上,黄石市黄石港区胜阳港商圈亮起暖黄灯火。
交通路步行街上,市民游客休闲购物,彩灯闪烁,浓浓的烟火气溢满。这条直通黄石港外贸码头的步行街,见证了这座城市的热闹与繁华。
2016年,长江大保护战略实施,黄石港外贸码头逐步关停,一时间依托水运码头的商业形态陷入低迷。该区适时进行调整,依托临空经济带来的人流、物流,改造商业步行街,提升经营业态,全力打造鄂东区域消费中心城区。
如今,随着临空经济的蓬勃发展,新经济业态不断增加,黄石港这座第三产业占比超过85%的城区,正从“水港”向“空港”华丽蝶变。
码头旁的小饭馆做旺市井生意
上世纪90年代初的黄石港千帆竞渡、商贸繁荣,是充满发展机遇的滨江码头片区。
彼时黄石港江畔,舟楫林立、客商云集,货物吞吐繁忙,商贸氛围浓厚。
火爆的人流,让黄石市民曾文看到了机遇,他在黄石港外贸码头附近开了一家餐饮小店——三五轩。
同一时期,江边人民街、交通路沿街商铺连片,被当地人称作“小汉口”,布匹鞋帽、日用百货、副食杂货门店一间挨着一间,江北菜农、鄂州鱼贩每日渡江摆摊,新鲜水产、时令果蔬摆满堤岸集市,往来挑夫、船工、客商驻足选购,吆喝声昼夜不息。
“那时店面不大,生意却很好。”曾文介绍道,来这里吃饭的主要是一些码头工人和旅客,店里都是价格亲民的地道家常菜,每到饭点,餐馆门前总会排起长长的队伍。不少等不到空位的工人,索性直接打包饭菜带走。
餐饮小店能走红,离不开码头源源不断的客流加持。
那时候黄石港客运码头热闹得很,往返武汉、南京、上海的客轮轮番停靠,下船的商旅一拨接着一拨。靠着码头工人口口相传,往来各地的客商纷纷慕名来店里吃饭,不少到访港区的外宾也循着口碑前来尝鲜。
短短几年时间,靠近码头的三五轩、金花大酒店、黄石饭店等一众餐饮店铺,迅速成长为当年黄石港长江之畔家喻户晓、口碑爆棚的人气小店。
从“靠码头吃饭”到“随城市成长”
2016年,长江大保护战略实施,黄石港区开展江岸码头专项整治,仅25天便清零辖区全部违规码头泊位。同年12月黄石新港通航,原黄石港外贸码头货运、外贸核心业务整体搬迁至下游的黄石新港。
口岸经济落幕、客流锐减,沿江商户纷纷外迁转型,深耕本地多年的曾文迎来事业的关键抉择。“码头搬走了,但我在黄石扎根十几年,这里有老顾客,这份情谊不能丢。”他紧跟城市发展步伐,以转型升级破解经营困境。
同年,黄石港区启动黄石港外贸码头、沈家营码头等生态修复工作。栽种香樟、乌桕、樱花、桂花等乡土景观绿植,搭配生态草坪,打造层次分明的滨江生态岸线。水清了岸绿了,市民回来了。焕然一新的江滩给小店的发展带来全新机遇。
随着直达花湖国际机场的沿江大道快速路通车,人流、物流、信息流快速集聚,黄石港区开始对传统商圈进行升级改造。
胜阳港商圈是黄石最早的商贸核心区,这里有湖北第二座标准钟楼、黄石市第一家大型商业经营点贸易大楼、黄石第一条商业步行街交通路步行街……历经岁月洗礼,胜阳港商圈面临基础设施老化、客流流失等问题。
2021年以来,黄石港区陆续启动武汉路、黄冈路、交通路升级改造,让服务业最集中、人流量最大的胜阳港商圈焕发青春、重聚人气。
万达商圈同步进行配套更新,实施延安路改造、打造坤银宝座美食城、持续发力“首店经济”,引入小米汽车、茶颜悦色等10余家首店,形成“商业综合体+金街美食+夜间街区”多元消费格局。
2022年,华新1907文化公园建成开园。自此,黄石港区形成胜阳港、华新、万达三大商圈协同发展的格局,业态互补、人气互通,全力助推鄂东区域性消费中心城市建设。
生态红利加上商圈提质,迅速聚拢人气,三五轩、金花大酒店等企业顺势进行业态升级,推出新品,覆盖大众休闲餐饮、高端主题宴席等多元业态,适配不同消费者需求,完成了从“靠码头吃饭”到“随城市成长”的蜕变。
乘临空产业东风,“水港”向“空港”跨越
2022年,花湖国际机场正式通航,距机场仅8公里、15分钟车程的黄石港区,迎来全新发展风口。
立足得天独厚的临空区位优势,黄石港区全域布局临空产业,规划建设临空商务、临空智造、临空科创、临空物流等多个产业园,以产业赋能老城区转型升级。
连片集聚的产业园区,不仅激活了区域经济活力,更吸纳大批“新黄石人”扎根,带来了教育、餐饮、居住以及消费等全新变化。
黄石港区华美达酒店,毗邻花湖国际机场,商务客源充足,入住率稳定在80%以上;处于胜阳港商圈的金花大酒店,升级隔音设备,补齐老城区高端智能旅居短板,精准承接空港商务客群,入住率保持在78%以上。
