坚持用严明的纪律管全党治全党
——深入学习贯彻习近平党建思想系列述评之十一
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一，即“坚持用严明的纪律管全党治全党”。
习近平总书记深刻指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”
学习贯彻习近平党建思想，要进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，发挥纪律建设标本兼治作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
“立案24.5万件，处分18.3万人，其中包括省部级干部56人。”4月23日，中央纪委国家监委通报今年一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况，这是新时代中国共产党人加强纪律建设、强化监督执纪问责，让铁规发力、让禁令生威的生动注脚。
一个拥有一亿多名党员的执政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？必须靠严明规范和纪律。
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。
革命战争年代，毛泽东同志曾鲜明指出“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，作出“加强纪律性，革命无不胜”的重要论断。“三大纪律八项注意”锻造出一支令行禁止、秋毫无犯的人民军队。正是靠着这种“铁一般的纪律”，我们党团结一致，赢得民心，走向胜利。
今日之中国，正行进在新时代的长征路上。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战。审视自身，党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，党内“四个不纯”突出问题依然存在，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。
习近平总书记告诫全党：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。
立足新时代全面从严治党伟大实践，习近平总书记作出一系列重要论述，为纪律建设提供根本遵循——
深刻指出“纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”；
明确强调“加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则”；
深入阐明“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”；
…………
从党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，到党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署，纪律约束的螺丝持续拧紧，管党治党的制度笼子越扎越密。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，用严明的纪律管党治党，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。
充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用
青青柏坡岭，潺潺滹沱河。西柏坡纪念馆内一块写着“六条规定”的展板，记录着中国共产党人“进京赶考”前定下的规矩。
“这里是立规矩的地方。”2013年7月，习近平总书记来到西柏坡时鲜明指出，“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”
不以规矩，不能成方圆。
严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、促进执纪执法贯通……2023年12月27日，修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布。这是党的十八大以来，党中央对这一条例的第三次修订，释放出越往后执纪越严的强烈信号。
从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……新时代以来，一系列基础性关键性党内法规制定修订，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。
