湖北日报

习近平复信津巴布韦老战士

新华社北京1月28日电 1月28日，国家主席习近平复信津巴布韦解放斗争老战士。

习近平指出，你们青年时代投身民族解放伟大事业，远离家乡同中国结下不解之缘和战斗情谊，至今仍心系中津、中非友好，令人感动。

习近平强调，2026年是中非开启外交关系70周年，也是“中非人文交流年”。70年来，中国始终是非洲民族解放和发展振兴事业的好战友、好伙伴，同非洲朋友相互尊重、相互支持，携手走过峥嵘岁月，共同踏上现代化新征程。中方愿以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，同非方赓续传统友谊，共同开创中非关系更加辉煌的未来。希望你们带动更多非洲青年投身中津、中非友好事业。

习近平强调，中国农历马年春节即将到来，希望中非双方弘扬驰而不息的龙马精神，携手构建新时代全天候中非命运共同体，续写中非友好的时代新篇。

新中国成立后，中国坚定支持非洲反帝反殖和民族解放。近日，津巴布韦解放斗争老战士联名致信习近平主席，衷心感谢中国为津巴布韦民族解放提供的宝贵支持，钦佩习近平主席领导中国共产党和中国人民在新时代取得卓越成就，开创了中国式现代化道路，为其他发展中国家提供宝贵借鉴，表示为中津全天候命运共同体倍感自豪，将致力于赓续两国友好事业。

省十四届人大四次会议举行第二次全体会议

湖北日报讯 （记者王婧、通讯员游金霞）1月28日下午，省十四届人大四次会议第二次全体会议在武汉洪山礼堂举行。

大会主席团常务主席、执行主席刘晓鸣主持会议。大会其他执行主席盛阅春、胡志强、杨云彦、徐文海、程用文、阮树春、黄剑雄、王永辉、胡亚波、胡玖明、周锋、胡超文在主席台执行主席席就座。

出席会议并在主席台就座的还有：王忠林、李殿勋、王晓东、孙伟、张昌尔、诸葛宇杰、侯淅珉、张文兵、何良军、王林虎、琚朝晖、吴海涛、彭勇、王艳玲、马国强、郭元强、刘雪荣、王玲、梁伟年、周洪宇、万勇、陈平、蔚盛斌、黎东辉、尔肯江·吐拉洪、张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於、肖菊华、游劝荣、王守安、闫贵军、熊征宇、胡立山、杨智、朱孔军、李元元、黄泰岩、刘泉声、廖志伟、张运广、杨自春、赵章平、汪晓陆、张爱国、雷文洁等和主席团其他成员。

本次全体会议应到代表717人，实到代表686人，出席人数符合法定人数。

省人大常委会副主任王艳玲向大会作省人大常委会工作报告。她说，过去一年，在省委的坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动各项工作不断取得新进展新成效。一是以政治建设为统领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，紧紧围绕支点建设推进人大工作。二是加强法规制度供给，突出高质量发展立法，加强生态环保和文化传承、民生保障和社会治理立法，共审议省本级地方性法规17件，已表决通过其中的12件，提请本次大会审议1件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例和法规性决定29件。三是坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧扣重大战略实施加强监督，加强财政经济工作、生态环保和全面绿色转型领域、民生和社会领域、监察和司法领域监督，听取审议专项工作报告13件，实施财政经济工作监督7项，开展执法检查4项、专题询问1项、专题调研7项。四是认真贯彻实施新修改的代表法，持续深化“两个联系”，高质量做好议案建议工作，深入开展“聚力支点建设·代表行动”，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。五是持续加强常委会自身建设，切实加强党的建设，着力加强人大工作队伍、制度机制建设和人大研究宣传工作，着力打造“四个机关”。2026年，省人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委部署要求，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，大力发展全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展，聚焦支点建设依法高效履职，为“十五五”开好局、起好步提供有力法治保障。

省高级人民法院院长游劝荣向大会作省高级人民法院工作报告。他说，2025年，全省法院认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，强化支点意识、抬升发展标杆，持之以恒优化法治化营商环境，全力服务支点建设；防风险保安全护稳定，推进更高水平的平安湖北建设；坚定不移推进长江司法保护，守护荆楚大地绿水青山；坚持人民至上、民生为大，把公平正义送到人民群众手中；以矛盾纠纷实质性化解为抓手，以助推基层治理为重点，推进法治湖北建设；深化强基固本，筑牢审判事业长远发展的坚实基础；坚持全面从严管党治警，锻造过硬法院铁军；践行全过程人民民主，以接受监督加强和改进法院工作。全省法院受理案件1425918件，结案1310621件；审判执行质效指标全部位于或优于最高人民法院确定的合理区间。11件案件入选最高人民法院发布的典型案例。优化法治化营商环境、深化长江司法保护、推进行政争议实质性化解、涉军维权等工作的经验得到最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。48个集体和64名个人获省部级以上表彰和通报表扬。2026年，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以更高站位把牢政治方向，以更强担当服务支点建设，以更实举措践行司法为民，以更大力度深化改革创新，以更严要求狠抓队伍建设，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献司法力量。

省人民检察院检察长王守安向大会作省人民检察院工作报告。他说，2025年，全省检察机关推动全部检察工作向支点建设聚焦聚力，办理各类案件20.5万件，为服务保障“十四五”圆满收官、湖北加快建成支点积极贡献检察力量。以惩防并举统筹高水平安全和高效能治理，从严惩治严重刑事犯罪，抓实矛盾风险预防化解，依法批捕各类犯罪嫌疑人30123人、起诉62128人。以专项行动服务高质量发展和高品质生活，制定实施服务支点建设“3+N”行动方案，开展“优化法治化营商环境”“保护科技创新”“助力长江大保护”三个专项行动，助力反腐败斗争向纵深推进，深化“检护民生”专项行动，全力保障省委“七大战略”实施。以公正司法引领社会公平正义，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，加强人权执法司法保障，深耕公益诉讼检察实践，办理各类监督案件9.8万件。以接受监督践行全过程人民民主，确保检察权在阳光下运行。以严管厚爱锻造高素质队伍，扎实开展“干部素质和办案质效提升年”活动，全面推进从严管党治检，持续锻造忠诚干净担当的检察铁军。2026年，省检察院将带领全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，为推动湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展贡献更大检察力量。

省人大常委会副主任胡志强向大会作关于《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》的说明。他说，为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面实施新修改的代表法，提升人大代表工作制度化、规范化、程序化水平，充分发挥人民代表大会制度的显著优势，全面修订我省现行代表法实施办法十分必要。省人大常委会在省委的坚强领导下，加强修订工作的组织协调，广泛征求人大代表和有关方面的意见建议，多次开展调研和论证，并经省人大常委会会议三次审议，形成提请大会审议的修订草案。实施办法修订过程中，始终看齐党的创新理论，对标党中央决策部署，坚持以人民为中心，严格遵循上位法的规定、原则和精神，系统总结我省代表履职和代表工作的实践经验。修订草案共6章、64条，重点修改内容包括：突出对代表的政治要求，明确代表必须坚持党的领导，践行全过程人民民主；拓展和深化“两个联系”制度机制，丰富代表联系人民群众的内容和形式，健全国家机关联系代表机制；完善代表议案建议办理制度机制，提高议案建议质量与办理实效；加强代表履职服务保障，对代表履职培训、知情知政以及组织保障、司法保障、时间保障、物质保障作出规定；强化对代表的激励和监督，完善代表履职宣传褒扬制度，明确代表报告履职情况等要求。

会议还表决通过了省十四届人大四次会议选举办法。

是时候重新认识汉江了

南水北调丹江口库区郧阳段汉江水域。（视界网 曹忠宏 摄）

湖北日报全媒报道组

提起中国的母亲河，人们首先想到的是长江和黄河。

说起重大水利工程，三峡工程、南水北调耳熟能详。

但很少有人意识到：每天北京市民水龙头里70%的生活用水、天津全部的城市供水，都源自同一条被长期低估的河流——汉江。

这条全长1577公里、流域面积近16万平方公里的长江最大支流，早已超越地理意义，成为牵系着国家水安全、粮食安全、生态安全与发展格局的战略命脉。

中国的山脉多为东西走向，江河多为东西流向。作为中国腹地少有的南北走向大河，汉江自秦岭而下，纵贯陕南、鄂西北，直抵江汉平原，串联起黄河文明与长江文明，并与长江、黄河、淮河并称“江河淮汉”。

明清时期，汉江迎来航运巅峰，成为“南船北马”时代最繁忙的物流大动脉。汉口之所以能成为“天下四聚”之一，也正因地处汉江入长江的黄金入口。

汉江覆盖湖北10个市（林区）、39个县（市、区）。江汉平原是全国举足轻重的粮仓，汉江流域串起“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车产业大走廊。古云梦泽，被称为“东方地中海”。

但汉江的馈赠，同样也伴随着难以驯服的刚烈。

历史记录中，这里“三年两溃，十年一决”。汉江的秋汛，曾是悬在江汉平原这个大粮仓头上的达摩克利斯之剑。

今天，为什么我们要重新认识汉江？

因为它的“安全角色”正在从区域走向全局——

作为南水北调中线核心水源地，汉江水安全，关系着京津冀豫1亿多人口的吃水、生产和发展安全。

江汉平原承载着湖北35.3%的地区生产总值，53.9%的粮食产量，是要确保“口粮绝对安全”的荆楚粮仓。

因为它的“交通价值”被严重低估——

随着沿线腹地众多铁路、公路的开通，汉江航运的地位自20世纪90年代起出现下降。昔日“十里帆樯依市立，万家灯火彻霄明”的“黄金水道”，逐渐沉寂。

主骨架航道不畅、港口服务功能不强、多式联运水平不高等问题，严重制约了汉江航运的升级。而打造“水运上的湖北”，汉江是后发优势的最大“变量”。

今天，我们看到汉江的生态，正从“被动守护”迈向“全民自觉”。“一江清水东流、一库净水北送”，是刻在每个荆楚儿女心中的政治责任。

今天，我们看到汉江的文明，不仅是“中国百万年人类史实证地”，也书写着“一万年的文化史”“五千多年的文明史”的壮阔篇章。

屈家岭遗址，南北交融在史前先民口粮中得以生动体现。石家河文化，影响了三星堆神秘青铜人像的“画风”。

这就是汉江。一条始终以长江支流的身份存在、却无悔奔流的江河。

此刻，它正从沉睡中醒来，重现“南船北马”，千里繁华。

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省十四届人大四次会议主席团举行第二次会议

湖北日报讯 （记者王婧、通讯员游金霞）1月28日上午，省十四届人大四次会议主席团举行第二次会议。主席团常务主席召集人王忠林主持会议。

主席团常务主席诸葛宇杰、何良军、王艳玲、马国强、郭元强、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、杨云彦、徐文海、程用文、张爱国出席会议。