该区同步完善教育、医疗等民生配套,实施楠竹林小学、黄石十四中等改扩建工程,新增数千个优质学位,持续优化基层诊疗体系,升级社区卫生服务中心功能,全方位适配“新黄石人”安居生活需求。临江而立的第四代新楼盘“东楚状元府”吸引不少“新黄石人”前来购买。
如今,黄石港临空产业已形成覆盖9大产业68个细分领域的现代服务业体系,临空经济产值近百亿元,共同推动着黄石港实现从“水港”到“空港”的全新跨越。
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宜昌提质降诉攻坚
一纸保单破解电梯维保“踢皮球”四条路径为消防“通血栓”
湖北日报全媒记者 闫承敏
“电梯出故障,终于再也不用苦等啦。”7月4日,宜昌市伍家岗区四季花城小区业主杜学芬一脸轻松。就在一个星期前,该小区有电梯发生故障,半小时不到,维修人员就赶到现场迅速处置到位。而过去,电梯坏了等一个星期都未必能修好。
这一切的变化,源自今年以来宜昌市给该小区购买的“电梯保险”。根据约定,电梯有故障,维修工人半小时不到场就属违约。
这份薄薄的保单,正是宜昌以正确政绩观引领“提质降诉”改革的生动缩影。
痛点:高龄电梯“带病”运行,维修像“挤牙膏”
宜昌城区现有公共电梯28747台,其中10年以上高龄电梯9630台,占比达33.48%。高龄电梯故障频发,直接影响居民出行。
宜昌市城运中心统计数据显示,2024年和2025年,该市12345热线接到电梯相关投诉4000多件,2025年同比增长11%;今年1月至6月,城区相关投诉又达700多件。故障反复、维修拖拉、停梯超时等,成为投诉焦点。
“维修资金像‘挤牙膏’,责任界定像‘踢皮球’。”一位物业经理道出行业隐痛。
湖北日报全媒记者了解到,宜昌的市场电梯维修费用通常分段承担:单件200元以内由维保公司承担,200元至1000元由物业负责,超过1000元则需申请住宅专项维修资金或业主自筹。就算走应急通道,流程也要十几天。
“责任链条长,反应自然慢。”宜昌市城运中心工作人员介绍,全市现有96家电梯维保企业,6个头部厂家市场占有率仅为20%,其余80%属“小而散”,服务质量参差不齐。业主、物业、维保企业之间权责不清、相互推诿,导致许多故障久拖不决。
破题:保险“兜底”限时响应,半小时不到场算违约
宜昌市城运中心深入调研后,牵头住新、市场监管等部门反复磋商,确立“保险兜底+服务承诺”的市场化新路。
人保财险宜昌市分公司给出方案:综合电梯梯龄、楼层等因素测算保费,提供4万元和8万元两档保障。保险范围内,维修费用由保险公司全部承担。作为对价,合约锁死响应时间——故障报修后,维修人员必须在30分钟内到场,一般故障24小时内修复,不及时响应就属违约。
“用保单厘清权责,用合同锁定时限。”今年初,电梯+保险的新模式在3个小区试点后迅速推开,截至目前,西陵区、伍家岗区、夷陵区、点军区等地已有192台电梯纳入保障,年底将扩容至1000台,并逐步拓展范围。
攻坚:四措并举为消防“除血栓”,老小区水通心安
7月3日,西陵区葛洲坝街道机电花苑小区,社区书记周淑莲笑容舒展:“过去总为消防隐患悬着心,现在终于踏实了。”
这个建成近40年的小区,有14栋楼992户1786位居民,消防管网长期无水、报警系统瘫痪。
今年3月,宜昌聚焦消防安全专项整治,先后排查高层建筑5836栋,对26栋高层公共建筑突出隐患挂牌督办。通过启动绿色通道、国债资金扶持、老旧小区改造、业主自筹+政府奖补等4条路径,全市消防整改全面铺开。
机电花苑的消防隐患整改,被宜昌市城运中心作为每月一题的重点问题,进入市级领导的关注视野。随后,消防、住新等部门开启绿色通道,葛洲坝街道、东湖社区和小区业委会牵头实施改造。4月就完工通水,彻底修复老旧消防设施。机电花苑小区业委会主任向兰英表示:“现在系统运行良好,业主们再也不怕了。”
心声:人民需要就是最大的政绩
从让电梯“上保险”到给消防“通血栓”,宜昌锚定为民初心,把群众投诉清单变成治理清单。今年1月至6月,该市城运中心受理诉求33.9万件,环比下降4.1%,但总量仍处高位。
“解决群众的急难愁盼,就是最实在的政绩观。”宜昌市城运中心党组书记、主任何良平表示,下一步将全域开展诉求处办提质降诉攻坚,学习北京、杭州等地经验,强化智慧赋能,推动专项治理、每月一题、未诉先办、网格共治等四大机制落地,统筹推进民生诉求处理办理的提质降诉,不断满足人民群众对美好生活的向往。
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