曾经一段时间，陕西秦岭违建别墅如一块块疮疤。习近平总书记6次作出重要指示批示，要求“首先从政治纪律查起”，坚决推动这一问题查处。
党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。
严格执行党的纪律，要抓早抓小、防微杜渐。
“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人。”《之江新语》中《小事小节是一面镜子》里的这句话揭示了一个规律：大的祸患往往始于小的缝隙。
用好监督执纪“四种形态”，避免小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方。
经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整，成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。
今年一季度，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理37.6万人次。其中，前两种形态占“四种形态”总数超90%，实现了惩治极少数、教育大多数的政治效果、纪法效果和社会效果。
正风必须肃纪，纪严方能风正。
纪律是管党治党的“戒尺”。充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动全面从严治党向纵深发展。
坚持党性党风党纪一起抓
重温入党誓词，在叩问初心中强化党性修养；召开警示教育大会，深挖作风松懈背后的思想根源，以案促改、以案正风；组织参观主题展览，在沉浸式学习中明纪知规、强化纪律意识……2024年，党纪学习教育在全党深入开展，这是我们党历史上首次以党纪为主题在全党开展集中性教育。
一项项制度举措环环相扣，真正把党性教育、作风锤炼、纪律约束融于一体，推动广大党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
依托红色教育资源，筑牢信仰之基；健全完善纠治“四风”机制，推动优良作风融入日常；用好违纪违法典型案例“活教材”，有针对性开展警示教育……新时代以来，各地区各部门坚持系统思维，党性党风党纪一起抓，持续放大标本兼治的综合效能。
2025年6月，湖北黄梅、安徽宿松两地党员干部在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间违规吃喝问题被公开通报，为全体党员干部敲响警钟，提示广大党员时刻绷紧纪律规矩这根弦。
党员“破法”，无不始于“破纪”。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。
只有把纪律挺在前面，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，才能持续净化党风政风，统一全党思想、凝聚全党力量，确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”。
党的十八大以来，党中央持续严抓严管党的纪律建设，许多干部逐步实现从被动约束到主动遵从、从心存侥幸到敬畏法纪的转变，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。
党的纪律和干事创业是内在统一的，法规制度既是“紧箍咒”，更是“护身符”。
习近平总书记强调：“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。”
当前，在推进乡村振兴、产业发展一线，一方面常态化开展纪律督查，严查项目申报、资金拨付中的吃拿卡要、优亲厚友等行为；一方面细化容错纠错清单，对敢闯敢干、严守底线但出现非原则性失误的干部依规免责减责……一大批基层干部轻装上阵，生动印证纪律不是约束干事的“枷锁”，而是护航创业的屏障。
纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。
坚持用严明的纪律管全党治全党，必将更好引导广大党员干部放手干事、担当作为，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上奋勇争先、建功立业。
（新华社北京6月26日电）
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党的十四大：社会主义市场经济春雷激荡
浙江义乌，全球最大的小商品集散中心，初来乍到的人常常惊叹：这里有210多万种商品，与230多个国家和地区往来贸易。
曾经，伴着阵阵鼓点在街头巷尾响起，义乌农民肩挑糖担，以糖换毛，归田肥地。
今非昔比。习近平总书记称赞说：“义乌小商品闯出了大市场、做成了大产业，走到这一步很了不起，每个人都是参与者、建设者、贡献者。”