会议应到72人，实到65人，出席人数符合法定人数。

会议听取了大会副秘书长雷文洁作的关于各代表团审议《湖北省第十四届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》情况的报告，表决通过了该选举办法草案，决定提请省十四届人大四次会议第二次全体会议表决。

省十四届人大四次会议主席团举行第三次会议

湖北日报讯 （记者王婧、通讯员游金霞）1月28日晚，省十四届人大四次会议主席团举行第三次会议。主席团常务主席召集人王忠林主持会议。

主席团常务主席诸葛宇杰、何良军、王艳玲、马国强、郭元强、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、杨云彦、徐文海、程用文、张爱国出席会议。

会议应到72人，实到65人，出席人数符合法定人数。

会议听取了省委常委、组织部部长何良军作的有关人事事项的说明。

会议表决通过了关于接受有关同志辞职请求的决定草案，上述决定草案提请各代表团审议。

会议表决通过了省十四届人大四次会议补选省人大常委会副主任、秘书长、委员候选人名单草案，上述名单草案提请各代表团酝酿、讨论。

会议表决通过了省十四届人大有关专门委员会主任委员人选名单草案，该名单草案提请各代表团讨论。

坚持以改革创新为根本动力 努力推动经济社会高质量发展 高水平打造联结长江中上游的区域性中心城市

湖北日报讯 （记者邓伟）1月28日上午，省委副书记、省长李殿勋来到省十四届人大四次会议宜昌代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

黄剑雄、陈红辉、刘朝、黄志亮、邱敏、刘光菊等代表先后发言，认为政府工作报告总结成绩实事求是、部署工作措施精准，是一个高举旗帜、改革创新、求真务实、凝心聚力的好报告，并就打造区域性科技创新中心、加快发展现代港航经济、推动新能源产业高质量发展、强化新就业形态劳动者服务保障、促进文旅融合发展等提出意见建议。

李殿勋与代表们深入交流，要求省有关部门认真梳理、分类研究、充分吸纳代表提出的意见建议，进一步完善政策措施、优化服务保障，更加有力有效做好经济社会发展各项工作。

李殿勋说，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省上下共同努力，推动经济社会发展取得明显成效，实现“十四五”圆满收官。做好今年各项工作、确保实现“十五五”良好开局，要遵循经济发展规律、社会治理规律和政府运行规律，牢固树立科学的执政理念、正确的政绩观和高质量的发展观，准确把握国内外发展形势的深刻复杂变化和当前面临的战略机遇与风险挑战，聚焦加快建成中部地区崛起的重要战略支点，更加科学务实推进经济转型升级、社会治理变革和民生保障改善，努力推动全省经济社会高质量发展，努力创造人民高品质生活。

李殿勋强调，宜昌交通区位、资源禀赋、产业基础、历史人文等优势突出，经济社会发展态势良好。要准确把握宜昌在全省、长江经济带乃至全国发展大局与区域竞争格局中的功能定位，立足本地实际，充分发挥优势，在扎实抓好稳增长、防风险、保民生三项基本任务的同时，以更大力度统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，特别是要深入推进招商引资、园区运营、农业农村、国有“三资”管理、要素市场化配置、基层社会治理等重点领域改革，坚持以改革创新为根本动力，加速重构新的发展模式和增长动力，努力推动经济社会发展全面绿色转型，努力促进城乡融合、区域协调和共同富裕，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，高水平打造联结长江中上游的区域性中心城市，更好服务于全省发展大局和中国式现代化建设全局。

杨云彦参加审议。

武汉GDP站稳2万亿台阶

湖北日报讯 （记者汪洋、杨文漪）武汉地区生产总值继2023年突破2万亿元后，继续稳步攀升！1月28日，武汉市统计局、国家统计局武汉调查队公布经济运行数据。根据统一核算结果，2025年，武汉市GDP22147亿元，同比增长5.6%。

过去一年，武汉工业生产较快增长，高技术制造业引领作用凸显。全市规模以上高技术制造业增加值比上年增长16.6%，占规模以上工业比重26.2%；对规模以上工业增速的贡献率达到58.2%。从产品看，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量分别增长86.5%、40.2%和21.5%。

回望过去几年，武汉经济走出一条昂扬的复苏曲线。此前4年GDP分别为：2021年17716亿元，2022年18866亿元，2023年20011亿元，2024年21106亿元，分别增长12.2%、4.0%、5.7%、5.2%。

产业攀升、科技聚变，最终指向的是城市能级的整体跃迁。眼下，武汉正加快建设国家中心城市，全力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，努力在全省支点建设中当好龙头、走在前列。

省政协十三届四次会议举行第二次全体会议

湖北日报讯 （记者曾雅青、许旷、通讯员郑轩）1月28日上午，省政协十三届四次会议举行第二次全体会议。省政协主席孙伟出席会议。

省委副书记诸葛宇杰，省委常委、常务副省长张文兵在主席台前排就座，听取委员发言。

省政协党组副书记、副主席尔肯江·吐拉洪，副主席张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於，秘书长涂远超在主席台前排就座。王红玲主持会议。

彭育园、刘智毅、郭鹏、魏志宇、蔡凤珍、吴华意、潘晓洁、张士军、陈蓉、刘红日、袁芒、刘江东、祁维、唐万金、张莉君、何运平等16名委员作大会发言。

委员们在发言中建议：强化要素集聚，赋能支点建设；加快释放我省县域消费潜力；加快光电子信息产业发展，助推湖北科技创新高地建设；奋力谱写新时代“鱼米之乡”新篇章；补齐湖北省人形机器人产业发展短板，抢占科技竞争新高地；加强智能化养老公共服务，提升养老服务便利化水平；以安全韧性现代水网支撑湖北高质量发展；激发文艺创新创造活力，为支点建设提供强大精神动力；以标准引领未来产业升级，赋能新质生产力高质量发展；把握新一轮变革趋势，推动湖北汽车产业转型升级；以幼教之力促进人口高质量发展；锚定新坐标培育新动能，以交通物流高质量发展推动建设内陆开放新高地；共建鄂澳文旅融合发展平台，助力荆楚故事远航出海；推进楚商回乡共建支点，让楚商回得来、留得住、发展好；建强儿童友好体系，优化支点建设软环境；充分发挥人民政协专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章凝心聚力。

省直有关部门负责同志到会听取了意见建议。

省政协常委杨智、闫贵军、赵章平，省政协委员黄泰岩、汪晓陆、李勇等在主席台就座。

省政协十三届四次会议期间主席会议和常委会会议召开

湖北日报讯 （记者曾雅青、许旷、通讯员郑轩）1月28日下午，省政协十三届四次会议期间主席会议和常委会会议先后召开，省政协主席孙伟主持。

常委会会议上，省委常委、组织部部长何良军就有关人事事项作说明。

主席会议决定，将《中国人民政治协商会议第十三届湖北省委员会第四次会议选举办法（草案）》和有关人事事项，提请省政协常委会会议审议。

省政协常委会会议审议决定，将上述文件和事项提请省政协十三届四次会议各委员小组会议审议。

主席会议上，省委组织部、省委统战部有关负责同志就上述文件和人事事项作说明。

省政协党组副书记、副主席尔肯江·吐拉洪，副主席张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於，秘书长涂远超出席会议。

省政协常委杨智、闫贵军、赵章平出席常委会会议。

法治护航人大代表履职

湖北日报讯 （记者龚雪）1月28日，省人大常委会提请省十四届人大四次会议审议《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》。

代表法实施办法是全面实施代表法，规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的重要法规。据介绍，我省现行实施办法为1994年制定，历经三次修改。2025年3月，十四届全国人大三次会议对代表法进行了修改。此次修订我省实施办法，是对代表法修改的快速响应，也是顺应新时代对人大代表工作的新要求，不断健全全过程人民民主制度体系、加强人民当家作主制度建设的重要举措。

为做好立法工作，省人大常委会成立法规领导小组，就重点问题深入开展专题调研，组织代表研读讨论，广泛听取各方面意见建议，认真进行论证评估并对修订草案作出修改完善，经省人大常委会会议三次审议后，形成提请代表大会审议的修订草案。

修订草案共六章、六十四条，对我省各级人大代表的履职要求、履职保障、履职监督等作出全面规范，以提升代表工作制度化、规范化、程序化水平，支持和保障代表依法履职，充分发挥人民代表大会制度的显著优势。

在代表履职的原则要求方面，更加突出对代表的政治要求，确保代表工作的政治方向。明确代表应当坚持党的领导，明确代表在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度中的职责使命，明确代表贯彻全过程人民民主重大理念的原则要求，明确代表忠于宪法的职责使命和在推进全面依法治国中的重要作用。

在密切联系人民群众方面，进一步深化拓展“两个联系”机制，充分发挥代表桥梁纽带作用。一方面丰富代表联系人民群众的内容形式，完善代表小组活动、主题活动、视察调研等日常联系制度；另一方面明确国家机关联系代表的原则要求，健全代表参与人大常委会立法、监督等工作和“一府一委两院”相关工作、活动的制度，提升代表履职实效。

在议案建议工作方面，强化全流程规范，更加突出代表的主体地位。服务代表在深入调研基础上提出高质量建议，建立完善代表建议交办、承办、督办、沟通、反馈等程序和要求，提高建议办理质量。

在履职保障监督方面，完善激励和监督机制，进一步激发代表履职积极性。对代表执行职务的组织保障、司法保障、时间保障、物质保障，以及知情知政、履职培训等作出具体规定。建立履职褒扬机制，通过多种方式宣传代表履职典型事迹。明确代表需向原选区选民或原选举单位报告履职情况，正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，履职情况作为代表连任的重要参考。

省十四届人大四次会议期间，省人大代表将对修订草案进行审议；修订草案经修改完善后，拟提请省人民代表大会本次会议表决。

省政协十三届四次会议举行小组会议

湖北日报讯 （记者曾雅青、许旷、通讯员郑轩）1月27日下午，省政协十三届四次会议举行小组会议，协商讨论政府工作报告、湖北省“十五五”规划纲要（草案）；审议有关决议（草案）。

杨智委员在中共Ⅰ组小组会议上说，政府工作报告中武汉元素亮点纷呈、武汉实践成效斐然，深受激励、倍感振奋。建议支持武汉充分发挥产业基础优势，推动汽车、钢铁等传统产业加快设备更新、工艺升级、数字赋能；支持打造“五谷丰登”产业增长极，创建国家新兴产业发展示范基地。建议支持汉江国家实验室等高质量建设发展，把东湖科学城打造成为全球重要创新策源地。

冯洁菡委员在民革小组会议上说，“十五五”湖北未来可期。建议提升湖北国际影响力，抢占国际组织集聚“制高点”，争取承办国家主场外交及国际会议，链接全球资源，赋能经济社会发展。

雷爱文委员在民盟小组会议上建议：将电智化合新工业作为重要抓手加以推进，以绿电替代化石能源、以电驱动替代热驱动，推动万亿级化学品产业绿色安全转型，积极拓展新能源非电利用新场景。

李清安委员在民建小组会议上说，湖北中医药产业拥有深厚底蕴，希望能在更高层面出台更多务实政策，推动湖北建设中医药强省，让更多群众受益。

罗敬东委员在民进小组会议上建议：将低空经济、AI等纳入农村工作重要范畴，发展农业低空经济，推动传统农业转型；通过政府购买服务等方式拓展应用场景，以政策引导培育市场需求，让低空经济赋能乡村振兴。

王飞委员在农工党小组会议上建议：持续深化科技、产业、金融融合，做好供需对接、以投促引、资源整合、统筹两个市场、强化合作机制等工作。

黄尹丰委员在致公党小组会议上建议：以小型引调水工程建设为牵引，持续抓实农村供水保障工作，破解供水管网老化、公摊漏损成本过高等民生痛点，以乡村民生之优筑牢支点建设的基层根基。

范苇委员在九三学社小组会议上说，将聚焦洪湖流域综合治理、“洪湖莲藕”特色品牌科技含量与市场附加值提升、荆州开放口岸建设等重要课题，开展“靶向式”调研、“攻关型”建言，在荆州高质量发展实践中践行履职为民初心。

童彦婷委员在台盟、台联、侨联小组会议上说，将发挥高校专业优势，推动两岸青年在非遗与公共美育中常态化交流，探索数字化提升荆楚文化的原创表达与传播效能。

黄旭明委员在无党派人士小组会议上建议：聚焦县城发展瓶颈，提供精准支持，深化智慧教育应用，健全城乡教师双向流动机制，推动湖北由教育大省迈向教育强省。

匡玲委员在工商联小组会议上建议：在关注新兴产业的同时，继续重视和支持仍有巨大贡献的传统产业；加快推进城市更新项目，探索可复制的新模式。

许菁委员在科协、环境资源界小组会议上建议：鼓励青年人才融入国情文化，通过举办交流考察活动，宣传推广家乡；促进产教结合，完善合作平台机制。

王景逸委员在经济界小组会议上建议：政府牵头搭建产学研协同创新平台，设立专项基金，鼓励科研人员带着成果下海，引导企业主动对接高校，让创新成果真正走向市场。

黄朝伟委员在农业界小组会议上建议：帮助拓宽农产品销售渠道，增加央企国企助农帮扶措施；促进助农政策落实落细，提高项目扶持资金落地时效，更好促进企业健康发展。

省十四届人大四次会议举行第二次全体会议

湖北日报讯 （记者王婧、通讯员游金霞）1月28日下午，省十四届人大四次会议第二次全体会议在武汉洪山礼堂举行。

大会主席团常务主席、执行主席刘晓鸣主持会议。大会其他执行主席盛阅春、胡志强、杨云彦、徐文海、程用文、阮树春、黄剑雄、王永辉、胡亚波、胡玖明、周锋、胡超文在主席台执行主席席就座。

出席会议并在主席台就座的还有：王忠林、李殿勋、王晓东、孙伟、张昌尔、诸葛宇杰、侯淅珉、张文兵、何良军、王林虎、琚朝晖、吴海涛、彭勇、王艳玲、马国强、郭元强、刘雪荣、王玲、梁伟年、周洪宇、万勇、陈平、蔚盛斌、黎东辉、尔肯江·吐拉洪、张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於、肖菊华、游劝荣、王守安、闫贵军、熊征宇、胡立山、杨智、朱孔军、李元元、黄泰岩、刘泉声、廖志伟、张运广、杨自春、赵章平、汪晓陆、张爱国、雷文洁等和主席团其他成员。

本次全体会议应到代表717人，实到代表686人，出席人数符合法定人数。

省人大常委会副主任王艳玲向大会作省人大常委会工作报告。她说，过去一年，在省委的坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动各项工作不断取得新进展新成效。一是以政治建设为统领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，紧紧围绕支点建设推进人大工作。二是加强法规制度供给，突出高质量发展立法，加强生态环保和文化传承、民生保障和社会治理立法，共审议省本级地方性法规17件，已表决通过其中的12件，提请本次大会审议1件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例和法规性决定29件。三是坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧扣重大战略实施加强监督，加强财政经济工作、生态环保和全面绿色转型领域、民生和社会领域、监察和司法领域监督，听取审议专项工作报告13件，实施财政经济工作监督7项，开展执法检查4项、专题询问1项、专题调研7项。四是认真贯彻实施新修改的代表法，持续深化“两个联系”，高质量做好议案建议工作，深入开展“聚力支点建设·代表行动”，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。五是持续加强常委会自身建设，切实加强党的建设，着力加强人大工作队伍、制度机制建设和人大研究宣传工作，着力打造“四个机关”。2026年，省人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委部署要求，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，大力发展全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展，聚焦支点建设依法高效履职，为“十五五”开好局、起好步提供有力法治保障。

省高级人民法院院长游劝荣向大会作省高级人民法院工作报告。他说，2025年，全省法院认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，强化支点意识、抬升发展标杆，持之以恒优化法治化营商环境，全力服务支点建设；防风险保安全护稳定，推进更高水平的平安湖北建设；坚定不移推进长江司法保护，守护荆楚大地绿水青山；坚持人民至上、民生为大，把公平正义送到人民群众手中；以矛盾纠纷实质性化解为抓手，以助推基层治理为重点，推进法治湖北建设；深化强基固本，筑牢审判事业长远发展的坚实基础；坚持全面从严管党治警，锻造过硬法院铁军；践行全过程人民民主，以接受监督加强和改进法院工作。全省法院受理案件1425918件，结案1310621件；审判执行质效指标全部位于或优于最高人民法院确定的合理区间。11件案件入选最高人民法院发布的典型案例。优化法治化营商环境、深化长江司法保护、推进行政争议实质性化解、涉军维权等工作的经验得到最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。48个集体和64名个人获省部级以上表彰和通报表扬。2026年，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以更高站位把牢政治方向，以更强担当服务支点建设，以更实举措践行司法为民，以更大力度深化改革创新，以更严要求狠抓队伍建设，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献司法力量。

省人民检察院检察长王守安向大会作省人民检察院工作报告。他说，2025年，全省检察机关推动全部检察工作向支点建设聚焦聚力，办理各类案件20.5万件，为服务保障“十四五”圆满收官、湖北加快建成支点积极贡献检察力量。以惩防并举统筹高水平安全和高效能治理，从严惩治严重刑事犯罪，抓实矛盾风险预防化解，依法批捕各类犯罪嫌疑人30123人、起诉62128人。以专项行动服务高质量发展和高品质生活，制定实施服务支点建设“3+N”行动方案，开展“优化法治化营商环境”“保护科技创新”“助力长江大保护”三个专项行动，助力反腐败斗争向纵深推进，深化“检护民生”专项行动，全力保障省委“七大战略”实施。以公正司法引领社会公平正义，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，加强人权执法司法保障，深耕公益诉讼检察实践，办理各类监督案件9.8万件。以接受监督践行全过程人民民主，确保检察权在阳光下运行。以严管厚爱锻造高素质队伍，扎实开展“干部素质和办案质效提升年”活动，全面推进从严管党治检，持续锻造忠诚干净担当的检察铁军。2026年，省检察院将带领全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，为推动湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展贡献更大检察力量。

省人大常委会副主任胡志强向大会作关于《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》的说明。他说，为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面实施新修改的代表法，提升人大代表工作制度化、规范化、程序化水平，充分发挥人民代表大会制度的显著优势，全面修订我省现行代表法实施办法十分必要。省人大常委会在省委的坚强领导下，加强修订工作的组织协调，广泛征求人大代表和有关方面的意见建议，多次开展调研和论证，并经省人大常委会会议三次审议，形成提请大会审议的修订草案。实施办法修订过程中，始终看齐党的创新理论，对标党中央决策部署，坚持以人民为中心，严格遵循上位法的规定、原则和精神，系统总结我省代表履职和代表工作的实践经验。修订草案共6章、64条，重点修改内容包括：突出对代表的政治要求，明确代表必须坚持党的领导，践行全过程人民民主；拓展和深化“两个联系”制度机制，丰富代表联系人民群众的内容和形式，健全国家机关联系代表机制；完善代表议案建议办理制度机制，提高议案建议质量与办理实效；加强代表履职服务保障，对代表履职培训、知情知政以及组织保障、司法保障、时间保障、物质保障作出规定；强化对代表的激励和监督，完善代表履职宣传褒扬制度，明确代表报告履职情况等要求。

会议还表决通过了省十四届人大四次会议选举办法。

为推进支点建设取得决定性进展集众智添助力

彭育园委员建言

强化要素集聚

赋能支点建设

打造要素汇聚“引力场”。充分发挥标准在激活要素潜能中的规范和引领作用，改革先行强基础，流通升级畅循环，区域协同聚合力。

激活产业升级“强引擎”。聚焦“51020”先进制造业产业集群，四链融合提质效，数字赋能拓场景，开放聚才筑高地。

构筑未来赛道“策源地”。抢占未来产业制高点，做强开放合作大平台，释放县域经济新动能。

刘智毅委员

代表民革湖北省委会建言

加快释放我省县域消费潜力

我省县域消费呈现稳中向好态势：消费场景加快拓展，赛事经济、冰雪经济等新业态有效带动文旅人气和农产品销售；政策效应逐步显现，交通基础设施改善进一步畅通城乡消费循环。

建议拓宽居民增收渠道，夯实消费能力基础；创新人才引育机制，强化县域发展支撑；丰富多元消费场景，提升供给适配水平；完善基础设施体系，优化整体消费环境。

郭鹏委员

代表民盟湖北省委会建言

加快光电子信息产业发展

助推湖北科技创新高地建设

光电子信息产业是我省战略性新兴产业的核心支柱，是打造科技创新高地、培育新质生产力的关键引擎。

建议强化底层技术与关键材料的自主攻关，重构“设计-制造-封测-应用”一体化产业生态，推动“以应用为导向”的科研体系和人才队伍建设，建立灵活高效的科技金融支持机制，构建大协同发展格局。

魏志宇委员

代表省政协农业界建言

奋力谱写新时代“鱼米之乡”新篇章

湖北素有“千湖之省”“鱼米之乡”美誉，打造新时代“鱼米之乡”是践行习近平总书记殷殷嘱托的实际行动。

建议聚焦产量产能，筑牢粮食安全根基；统筹生产生态，提升农业质量效益；强化创新融合，壮大产业跃迁动能；深化农村改革，激发乡村振兴活力。

蔡凤珍委员

代表民建湖北省委会建言

补齐湖北省人形机器人产业发展短板

抢占科技竞争新高地

湖北需系统破解结构性难题，持续优化协调创新体系，打造国内重要的人形机器人创新策源地和产业集聚区。

建议实施“整机牵引与强链补链”攻坚，构筑自主完备的产业框架；搭建“协同创新与转化加速”平台，营造开放高效的产业生态；拓展“场景驱动与应用示范”路径，打通产品迭代与市场培育闭环。