发展并非一路坦途。1982年，当地农妇冯爱倩因摆摊被查处，她当街拦住时任县委书记谢高华，直问“为什么不让老百姓摆摊？”
这一问，问出改革的先声。几个月后，义乌顺应改革开放大潮，作出大胆决策——开放“小商品市场”。冯爱倩成为改革开放后第一批营业执照的持有者之一。
思想的枷锁一日未解，改革的脚步便难以大步向前。
1992年初，邓小平同志视察南方并发表重要讲话，指出“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。
这番话犹如一声惊雷，驱散了人们思想上的迷雾，照亮改革的前路。
同年10月，中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。大会作出重大决策：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。我国要建立的社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，目的就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。
曾经响于南海之滨的春雷，于此刻在神州大地上激荡。
1993年11月，党的十四届三中全会制定了建立社会主义市场经济体制的总体规划，勾画出基本框架：在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上，建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。
集中力量把经济建设搞上去，全国呈现改革开放全面推进、经济建设迅猛发展的蓬勃景象：1993年我国经济得到较快发展，国内生产总值首次突破3万亿元大关，比上年增长13.9%。
一路“摸着石头过河”，我国社会主义市场经济体制初步建立，市场化程度大幅度提高，世界第二大经济体稳步崛起。
如今，冯爱倩的孙辈接过奶奶手中的“拨浪鼓”，用一张张跨境电商订单，续写着“鸡毛换糖”的新故事。
习近平总书记深刻总结：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”
既要“有效的市场”，也要“有为的政府”，这道经济学上的世界性难题，中国共产党一直在实践中探索、在认识中深化。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，对市场与政府关系的科学定位提出了更高要求。
站在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央作出重大论断：把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。
一词之变，是认识的飞跃，更是改革的深化，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
那一声声激荡神州的时代春雷，依然回响在中国式现代化征途之上。
（新华社北京6月26日电）
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从渤海之滨到冀中平原、黄河“几字弯”顶端
盐碱地变身“希望田野”
我国有15亿亩盐碱地，其中适宜种植粮食的5亿亩，如果能够开发利用，对于扩大耕地面积、维护国家粮食安全具有重大意义。
习近平总书记强调，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。
碱滩之上，沃野新生。6月25日“全国土地日”前夕，新华社记者深入多地，探访盐碱地综合利用现状。从渤海之滨到冀中平原、黄河“几字弯”顶端，一场向盐碱地要地、要粮、要绿的变革，正在广袤国土上铺展，改写大地的颜色。
破“碱”重生，集成施策开新局
“这一片地是白的，水是咸的，种啥都不长。”
作为东营经济技术开发区胜利街道永安片区盐碱地等耕地后备资源综合利用试点项目负责人，宋念飞曾被这片距离海岸线10多公里的“退海之地”困了多年——土壤盐渍化、地下咸水上涌、春秋返盐快，几个难啃的“硬骨头”纠缠在一起。
转机，始于国家层面的一声号令。
2021年10月，习近平总书记在黄河三角洲农业高新技术产业示范区考察调研时强调，“由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变”。牢记总书记嘱托，山东东营开始探索新路。
2022年9月，东营获批成为全国首批、山东唯一的国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点。2024年4月，永安片区的盐碱地被列入试点项目。