吴华意委员

代表民进湖北省委会建言

加强智能化养老公共服务

提升养老服务便利化水平

养老公共服务的数智时代正加速到来，对老年人和养老从业人员的数字素养提出了新的更高要求。

建议优化智能化养老产品和服务供给，推动传统养老服务和智能化养老工具有机结合，加强农村地区智能化养老基础设施和服务人员队伍建设，加大智能养老产业的政策支持力度。

潘晓洁委员

代表农工党湖北省委会建言

以安全韧性现代水网支撑湖北高质量发展

联通水系一张网，谋划实施长江中游城市群现代水网保障升级工程。

提升治理协同力，建立健全上下游、左右岸、干支流联防联控机制。

做大做强水经济，更好把水资源优势转化为产业优势和经济优势。

强化科技硬支撑，充分发挥我省科教优势，为科学确定调水方案、优化流域联合调度、争取国家政策支持提供可靠翔实的科学依据。

张士军委员

代表省政协文化艺术界建言

激发文艺创新创造活力

为支点建设提供强大精神动力

强化政策引导，加大湖北文艺发展基金扶持力度，深化文化体制改革，加快对文艺场馆提档升级。

建立社会效益与经济效益并重的文艺创作生态，实现创作与展演、投资与消费的良性循环。

培育专精尖的全产业链文艺人才队伍，深化文艺与旅游、科技等产业融合发展。

打造一流文艺活动品牌，构建以需求为导向的文艺惠民体系。

陈蓉委员

代表九三学社湖北省委会建言

以标准引领未来产业升级

赋能新质生产力高质量发展

发展未来产业是培育新质生产力的核心载体，抢占国际标准高地更是未来产业实现“领跑”的关键标志。

建议强化政府统筹，构建标准化协同推进体系；聚焦优势领域，明确标准攻坚重点方向；推广标杆经验，放大示范引领效应；完善保障机制，强化公共服务支撑。

刘红日委员

代表致公党湖北省委会建言

把握新一轮变革趋势

推动湖北汽车产业转型升级

全球汽车产业正经历颠覆性变革，这是湖北汽车产业突破升级、重塑竞争优势的关键契机。

建议聚焦智能化，实施新技术新产品新场景大规模应用示范；聚焦高端化，引导车企提升核心竞争力；聚焦服务化，引导车企向出行服务商转变；聚焦绿色化，解决产业绿色转型中的资金难题；聚焦国际化，完善内外贸一体化服务体系。

袁芒委员建言

以幼教之力促进人口高质量发展

政策托底：降成本、增信心。让“育儿免费”政策覆盖更长的童年；尝试让幼儿园成为“托幼老”温暖的支撑点。

幼教提质：优配比、精课程。稳存量师资，搭建区域幼教人才储备库，完善幼师薪酬、职称与评优评先保障；研发审定课程，支撑托幼服务规范提质。

拥抱未来：促融合、强素养。推动科创人才从娃娃抓起；深化体教融合健强体魄。

刘江东委员

代表台盟湖北省委会建言

锚定新坐标培育新动能

以交通物流高质量发展推动建设内陆开放新高地

发挥湖北得中独厚的区位优势，建设陆海空丝绸之路交汇点，整体提升开放辐射力。

建议依托武汉长江中游航运中心，重构内陆地区开放大通道；以花湖国际机场为核心枢纽，重塑轴辐式航空货运体系；完善多式联运服务网络和交易中心，畅通全国统一大市场；围绕绿色船舶、智能驾驶和低空交通，培育壮大新质生产力。

祁维委员建言

共建鄂澳文旅融合发展平台

助力荆楚故事远航出海

锚定区域合作，构建常态化合作机制。建立高层协同机制，升级品牌联动载体，搭建市场对接平台。

深化创新融合，培育文旅新质生产力。着力打造融合产品体系，推动文旅与数字技术深度融合。

聚焦文旅交融，拓宽文化出海通道。构建全媒体传播矩阵，建立鄂澳人才交流机制。

强化制度保障，优化协同发展环境。优化政策协同，健全资源共享机制，完善评估体系。

唐万金委员

代表湖北省工商联建言

推进楚商回乡共建支点

让楚商回得来、留得住、发展好

在聚势上更用心，营造楚商回乡浓厚氛围。加大工作力度和扶持力度，加强正面宣传，培育标杆企业，完善荣誉激励。

在招商上更精心，拓展楚商回乡招引渠道。创新招商引资服务理念，打造“楚商回乡”数字招商平台。

在服务上更暖心，健全常态沟通联络机制。突出做好楚商回乡“后半篇文章”，持续打造近悦远来一流营商环境。

张莉君委员

代表湖北省妇联建言

建强儿童友好体系优化支点建设软环境

提质扩面，筑牢长效保障的友好基础。加强规划引领，扩大示范覆盖，加大资金支持。

优化供给，构建普惠均衡的保障体系。完善基础设施，优化服务供给，聚焦急难愁盼，让儿童服务供给更有温度。

共建共享，厚植多元协同的社会氛围。建立齐抓共管工作机制，培育儿童服务社会组织与志愿者队伍，加强宣传引导。

何运平委员建言

充分发挥人民政协专门协商机构作用

为奋力谱写中国式现代化湖北篇章凝心聚力

在把好政治方向标中坚决扛牢政治责任，始终以思想政治引领把准政治方向、筑牢团结根基。

在聚焦聚力谋大事中高质量协商议政，精准彰显“政”的优势，充分发挥“协”的作用，更好提升“督”的效能。

在树立系统观念中推进协商民主全面发展，积极培育协商文化，着力规范协商规则、搭建协商平台，完善委员联系界别群众机制，让界别意识更强、声音更响、工作更活。

湖北日报全媒记者 曾雅青 许旷 通讯员 郑轩

聚焦支点建设依法高效履职 为“十五五”开好局起好步提供有力法治保障

2025年是“十四五”收官之年，是很不平凡的一年。“十四五”时期，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托、感恩奋进、勇毅前行，加快建成中部地区崛起的重要战略支点迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化湖北篇章取得显著成效。

一年来，在省委的坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动各项工作不断取得新进展新成效。

2025 工作回顾

以政治建设为统领，牢牢把握人大工作正确政治方向

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

严格落实“第一议题”制度，通过集体学习、专题讲座、研讨交流等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，举办深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。

毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导。

省人大常委会严格落实党领导人大工作的各项制度，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。

紧紧围绕支点建设推进人大工作。

作出关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定、关于以科技创新引领新质生产力发展的决定。

加强法规制度供给，以法治力量助力支点建设

突出高质量发展立法。

制定数据条例、农产品质量安全条例，审议水路交通条例修订草案、无线电管理条例修订草案。

加强生态环保和文化传承立法。

与重庆、江西等省市开展我省首部省际协同立法，制定长江船舶污染防治条例。会同河南、陕西两省，指导十堰与南阳、安康等6市人大出台加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定。制定全国首部英雄烈士保护条例。首次对我省史前遗址保护进行立法，制定石家河遗址保护条例。

深化民生保障和社会治理立法。

制定养老服务条例、老年教育条例，修订我省实施妇女权益保障法办法，审议预防未成年人犯罪条例修订草案。制定电梯安全条例，修订燃气管理条例。审议征兵工作条例修订草案。

全面提高立法工作质效。

出台推进地方立法工作高质量发展意见和立法工作规程。加强省市立法统筹，增强立法整体效能。建好用好基层立法联系点，收集立法意见建议3200多条。

切实维护国家法治统一。

依法履行备案审查职责。开展乡镇街道备案审查工作试点。制定法规规章规范性文件数据库管理办法。

坚持正确监督、有效监督、依法监督，切实增强监督实效

紧扣重大战略实施加强监督。

加强财政经济工作监督。

加强生态环保和全面绿色转型领域监督。

加强民生和社会领域监督。

加强监察和司法领域监督。

认真贯彻实施新修改的代表法，充分发挥代表作用

全面提升代表工作能力。积极推进我省实施代表法办法修订工作，形成提请本次大会审议的议案。举办政治培训班和履职专题学习班。

深入开展“聚力支点建设·代表行动”。全省紧扣加快建成支点这一大主题，各地人大选择600多个小切口，组织代表集中履职。

持续深化“两个联系”。密切常委会同人大代表的联系，密切人大代表同人民群众的联系。“两个联系”改革项目荣获第五届湖北改革奖。

高质量做好议案建议工作。省十四届人大三次会议期间代表提出的889件议案建议，已全部办结并答复代表。服务湖北代表团全国人大代表提出议案建议463件。

持续加强常委会自身建设，着力打造“四个机关”

以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，切实加强党的建设。

以“干部素质提升年”为抓手，着力加强人大工作队伍建设。

以提升人大工作效能为重点，着力加强制度机制建设。

以彰显人民代表大会制度优越性为追求，着力加强人大研究宣传工作。

2026 主要任务

坚持理论武装、政治引领，坚守人大工作大方向大原则大道理

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，继续举办重要思想交流会，深学笃行党的创新理论，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到人大工作全过程各方面。

深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻省委十二届十次、十一次全会和省委经济工作会议精神，使人大工作向中心聚焦、为全局添彩。

自觉接受省委领导，严格执行请示报告制度，切实发挥常委会党组作用，不折不扣落实党中央决策部署和省委工作要求。

坚持围绕中心、服务大局，聚焦加快建成支点取得决定性进展依法履职

充分发挥人大在立法工作中的主导作用。

加强高质量发展、全面绿色转型、民生保障、统筹发展和安全等重点领域、新兴领域立法。加强对设区的市和“一州两县”立法工作的指导。拟制定修订我省实施监督法办法、未成年人保护条例等13件省本级地方性法规。开展低空经济促进条例等16件法规项目调研。

充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。

加强对现代化产业体系建设、扩大内需、科技创新和产业创新深度融合、乡村全面振兴、历史文化保护、生态环境保护、民生改善等领域监督。拟听取审议人工智能、“51020”先进制造业产业集群发展等方面工作报告15个，实施财政经济工作监督7项，开展反电信网络诈骗等法律法规执法检查4项，聚焦“推动科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力，助力支点建设取得决定性进展”开展专题询问，围绕推动数据要素市场化配置改革等开展专题调研6项。

坚持民有所呼、我有所应，丰富和发展全过程人民民主

深入贯彻实施代表法及我省实施办法，支持和保障代表更好依法履职。

持续深化“聚力支点建设·代表行动”，进一步发挥地域、专业代表小组作用。

建好用好人大的民主民意表达平台和载体，支持各地积极探索全过程人民民主基层实践。

认真做好代表议案建议工作，着力提高办理质效。

在省委领导下，依法指导县乡两级人大换届选举。

坚持强基固本、赋能增效,扎实推进“四个机关”建设

加强常委会及机关党的建设，持续涵养正气充盈、干事创业的良好政治生态。

切实加强人大工作队伍建设，全面提升依法履职水平。

完善工作制度机制，创新工作方式方法。

推进“数字人大”建设，促进人大工作提质增效。

文字整理：

湖北日报全媒记者 魏志刚

制图：万璇

三个关键词，看湖北改革创新新动能

武汉高新大道为轴心的光谷科创大走廊生机勃勃。 （湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

鄂州跨境电商产业园，来自巴基斯坦、摩洛哥的主播们在TikTok直播间向美国粉丝推介手办。（湖北日报全媒记者 薛婷 摄）

湖北日报全媒记者 赵莎莎

发展出题目，改革做文章。

习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”“坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力”。

2025年，以经济体制改革为牵引，湖北统筹推进“改革创新系列行动”。

大视野、深层次、系统化的谋划，让荆楚大地澎湃高质量发展的新动能。

关键词一：问题导向

深化改革系列举措释放新动能

2025年，是进一步全面深化改革的重要一年。

把进一步全面深化改革的全景图变为现实，很重要的一点就是处理好目标导向与问题导向的关系。

湖北坚持以改革创新破解经济社会发展难题，“奔着问题去、盯着问题改”，深化改革系列举措释放新动能——

聚焦“投什么、谁来投、怎么投、如何管”四个问题，出台深化投资体制改革实施意见；

聚焦“项目哪里来、投到哪里去、怎么发展好”三个现实需求，推进招商引资体制改革；

聚焦“钱从哪里来、用到哪里去、怎么用得好”三大关键问题，加快重构资源、资产、资金的治理模式；

聚焦逐步破解农业经济“人口多、土地少、小生产、大市场、投入高、产出低”三大基本矛盾，谋划推进农村人才管理改革，指导规范农村“三资”管理改革。

春华秋实，岁物丰成。正是因为坚持目标引领，突出问题导向，改革精准发力、势如破竹，以前所未有的力度打开了崭新局面。

从我省刚刚公布的一组数据可窥一斑——

分两批面向民间资本发布投资项目清单，民间投资增速高于全国3.7个百分点；

地方金融改革创新持续加力，金融机构发放科技型企业知识价值信用贷款1110亿元、惠及企业2.2万户；

“301”线上快贷、各商业银行消费贷、科技人才贷、创业担保贷等加速推广，全省各类贷款余额达到9.38万亿元，居中部第一位；

深化国资国企改革系列行动，省属企业资产、营收、利润持续保持两位数增长，入围中国500强企业的地方国企增至7家。

关键词二：系统思维

改革从单点突破迈向整体提升

新时代全面深化改革是一场整体性、系统性的深刻变革。

系统性，意味着不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是把全面、整体、协同的理念贯穿始终。

全局上谋划，更加注重系统集成——

以推进要素市场化配置改革为例，七大要素交易服务平台去年底全部挂牌运营，技术、数据、水权、人力资源、多式联运、生态环境权益、农村资产权益等七大要素齐头并进、共同奔赴，立足湖北、服务中部、面向全国的要素交易体系加速成型。

“七大平台协同发力，推动要素配置从‘碎片化’走向‘一体化’。”省政协委员，省房地产业协会会长、永业行董事长潘世炳表示，七大平台直击要素流动的痛点——技术平台依托“六省互认”机制推动成果跨省转化；数据平台创新合规认证体系，破解数据“确权难、流通难”；农村产权平台则盘活“沉睡”资产，为乡村振兴引入金融“活水”。这些创新让要素从“低效流动”转向“高效集聚”，充分彰显湖北坚持“一盘棋”的改革方法。

关键处落子，更加注重突出重点——

科技是第一动力，人才是第一资源。

2026年，我省将推进教育科技人才体制机制一体改革纳入重点，推出一揽子改革举措：探索推进职务科技成果赋权改革、高校职称分类评聘改革、国有无形资产管理改革、国有企事业单位创新分配改革和科技研发项目评审、机构评估、人才评价、成果评奖“四评”改革，加速重构智力劳动和知识价值的分配格局，全面激活科技创新“一江春水”。

向实处发力，更加注重改革实效——

系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。地方金融改革让企业享受到稳稳的红利。

重构政府引导基金体系，省级引导基金引导设立基金24只、总规模934亿元，全省“创投+产投”基金群加速扩容提质；

重构多层次资本市场公开募资培育体系，17家企业通过上市和并购融资，175家企业发行各类债券1193只，全省直接融资7990亿元；

重构债权融资增信体系，中小企业商业价值信用贷款、农村信用贷款与抵押贷款改革试点分别发放贷款671亿元、86亿元。

关键词三：人民立场

改革为了人民的宗旨始终不渝

为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。

2025年，湖北民生答卷厚重而温暖，这正是系列改革创新行动的出发点和落脚点——

推进抓创业促就业系列行动，城镇返乡创业市场经营主体13.9万户，带动就地就业36.8万人，城镇新增就业超额完成全年任务；

深化教育综合改革系列行动，新建普通高中17所，设立综合高中81所，职业本科建设实现突破；

促进房地产平稳运行系列行动，激活返乡置业、教育置业、创业置业和改善性置业需求。

改革连着民心，促进社会公平正义、增进人民福祉。

2026年，我省坚持改革攻坚，统筹推进重点领域和关键环节改革，大写的“人”字贯穿始终。

科研工作者的干劲更大了——

“谁创新谁受益的鲜明导向，让科研工作者倍感温暖。”省政协委员，湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌表示，改革的逻辑是通过深化体制机制改革，让科学家、工程师等所有创新者获得应有的市场回报，在全社会树立“视创新创造如生命”的价值导向。

农民的荷包更暖和了——

持续深化农村综合改革，我省将重组“投、补、贷、保”农业政策工具，做好第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，有序推进耕地适度规模经营和农村集体经营性建设用地入市流转，将农村沉睡资源转化为流动资本，农民可以更多分享加工、流通、品牌等环节的增值收益。

住户的幸福感更强了——

为让更多群众住上好房子、享受好服务，我省加快探索构建房地产发展新模式。

正如政府工作报告中所说，这一改革正是“顺应人民群众对美好居住生活的新期待”而推出，2026年将推进55个扩面试点项目、30个城市更新重点片区建设。

民营企业家的发展信心更足了——

“促进和保障民营经济健康发展”列入改革重点任务。通过改革，主动回应民营企业对降低成本、清理欠款、市场准入、规范执法、政策兑现以及融资难、融资贵等需求和关切，进一步创新管理服务，打造市场化法治化国际化一流营商环境，为广大民营企业健康成长提供根本性保障。

改革潮起，击鼓催征。

向改革要动力，以改革聚合力，湖北高质量发展活力更足、空间更广阔。

荆楚大地，奋力书写支点建设新篇章。

“改革”出现60多次背后有方法论的牵引绳

湖北日报评论员

今年湖北的政府工作报告连同附件，“改革”一词出现了60多次。

它出现在“十四五”时期和2025年的工作回顾里，出现在“十五五”时期我省经济社会发展要重点把握的六点里，出现在2026年的重点工作里。

这个词频繁出现的背后，有一根方法论的牵引绳。

（一）

这根牵引绳是有源头的。

2013年，习近平总书记在湖北考察改革发展工作时，强调全面深化改革必须把握解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定的关系。

总书记说，“改革的几个关系，在湖北讲，实际也是对全国讲”。这么多年来，“五大关系”连通各个方面的改革细节、发展故事，并在顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待的过程中，不断拓展内涵，融入我们党在改革方法论上的理论创新、实践创造。

发展出题目，改革做文章，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。事业发展从来不是“凭感觉、靠运气”，这里面既有利益格局调整带来的“碰撞摩擦”，也有体制机制不完善造成的“梗阻障碍”。如果没有科学的方法论指引，就会“手握钝器砍硬柴”，甚至陷入畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼的困境。

近年来，湖北把一切工作向支点建设聚焦聚力，既设定工作目标，也给出工作方法。

在科技创新领域，创新之花结出产业之果；在区域协调发展领域，打破行政壁垒、畅通要素流动；在优化营商环境领域，把群众跑变成数据跑，把“多头办”变成“一次办”……

流祉问源，这些工作的推进、成效的取得，背后的一个重要原因是，我们手握改革方法论的“锦囊”，在活用、善用、巧用、妙用中，开闸门、畅大渠、涌活水，由此释放澎湃动能。

（二）

这根牵引绳由多股线编制而成。

以今年的政府工作报告为例，至少有七股线。

第一股线，下好一盘棋、不搞一刀切。

比如，区域协调发展是一盘大棋。报告提出优化现代化城市体系。具体如何行棋？落到县域这个层面，明确了支持大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城差异化发展。

第二股线，内因是根本，外因是条件，外因通过内因起作用。

比如，察形辨势是抓工作的重要前提。报告从战略机遇、风险挑战两个方面，分析了“十五五”时期的形势，最终落脚到，充分发挥湖北交通区位优越、科教资源富集、产业体系完整、市场空间巨大的比较优势，以全球视野和前瞻思维、理性态度和历史纵深，积极识变应变求变，努力以湖北一域的高质量发展更好服务于中国式现代化建设全局。

第三股线，塑造“局部领先之长”。

比如，特色产业是一个地方的竞争力所在。报告点到了很多地名、产业、产品。“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车、“武鄂黄黄咸”光电子信息、“宜荆荆襄”新能源新材料、“汉宜荆黄”绿色智能船舶等产业走廊，串起大量企业；曾都的移动应急装备、下陆的电子电路铜箔等，“虾鳝米茶、藕菇橙艾”，武昌鱼，各类工业品、农产品，不能说遥遥领先，但可称各展其强、各显其美。报告提出，培育壮大县域特色产业集群。从中，各个地方可以找到属于自己的那一款、那几款。

第四股线，走一步、看两步、想三步。

比如，消费是经济增长的“压舱石”、主动力。这怎么看？怎么办？报告用“三个价值”研判人民群众的新需求，即实用价值、情绪价值与知识价值。并由此细分出几个发力点：着力稳定住房、汽车、家电家居等大宗消费，持续改善餐饮、住宿、出行等日常消费，大力拓展大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等服务消费新空间，积极培育首发经济、会展经济、路衍经济、银发经济等消费新增长点，实施入境消费拓展行动，开展县域“千集万店”改造提升。

第五股线，十个指头弹钢琴。

比如，改革发展任务繁重，不能胡子眉毛一把抓。拿城市更新改造来说，报告提出，以“重构房地产商业模式”为核心，以“重塑城市商业生态”和“建造产业绿色智能转型”为支撑，以“重组地上地下空间、整合各类支持政策和链接外部服务资源”为保障。“三个以”通盘考虑各方面情况，统筹速度、力度、进度，心中有“谱”、胸中有“数”、手上有“招”。