自此，宋念飞和团队多方对接科研院所，请专家把脉，踏上了“以种适地”的攻坚路。高粱长不高，覆膜种玉米；玉米长不好，再试试小麦、水稻……“东营已有成熟的‘盐障’破除法，只要坚持，就有希望。”宋念飞说。
去年6月份，水稻终于出苗。秋收时，亩产达800斤，土壤含盐量大幅下降，pH值从9.8降至8.5以下，有机质由不足0.3%提升至1%以上——土地“活”了。
看着今年新一季1200亩水稻冒出绿油油的苗，宋念飞悬着的心终于落了地：这片曾经的“不毛之地”，真的长出了“金疙瘩”。
“把地改好”不是终点，按照总书记“选育耐盐碱植物适应盐碱地”的要求，关键是把种子“芯片”攥在手里。目前，东营市已建成耐盐碱作物种质资源库，全市累计保存种质资源4.3万余份，筛选耐盐碱作物新品种（系）87个。
“要看新选育、适应盐碱地的作物，还得看我们的试验田。”黄河三角洲农业高新技术产业示范区盐碱地综合利用服务中心工作人员宫中桂说。
在黄三角农高区，沉甸甸的燕麦穗头无声诉说着种子“芯片”带来的变革力量。看着区内刚刚收获完的1000多亩燕麦，中国科学院生态草牧业专项服务团队成员于娓娉难掩自豪：“这可不是普通品种，是去年刚通过审定的‘科燕8号’。”
为了这株燕麦，于娓娉所在的团队三地穿梭九年：在青海西宁杂交育种，去云南加代繁育，最终在东营盐碱地筛选定型——成为高产、耐盐、广适的饲草新品种。
“牢记总书记的嘱托，我们坚持‘以地适种’和‘以种适地’相结合，地里的新品种就是我们的‘成绩单’。”宫中桂说。
集成工程、农艺等多学科应用，构建差异化治理体系，探索“以地适种”与“以种适地”的结合方式……山东在系统破解盐碱地治理中交出了亮眼答卷。2026年5月，山东省发展和改革委员会宣布国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点任务圆满完成，试点新增耕地约3.48万亩；改造提升盐碱耕地11.59万亩，年增粮食产能约7300万斤。
宜业宜产，粮经饲统筹兴产业
“春天白茫茫，夏天水汪汪，十年九不收，糠菜半年粮。”
这首曾流传于盐碱地的民谣，张志清唱了半辈子。作为河北沧州渤海新区黄骅市李子札村的种粮大户，过去，张志清守着这片中度盐碱地，几乎靠天吃饭。
2023年5月，习近平总书记来到河北省沧州市考察旱碱地麦田指出：“开展盐碱地综合利用，是一个战略问题，必须摆上重要位置。”
总书记的嘱托，化作了田间地头的火热实践。
记者日前见到张志清时，他正在田埂上指挥收割机开镰收割。机械轰鸣着吞下一排排麦穗，他几步跨进刚收过的地里，蹲下身扒开麦茬查看根系，又掐一下麦穗说：“看这籽粒多饱满！去年我们种了3500亩旱碱麦，6个品种平均亩产约400公斤。今年行了，又是一个丰收年。”
他说的“行了”，不是碰运气，背后是一套俗称“六步法”的标准化种植规矩：品种选择、重施底肥、缩行增密、精细播种、重度镇压、春季肥料水溶追施等。
“旱碱麦跟水浇麦不一样，你得下更大功夫伺候它。”沧州市农林科学院研究员徐玉鹏说，“每一道工序‘抠’的都是水，土里那点水，耗不起。”
这套“抠水”哲学，源自2013年启动的“渤海粮仓科技示范工程”。该工程由科技部与中国科学院牵头，联合环渤海四省市，攻坚“土、肥、水、种”关键技术，破解淡水资源匮乏与土壤盐碱贫瘠双重制约。5年间示范推广8000余万亩，增粮200多亿斤，淬炼出了如今河北旱碱麦的金字招牌。
更重要的是，人的观念也在变——过去村里人对盐碱地“漠不关心，甚至不搞‘一喷三防’”，如今像张志清这样的种粮大户蹲在地头想的不是“这地能种不能种”，而是琢磨“这块地适合走哪条路”。
河北并没有死磕“把所有盐碱地都改成粮田”这个单一目标，而是把习近平总书记“宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”的指示要求，因地制宜落实到每块田里。
轻度地种粮，中度地种草，重度地修复。“河北因地制宜推行旱碱麦—苜蓿轮作，借苜蓿降盐培肥特性改良土壤。”河北省农林科学院研究员刘忠宽说，据测算，连种4年苜蓿可使含盐量降六成以上，有机质提升18%，后茬小麦较传统轮作增产五成，同步实现降盐改土与豆粕减量替代，让数百万亩盐碱地各得其所。
从“一粮独大”到“多元共生”，从“糠菜半年粮”到“稳产高产田”，冀东冀中的盐碱地上，飘起了麦香，长出了饲草，更托起了大食物观的生动实践。
系统治理，化碱为绿赢生态
内蒙古巴彦淖尔的夏天来得慢，但来得扎实。
黄河在这里拐出一个壮硕的“几字弯”，留下了“八百里河套米粮川”的馈赠，也留下了沙化与盐碱化交织的复合型退化——沙丘压过来，盐碱泛上来，黄色和白色叠在一起，土地“喘不过气”。
保护黄河“几字弯”的“塞上江南”，需要坚持系统观念。2021年全国两会期间，在参加内蒙古代表团审议时，习近平总书记指出，“保护好这个地方，有治理盐碱化耕地的问题，也有治沙的问题。怎么摆布？要做好顶层设计”。