第六股线，尽力而为、量力而行。

比如，抓民生，不能开空头支票，也不能冷暖不知、忧喜不闻。报告里讲，对群众基本民生需求尽力而为、应保尽保，对改善性民生事项量力而行、务实把握。其中提到的很多人群，像外卖员、快递员、网约车司机，海内外高校毕业生，海内外楚商和曾经在鄂就读的校友、全省广大高校师生和外出务工人员，老人、妇女儿童、残疾人等，很多针对性举措，校准了“量力”的坐标，点燃了“尽力”的激情。

第七股线，当前解决问题、长远不留后患。

比如，安全是发展的基石，发展是安全的保障。报告提出，有力推动风险治理从事后应急处置向事前预防转型，依靠科技支撑和制度保障持续提升本质安全水平；坚持“立足防、超前治、科学救、注重建”工作方针，加强安全生产源头治理和风险隐患排查整治。这些都是备豫不虞之思、强基固本之谋。

（三）

七股线编成的牵引绳，汇进了湖北发展蹄疾步稳的“工具箱”。

今年是“十五五”开局之年。开局得有新作为，新作为如何展现？唯有改革。

我们现在的改革，早已不是简单的修修补补、零敲碎打，而是各领域的联动和集成。

进入“十五五”，湖北的目标清晰坚定，那就是确保支点建设取得决定性进展。

这里的“确保”，不是一句空洞的表态口号，而是一个承载着责任、彰显着决心、蕴含着方法的重量之词。

从今年开始，向着“确保”而行，我们的各项工作就如离弦之箭一般射出去了，没有回头路可走了。

在这个过程中，这支箭要射穿发展不平衡不充分的问题，射穿城乡之间、区域之间仍有不小差距的问题，最后直中靶心，射箭的力量感、技战术都要达到更高的水平才行。

在这支箭飞驰的过程中，应当催生基层环境面貌之变、群众精神面貌之变、干部作风之变、治理格局之变、发展面貌之变。

湖北这片土地，奔腾着敢为人先的精神血脉，蕴藏着生机勃发的改革基因。

山水迢迢行大道，我们坚信，一年又一年，在湖北改革发展长卷上用心挥毫的每一笔，都是接续历史，都在创造未来，都会像浩荡的江水一样，奔向更好的光景。

坚持以改革创新为根本动力 努力推动经济社会高质量发展 高水平打造联结长江中上游的区域性中心城市

湖北日报讯 （记者邓伟）1月28日上午，省委副书记、省长李殿勋来到省十四届人大四次会议宜昌代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

黄剑雄、陈红辉、刘朝、黄志亮、邱敏、刘光菊等代表先后发言，认为政府工作报告总结成绩实事求是、部署工作措施精准，是一个高举旗帜、改革创新、求真务实、凝心聚力的好报告，并就打造区域性科技创新中心、加快发展现代港航经济、推动新能源产业高质量发展、强化新就业形态劳动者服务保障、促进文旅融合发展等提出意见建议。

李殿勋与代表们深入交流，要求省有关部门认真梳理、分类研究、充分吸纳代表提出的意见建议，进一步完善政策措施、优化服务保障，更加有力有效做好经济社会发展各项工作。

李殿勋说，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省上下共同努力，推动经济社会发展取得明显成效，实现“十四五”圆满收官。做好今年各项工作、确保实现“十五五”良好开局，要遵循经济发展规律、社会治理规律和政府运行规律，牢固树立科学的执政理念、正确的政绩观和高质量的发展观，准确把握国内外发展形势的深刻复杂变化和当前面临的战略机遇与风险挑战，聚焦加快建成中部地区崛起的重要战略支点，更加科学务实推进经济转型升级、社会治理变革和民生保障改善，努力推动全省经济社会高质量发展，努力创造人民高品质生活。

李殿勋强调，宜昌交通区位、资源禀赋、产业基础、历史人文等优势突出，经济社会发展态势良好。要准确把握宜昌在全省、长江经济带乃至全国发展大局与区域竞争格局中的功能定位，立足本地实际，充分发挥优势，在扎实抓好稳增长、防风险、保民生三项基本任务的同时，以更大力度统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，特别是要深入推进招商引资、园区运营、农业农村、国有“三资”管理、要素市场化配置、基层社会治理等重点领域改革，坚持以改革创新为根本动力，加速重构新的发展模式和增长动力，努力推动经济社会发展全面绿色转型，努力促进城乡融合、区域协调和共同富裕，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，高水平打造联结长江中上游的区域性中心城市，更好服务于全省发展大局和中国式现代化建设全局。

杨云彦参加审议。

省政协十三届四次会议举行第二次全体会议

湖北日报讯 （记者曾雅青、许旷、通讯员郑轩）1月28日上午，省政协十三届四次会议举行第二次全体会议。省政协主席孙伟出席会议。

省委副书记诸葛宇杰，省委常委、常务副省长张文兵在主席台前排就座，听取委员发言。

省政协党组副书记、副主席尔肯江·吐拉洪，副主席张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於，秘书长涂远超在主席台前排就座。王红玲主持会议。

彭育园、刘智毅、郭鹏、魏志宇、蔡凤珍、吴华意、潘晓洁、张士军、陈蓉、刘红日、袁芒、刘江东、祁维、唐万金、张莉君、何运平等16名委员作大会发言。

委员们在发言中建议：强化要素集聚，赋能支点建设；加快释放我省县域消费潜力；加快光电子信息产业发展，助推湖北科技创新高地建设；奋力谱写新时代“鱼米之乡”新篇章；补齐湖北省人形机器人产业发展短板，抢占科技竞争新高地；加强智能化养老公共服务，提升养老服务便利化水平；以安全韧性现代水网支撑湖北高质量发展；激发文艺创新创造活力，为支点建设提供强大精神动力；以标准引领未来产业升级，赋能新质生产力高质量发展；把握新一轮变革趋势，推动湖北汽车产业转型升级；以幼教之力促进人口高质量发展；锚定新坐标培育新动能，以交通物流高质量发展推动建设内陆开放新高地；共建鄂澳文旅融合发展平台，助力荆楚故事远航出海；推进楚商回乡共建支点，让楚商回得来、留得住、发展好；建强儿童友好体系，优化支点建设软环境；充分发挥人民政协专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章凝心聚力。

省直有关部门负责同志到会听取了意见建议。

省政协常委杨智、闫贵军、赵章平，省政协委员黄泰岩、汪晓陆、李勇等在主席台就座。

汉江 不再沉默

汉江发源于陕西，系长江最大支流，全长1500余公里，其中流经湖北871公里，流域面积占全省国土面积的三分之一，涉及武汉、十堰、襄阳、荆门等地39个县（市、区）。

奔流1500余公里后，汉江在武汉汇入长江。 （湖北日报全媒记者 陈少哲 摄）

曾几何时，汉江是沉默的——

它千里远征，北送一库净水，却始终无言。它流经湖北39个县（市、区），滋养着数万亿元经济总量，却始终以“支流”自居。它承载着“江河淮汉”的古老荣光，却在现代叙事中略显沉寂。

然而，伴随着国家战略的叠加、湖北支点建设和区域发展的需要，这条南北走向的大河，决定不再沉默。

它的安全关乎国脉，它的航道连通湘桂，它的文明重塑认知，它的生态定义绿色未来。今年湖北省政府工作报告提出，“努力推动江汉平原水资源配置、汉江流域水安全能力提升”。

今天的汉江，正重拾“南船北马”的荣光，以清澈之水、通达之势与复兴之志，发出深沉而坚定的声音——

汉江，不再沉默。

湖北日报全媒记者 李墨 崔逾瑜 袁超一 何辉 艾红霞 刘洁 海冰 制图：万璇

安全

汉江之安，不仅仅是湖北命题

汉江秋汛威胁或超过长江

生活在汉江流域的百姓，世代相传着两句谚语：

一是“湖广熟、天下足”。

——江汉平原，承载着湖北35.3%的地区生产总值，53.9%的粮食产量，1920万百姓在此安居。

二是“沙湖沔阳州，十年九不收”。

——因地势低洼、水道纵横，汉江中下游自古洪涝频发。

自南北朝以来的1500多年间，有确切记载的汉江溢溃达188次。近代，汉江1935年特大洪水，曾致近8万人溺亡、近300万人受灾。

这两句谚语，既是百姓对汉江馈赠的感念，也透着对水患的敬畏与无奈。

根据长江水利委员会1951—2020年统计数据，汉江秋季（9—10月）洪峰流量占全年最大流量的比例平均为35%，而长江中游仅为18%。

从某种意义上，汉江秋汛威胁超过了长江。

2013年，丹江口大坝加高后，蓄水位从157米提至170米，中下游防洪标准从20年一遇升至百年一遇。

2025年，汉江遭遇“最密集秋汛”。通过科学调度水库群拦洪减灾，汉江防洪体系在七轮“编号洪水”中，经受住了严峻考验。

“这一次成功防御，彰显了防洪体系的韧性，但也应该看到治理升级的紧迫性。”湖北省水利水电勘察设计院总工程师彭习渊认为。

汉江流域覆盖湖北10个市（林区）、39个县（市、区），2024年地区生产总值突破2.18万亿元，地位之重不言而喻。

江汉平原不光是荆楚粮仓，也是汽车、装备制造等支柱产业的集聚高地，产业与人口正在流域加速集聚。守住防洪安全底线，不仅是江河安澜和民生根本，也是区域发展安全的红线。

彭习渊说，汉江防洪已进入一个更为复杂的系统安全新阶段，有两大风险不得不防：一是极端气候引发的自然风险，二是梯级工程群在带来效益的同时，也会在长期运行中，带来一些不可避免但需要重视的次生风险。比如堤防、流域治理、水位消落、河床下切等，都在水安全能力上迫切需要提升。

这个粮仓，端着荆楚七成“饭碗”

“这土细得像面粉，肥得流油，堪比东北黑土地。”湖北省耕肥总站首席专家胡群中抓起一把土，在掌心细细捻开。

江汉平原土壤类型以水稻土、潮土为主，是优质耕地土壤类型，耕地质量高于全国1.06个等级，与黑土地相当。

早在200多万年前，江汉平原便是一片古云梦泽的浩瀚水域。在漫长的地质演变中，泽国水乡逐渐成为地势平坦、河湖交织的江汉平原。

正因水网密布、雨热同季，江汉平原每年至少“多打一季粮”。

黑龙江、河南、山东和吉林，是传统的“中华四大粮仓”。北方四个产粮大省，贡献了全国接近一半的粮食产量。

黑龙江被誉为“北大仓”，是全国产粮第一大省。肥沃的黑土地上，以玉米、水稻和大豆等作物为主。

河南被称为“中原粮仓”，小麦产量占全国四分之一以上。中国每4个馒头，就有1个来自河南。

与北方黑土地以玉米为主、黄河三角洲以麦子为主不同，江汉平原是长江流域最大的连片稻作区，盛产软糯回甘的“江汉大米”，且作物多样性极高。

湖北70%的水稻、63.5%的油料、60%的蔬菜、50%的生猪、83%的淡水产品，都产自江汉平原。这样的“鱼米之乡”，几乎在全国绝无仅有。

沃土之下，亦有隐忧。

“江汉平原作为荆楚粮仓，水资源时空分布不均、四湖流域排涝灌溉难题等问题，已成为制约区域高质量发展的关键瓶颈。”省政协委员，长江水利委员会党组成员、副主任胡甲均坦言。