巴彦淖尔市杭锦后旗的乌兰布和沙漠综合治理示范区，就是这份顶层设计的落地现场。2024年之前，这里还分布着6万多亩沙地和2000亩盐碱地，沙丘地势高、盐碱洼地地势低，两类退化土地犬牙交错——不治沙，碱地保不住；不治碱，固沙站不稳。
“沙丘的地势较高，需要固定流沙；盐碱地分布在地势低洼处，植被稀疏易受风蚀。要分区施策，不能一刀切。”巴彦淖尔市沙漠综合治理中心高级工程师王荣学说。
沙不是“敌人”，碱不是“绝症”。针对土地“沙碱交织”的情况，采取协同治理的措施。流沙区铺草方格沙障——那是固沙锁边的“防火墙”，麦草扎进沙里，网格锁住流动的沙粒，风过不扬尘；盐碱低洼处种抗旱耐盐碱植物——那是改良土壤的“先锋队”，先锋种活了，根系固土了，微生物回来了，地才慢慢“醒”过来。
从治理到共赢，生态修复绘就绿色发展画卷。在苗木试验田里，科研人员对20种沙生树种开展本地适应性试种观测，优选出羊柴、花棒、沙拐枣等8种适应本地干旱盐碱环境的乡土树种。
王荣学说，这些树种混交种植，既提高固沙林稳定性，也通过根系的分泌物和枯落物，悄悄调理盐碱地的土质，“活的东西治活的病，比硬来管用”。
从“白”到“绿”，从“绿”到“金”。两年多过去，示范区的沙地稳了，盐碱地的白斑褪了，风里的沙少了。一些盐碱度减轻的地块，新种上了早酥梨、南果梨等生态经济型林木，林下配套种上了中药材，再过几年，曾经的“风沙口”就会变成“聚宝盆”。
“按照总书记指引的方向开展系统治理，盐碱地上也‘长’出了可持续的绿色经济。”王荣学说，“下一步想让‘绿’生‘金’，生态治理、土地提质、产业增值三重目标要拧成一股绳。”
盐碱地的综合开发利用，正加速从构想变为现实。当更多“东营方案”“沧州经验”“河套样本”走出试点、走向推广，更多盐碱地将变身“希望田野”，进一步夯实国家粮食安全资源基础。
（据新华社北京6月26日电）
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习近平会见柬埔寨人民党主席、 参议院主席洪森
新华社北京6月26日电 6月26日上午，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森。
习近平祝贺柬埔寨人民党成立75周年，祝愿柬埔寨人民党领导柬不断开创国家建设和民族振兴事业新局面。习近平表示，去年4月，我对柬埔寨进行国事访问，同柬领导人一道开启构建新时代全天候中柬命运共同体新篇章。一年多来，两国互信持续增强，各领域合作不断深入，中柬传统友好展示新的时代内涵。中方一贯将柬埔寨作为周边外交重点方向，坚定支持柬埔寨维护国家主权和安全、走出符合自身国情的发展道路。中方愿同柬方一道，共守和平、共谋发展、共创繁荣，扎实推进中柬命运共同体建设，为推动构建人类命运共同体树立典范。
习近平强调，当前，国际和地区形势发生复杂深刻变化，中柬两国应该携手在变局中显担当、在乱象中守正道，为地区和平发展注入更多稳定性。一要筑牢战略互信根基。双方要从历史中汲取力量，百尺竿头更进一步，将互信水平提升到新高度。中方愿同柬方深化党际交往，加强治党治国经验交流，共同提高党的执政能力。二要走稳发展振兴之路。双方要推动“工业发展走廊”和“鱼米走廊”取得实质性进展。
要充分释放中柬自由贸易协定潜能，推动务实合作成果更好惠及民生，不断夯实中柬友好的民意基础。三要维护各自国家长治久安。中方愿同柬方建立安全伙伴关系。中方高度赞赏柬方清剿电信网络诈骗的决心和行动，愿同柬方一道持续发力，彻底铲除电诈“毒瘤”。四要打造战略协作典范。中方赞赏柬方恪守一个中国原则，并率先对中方提出的重大理念和倡议予以支持。中方愿同柬方加强协调和配合，更好维护地区睦邻友好的基本面和合作共赢的大方向。
洪森表示，我完全赞同习近平总书记对柬中铁杆友谊以及携手构建新时代全天候柬中命运共同体的积极评价。衷心祝贺在以习近平同志为核心的中共中央正确领导下，中国取得举世瞩目发展成就，为世界各国特别是包括柬埔寨在内的全球南方国家的稳定和发展作出重要贡献。感谢中方支持柬政府、人民党选择符合自身国情的发展道路，支持柬经济社会发展和维护国家核心利益。无论国际形势如何变化，柬方始终坚持对华友好，坚定奉行一个中国原则，坚决支持中国为实现国家完全统一、反对任何形式“台独”分裂行径所作的一切努力。柬方愿同中方加强“五角战略”和共建“一带一路”倡议对接，深化经济、安全、国防、人文等领域合作。清剿电诈犯罪是柬当前工作优先事项，柬方愿同中方密切打击电诈执法合作。柬坚定支持并愿同中方共同落实习近平主席提出的四大全球倡议，为地区乃至世界的和平繁荣作出积极贡献。柬埔寨人民党同中国共产党长期保持紧密合作，柬方愿同中方共同落实好新的两党交流合作备忘录，助力柬中命运共同体建设。
王毅参加会见。
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