湖北是全国9大重点商品粮油基地、13个粮食核心主产区之一。江汉平原上的30个产粮大县，年生产口粮360亿斤，占全国2.6%。

江汉平原肩负的不仅是粮食安全，更是“口粮绝对安全”。如何系统性推动江汉平原水资源配置，让新时代“鱼米之乡”释放出更大潜能，是汉江流域的重要课题。

汉江安，关乎社稷和人民之安

治荆楚必先治水。

“确保江湖安澜、碧水东流、净水北送。”作为南水北调中线工程的核心水源地，水是湖北压倒性的政治，也是责任。

截至目前，南水北调中线累计向北方调水超755亿立方米，直接受益人口1.18亿。首都人民每3杯水中，就有2杯来自丹江口水库。

汉江的水安全、水生态安全、水环境安全，牵系着京、津、冀、豫、鄂五省市亿万群众，关乎着大国的江湖安澜，也关系着湖北支点建设的生态承载力。

但水利专家同时也提出，随着南水北调、引汉济渭引调水工程的实施，汉江水资源供需问题，需要从更长远的安全大局来考量和谋划。

目前，汉江年调出水量近110亿立方米，约占整个径流量的五分之一，远期将达到160亿立方米。这也在客观上使中下游水量减少，为沿线城市居民取水、农田灌溉和水生态带来挑战和压力。

江河水系是一个联通的循环系统。如果汉江中下游水量持续减少，将导致湿地面积萎缩，局部河段在枯水期水环境自净能力下降，引发水华风险。同时，流域多个梯级水利枢纽的阻隔、过鱼设施的缺乏，带来的生态影响也在显现，崔家营以上的“四大家鱼”产卵场已经消失。

这些问题相互交织、彼此影响，也对汉江流域生态健康构成威胁。

当前，湖北正立足支点建设更长远的发展周期，推动江汉平原水资源配置等战略性工程，涵盖引江济汉、引隆补水、白柳枢纽等骨干项目，通过跨区域水资源优化调配，系统性解决供水、灌溉、防洪、生态等多重难题。

“江汉平原水资源配置问题，对保障国家粮食安全、筑牢生态安全屏障、支撑中部地区崛起具有重大意义，关系的不仅仅是湖北一域，也关系着国家流域发展与安全。”胡甲均表示，只有实现汉江全流域保护与可持续发展，才能确保“一泓清水永续北上”。

接入汉湘桂，再现汉江“南船北马”

明清时期，汉江迎来了它的航运鼎盛期。一时间，“南船北马”。

秦岭的桐油、生漆、药材等山货顺江南下，江南布匹、湖广粮食、瓷器等日用品逆流北上，催生了汉口、襄阳、汉中等城市的繁华。

道光年间，汉江年货运量约120万吨，相当于同期京杭大运河江北段的70%。光绪年间，每年航行在汉江的舟楫达2.3万余艘，货运量100万吨，乘客16.5万人。

新时代的江河战略，注重全流域统筹，强调上下游共治、左右岸协同。打造“水运上的湖北”，汉江是后发优势的最大“变量”。

汉江的复兴，绝非仅仅是疏浚河道、拓宽航路，而是一场统筹水资源利用、生态环境保护、产业布局优化与城镇协调发展的大文章，也是一项关乎区域长远未来的系统性重塑。

打通南北“水上经济走廊”

在中国GDP排名前十的城市中，八个都是港口城市。上海港、广州港、苏州港更是稳居全国货物吞吐量前十。

交通运输部统计数据显示：2024年，运送1吨铁矿石，公路每公里平均要0.6元，铁路要0.12元，而水路只要0.01元，也就是1分钱。

中国经济版图上，长江、珠江、淮河等主要河流，自西向东，造就了繁荣的东西“水上经济走廊”。但南北之间， 除京杭大运河外，一直缺乏能够贯通腹地、高效廉价的内河水运大动脉，形成南北“水上经济走廊”。

2024年，交通运输部《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》明确提出，要构建“横贯东西、辐射南北”的水运主通道，特别“点名”要加快汉江等重点航道的建设。

可见，补齐南北向水运短板，将成为降低全社会物流成本、推动国内大循环的重要举措，也有利于促进南北方协调发展。

汉江是我省资源要素最为密集的地区之一，也是湖北境内最大的南北走向大河。

如今，累计超2000亿元的投资、52个重点项目在汉江汇聚。这条古老的长江支流，正在焕发新的青春。

打通“黄金水道”肠梗阻

随着沿线腹地众多铁路、公路的开通，汉江航运的地位自20世纪90年代起，出现明显下降。

从襄阳到武汉，350公里水路曾经需要颠簸20天，高昂的时间成本让众多货主望而却步，“黄金水道”一度变得“通而不畅”。

不过，汉江的价值从未消失，只是在等待被重新发现。

湖北是全国少有的同时具备铁路、航空、港口“三个枢纽”的省份。而航运发展不够，尤其是汉江航运高等级航道不畅、通航设施标准偏低、安全保障水平不高、港口服务功能不强等“肠梗阻”问题，已成为摆在湖北综合交通运输体系建设面前的必答题。

如今，从丹江口到武汉，沿江多处塔吊林立。破解汉江襄阳以下航道“肠梗阻”的攻坚战，已经打响。

攻坚的关键，就在于“三船闸一航道”工程，即碾盘山、雅口、崔家营枢纽二线船闸工程及碾盘山至兴隆航道等级提升工程。

在宜城，汉江雅口航运枢纽旁，一个更新、更大的二线船闸正在崛起。新船闸建成后，能通行3000吨级的船舶，汉江这一段就从“省道”升级成“高速公路”。

在潜江高石碑镇，兴隆枢纽二线船闸更加壮观。这是目前汉江上最大的船闸基坑，将建起汉江首座2000吨级船闸，让过往船只彻底告别漫长的等待。

“三船闸一航道”工程，构成了湖北提升汉江通航能力的“王牌”。其目标是近期让2000吨级船舶从襄阳畅行至长江，远期要实现3000吨级船舶通航。

与此同时，汉江丹江口至襄阳段千吨级航道刚刚全线贯通，汉江支流唐白河航运开发工程激战正酣，它将在河南与湖北之间开辟一条新的水上通道。

一个个火热的工地背后，是一张总投资超2000亿元的系统性蓝图。湖北省规划的52个重点项目，正推动汉江航运实现全方位升级——

港口枢纽正在扩容，襄阳小河港、荆门沙洋港等现代化码头加快建设，成为未来航运网络的“关键节点”。

集疏运体系加速联网，新的疏港铁路与公路不断延伸，推动“水铁联运”“水公联运”无缝对接。

船舶正向绿色转型，氢燃料与电动船舶开始试点，到2027年底将建成200艘汉江绿色动力船舶。

航运管理也走向智能，无人驾驶船舶、数字化航道、智能调度平台等项目陆续启动，勾勒出智慧、安全的未来航运图景。

接入汉湘桂内河航运大通道

湖北的这场“水运大会战”，格局远不止于一省一河。它还精准地指向一个更为宏大的工程——汉湘桂内河航运大通道。

在中国高等级航道规划图中，这条长达3200公里的纵向大通道尤为引人注目。它北起陕西安康，利用汉江进入湖北，经武汉、岳阳，过长沙，沿湘江南下，通过规划中的湘桂运河进入广西西江水系，再经由正在建设的平陆运河，直抵北部湾出海。

简单地说，它要在中国版图上，实现长江与珠江两大水系的直接连通，相当于打造一条“纵向的长江经济带”。

汉江，正是汉湘桂内河航运大通道的龙头和中枢段落。长达1333公里的湖北段，几乎占了汉湘桂航运大通道的一半。

因此，提升汉江通航能力，不仅仅是湖北发展的“内务”问题，也是为国家级的南北水运大动脉锻造最关键的“脊梁”。

汉湘桂内河航运大通道建成后，湖北将成为连接“中欧班列、长江黄金水道、西部陆海新通道”三大国家物流体系的超级枢纽，真正实现“承东启西、连南接北”。

对区域发展而言，汉湘桂航运大通道也为中西部地区打开了一扇成本最低的“南向出海”大门——

它将长江中游城市群、北部湾城市群、粤港澳大湾区紧密串联，沿线产业布局将得以优化，形成新的南北向产业走廊。届时，陕西的货物、湖北的汽车、湖南的装备，可一路乘船南下，直达广西北部湾，从而进入东南亚乃至全球市场。

对国家战略而言，这条“黄金纽带”，串联起了长江经济带、中部地区崛起、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等多块战略版图。它让长江航运与西部陆海新通道实现了历史性的握手，也必将促进人才、资金、技术、信息，在更广阔的空间高效流动。

支点之上，撬动中国的“汉江奇迹”

20世纪70年代，围绕汉江开发，韩国快速崛起，创造了“汉江奇迹”。

“尽管两江渊源不同，但‘汉江奇迹’对湖北汉江流域发展，仍有启示。”湖北省社会科学院研究员秦尊文认为，相比于韩国汉江，湖北汉江流域在经济发展过程中，区域市场相对比较狭小和闭塞，经济发展支撑力度相对较小，更多时候需要区域外市场的支持。而在湖北支点建设战略引领下，有待提升的空间，恰恰是汉江的重大机遇。

长江中游三大支流的内河竞速

在长江中游，汉江、湘江、赣江三大支流，分别是湖北、湖南与江西的三条重要水运通道。

汉江航道建设早于湘江、赣江。然而，随着社会发展和时代变迁，当湘江、赣江部分航道已挺进2000吨级货轮、港口吞吐量节节攀升时，汉江航运却显得有些“力不从心”。

年初，丹江口至襄阳段1000吨级航道实现全线贯通。该工程全长101公里，按照三级航道标准建设，打通了丹江口大坝至襄阳港的航运瓶颈，使千吨级船舶可以从丹江口直达武汉，进入长江。

在此前，汉江之滨的襄阳，其实已有“南港北铁”的多式联运图景——南有汉江港口集群通江达海，北有“米”字形高铁网络辐射四方，两大枢纽实现联动。

去年12月，“靖边北—襄州北—小河港”煤炭铁水联运航线开通。这条连接陕西煤炭产区与长江中游市场的“铁路+水运”新通道，将煤炭运抵襄阳小河港的船板价，控制在每吨183元的竞争优势区间。

“过去货到码头要等好几天，现在铁路直通港区，实现了‘下车即上船’的无缝衔接。”小河港负责人潘峰介绍。

襄阳港小河港区是汉江规划建设的最大港区，也是唯一的枢纽港。港口设计年通过能力为1510万吨，目前已开通46条国内航线、8条国际航线。

尽管港口运营不到三年，实现了从直达长江到开通近洋跨国航线的“三级跳”，但截至2025年下半年，小河港区累计货物吞吐量仅为200万吨。

另一个汉江航运重要节点荆门，2024年港口货物吞吐量为265万余吨。

2024年，湘江长沙枢纽过闸量已达5497万吨，2025年达到6131万吨。2024年，赣江沿线港口完成货物吞吐量9840万吨，并在2025年突破1亿吨，达到1.19亿吨。

当前，湖北正大力实施枢纽提能战略，整体提升支点的开放辐射力，其中一项便是加快建设“水运上的湖北”。

“短板和瓶颈是存在的，应该客观审视。”襄阳市港航发展服务中心汉江航运发展研究专家毛成永认为，航道船闸存在结构性梗阻，是需要“补短板”的第一位。

经济奇迹，多因河流而兴

1869年，苏伊士运河贯通，使欧洲与亚洲之间的航程大幅缩短了7000公里，改变了全球贸易的路径与速度。

更早以前，京杭大运河在古中国经济重心的南北转移中，发挥了举足轻重的作用。

德国在二战后的迅速崛起，其发达的内河航运体系也发挥了重要作用。莱茵河、易北河、多瑙河等主要河流，与众多运河构成了覆盖全国的水运网络。

截至2024年，我国内河航道通航里程约12.9万公里，内河货运量达到了49.5亿吨，货物周转量达到了2.2万亿吨公里，是综合运输体系中运能大、成本低、能耗小的重要组成部分。

目前，中国六大省份都在全力谋划内河航运。其中，安徽建成江淮运河，这是与京杭大运河平行的第二条南北水运大动脉；广西正在建设平陆运河，投资规模约为700亿元量级；湖南预计投资1500亿元打通汉湘桂通道，接通大湾区；河南正在谋划47个内河水运项目，一举融入长三角；江西则预计投入3200亿元建设浙赣粤运河，连通珠江和长江水系，全长超京杭大运河，投资更超过三峡大坝。

得益于充沛稳定的水量和系统性航道整治工程，湘江与赣江高等级航道网络已基本成形。

全长948公里的湘江，千吨级航道即将贯通723公里。赣江高等级航道里程已达572公里，千吨级以上生产性泊位增加至120个，港口年设计通过能力提升至1.13亿吨。

还有一个先天掣肘是，汉江主汛期从每年7月开始，至10月结束，径流量占全年的65%以上。而枯水期长达8个月，丰枯悬殊可达六倍。

“加上主骨架航道不畅、港口服务功能不强、多式联运水平不高等，都制约了汉江航运的升级。”毛成永说。

让汉江航运联动“汉孝随襄十”大走廊

2018年，国务院批复《汉江生态经济带发展规划》，明确汉江流域国家战略水资源保障区、内河流域保护开发示范区、中西部联动发展试验区、长江流域绿色发展先行区等四大战略定位。其中3个定位，都与发展密切相关。

秦尊文介绍，该规划与湖北的多个城市密切相关，其中最主要的是襄阳和十堰，比如支持襄阳加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽。

2023年全国两会上，一份名为“建议构建汉江经济带高质量发展大走廊”的联名提案指出，近年来，汉江生态环境、经济社会发展发生了转折性变化，但由于流域综合治理、产业结构布局、文化交流融合等方面存在不足，推进汉江生态经济带高质量发展面临一些困难。

提案建议，立足流域产业布局，充分利用岸线资源，加快汉江等内河航道建设，加大汉江梯级航电枢纽建设，织密城市铁路网，优化高速公路网，补齐区域航空运输短板。

今年湖北省两会上，“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车产业大走廊，成为托起湖北支点建设的五条产业大走廊之一。如何推动这条大走廊与汉江航运进一步联动，借助高等级航道降低汽车及零部件运输成本，成为湖北新一轮区域发展命题，也是新时代的汉江命题。

秦尊文认为，开发汉江流域，除了千方百计发展本地企业、做强本地产业，还要加快建设综合立体交通走廊，推进铁水公空多种方式的互联互通，将汉江更深入地嵌进湖北“祖国立交桥”和“汉湘桂内河航运大通道”中，在更大的市场范围内配置资源，争取扩大本地区产品在全国乃至全球的市场份额。

江汉平原铁水公空“接而不畅”待破解

省人大代表、天门市万林实验小学校长 万会琴

目前，江汉平原仙天潜三市交通基础设施日益完善，人流、物流效率进一步提升，但多式联运短板突出，铁水公空“临而不接”“接而不畅”的问题亟待解决。

一是建议谋划高铁枢纽，提升辐射能力。将随岳高铁天门段（随州南—天门西—潜江—岳阳东）纳入规划，争取2026年启动前期工作，填补江汉平原纵向高铁空白，形成十字形交叉铁路网。

二是高速扩容，打通对外大通道。将天门至潜江高速公路、武荆高速四改八纳入“十五五”规划，服务仙天潜一体化发展。

三是水运升级，激活汉江、汉北河黄金水道。支持天门工业园港区、岳口港区建设，提升港口吞吐能力。湖北应尽早启动汉北河航道改造工程，推动汉江航运与长江干线联动，对接武汉阳逻港，发展集装箱多式联运。

四是建立健全协调机制，一体化推进项目建设。建立省级仙天潜交通一体化发展协调小组，优先要素保障，统筹跨市项目审批、用地、环评等工作。

加快推进江汉平原水资源配置工程

省人大代表、湖北成田药业有限公司董事长 刘长国

江汉平原位于湖北省武汉都市圈核心区，为中部地区崛起、长江经济带高质量发展等国家战略的重要承载地，是全国重点商品粮油基地和淡水养殖基地，担负着3000万人的生产生活和粮食安全使命，在全省发展格局中占据重要战略地位。

虽坐拥长江、汉江丰富的水资源，但江汉平原受降雨时空分布不均、湖泊萎缩退化、工程体系不完备等多重因素影响，水质性缺水与工程性缺水问题并存，极端气候导致的连旱频发更加剧了供水安全风险，已成为制约区域经济社会高质量发展的突出瓶颈。

建议江汉平原水资源配置工程以城乡供水为主，兼顾农业灌溉。以清江隔河岩水库为水源，设置南北两条干线引水自西向东覆盖宜昌、荆州、荆门、天门、孝感、武汉等地，串联漳河、惠亭、高关、院基寺等水库。设置天仙潜和孝感等支线，拓展汉北地区吴岭、大观桥、绿水堰等水库调蓄能力，新建汉北河水陆李水利枢纽工程，深入挖掘区内雨洪资源利用能力，逐步减少对汉江水源的过度依赖，满足3000万人生活用水需求。

本栏图片均由

湖北日报全媒记者

任勇 摄

在云梦筹建“中华法系文明馆”

省人大代表、武汉市法学会社会纠纷多元化解研究会会长宫步坦。（受访对象供图）

湖北日报讯 （记者李婷、周磊）“云梦睡虎地秦简记载的律法，是名副其实的中华法系之源。”1月27日，出席湖北省第十四届人民代表大会第四次会议的省人大代表宫步坦，向大会提交建议，在云梦县筹建“中华法系文明馆”，直观诠释我国对世界法治文明的独特贡献，进一步坚定文化自信。

“这份建议我调研了一年多。”28日，宫步坦向记者谈起建议的缘起。

2024年11月4日，习近平总书记考察湖北省云梦县博物馆时，在出土秦汉简牍展前久久驻足。徭律、军爵律、置吏律、效律、传食律……面对生动佐证2200多年前我国古代法律制度已成体系的秦律十八种，总书记强调：“让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人，激励人们不断增强民族自豪感和自信心。”

“如何回应这份重大关切？”新闻镜头里的这一幕，深深触动了宫步坦。他梳理出清晰的法理脉络：1975年12月，云梦睡虎地出土的千余枚秦简，系统记录了秦国完备的法律体系，被誉为“法史宝库”。鉴于“汉承秦制”，后世律法皆源出秦朝，睡虎地秦简作为中华法系“源头”的地位无可撼动。

更让宫步坦感慨的是，秦国基层官吏、竹简的主人“喜”抄录随身的4万余字律法，不仅留下了中华法系最早的实物见证，而且流淌着惊人的“现代性”。

2025年11月，云梦县已在睡虎地秦简遗址成立中华法系研究培训基地。基地负责人张宏奎说：“现在的许多法律精神，几乎都能在秦律中找到雏形。”例如，《秦律十八种·田律》中关于春季禁止伐木、捕猎幼兽的规定，被视为“中国最早的环保法”；《法律答问》中对“见义勇为”的强制性规定，体现了维护社会公共利益的古老法理；《为吏之道》明确了官员的“五善”与“五失”，堪称最早的“公务员准则”，至今仍有警示意义。

“中华法系从奠基之初，就展现出与大陆法系、英美法系等截然不同的生成逻辑与内在品格。”武汉大学法学院教授李栋进一步指出，研究云梦睡虎地秦简，有助于理解中国法治演进的内在脉络与文化语境，从而更深刻认识到中国特色社会主义法治道路的历史必然性与文化独特性。

让古老的法治智慧在现代社会焕发新生，也是学界关注的焦点。长期研究简牍文化的湖北大学法学院教师万孝笑说：“源自云梦睡虎地秦律的法治自信，如果能润物细无声地融入我们的文化底气，就会转化为尊法学法守法用法的行动自觉。”

宫步坦说，这也是建议筹建“中华法系文明馆”的重要初衷。

秦简充实并校正关于中华法系源头的知识图景

云梦睡虎地秦简。（湖北日报全媒记者 何宇欣 通讯员 黄敏 摄）

云梦睡虎地秦简《传食律》内容。（湖北日报全媒记者 倪娜 摄）

访谈嘉宾

李栋

武汉大学法学院法制史教研室教授

武汉大学法律文化研究中心主任

内容宏富的竹简文献

无可替代的一手材料

秦简多项开创性规定堪称中国法律史上的杰出实践

湖北日报全媒记者：50多年前，云梦睡虎地秦简的出土震动考古界，首次揭开秦朝律法的神秘面纱。2024年11月4日，习近平总书记来到云梦县博物馆参观出土秦汉简牍展时指出：“古代简牍非常珍贵，是我们国家信史的重要实物佐证，要善加保护，做好研究。”总书记还曾指出：“中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。”云梦秦简的发掘与阐释，对我们认识和把握中华法系有何积极意义？秦简与中华法系之间具有怎样的深层联系？

李栋：云梦睡虎地秦简的发现，是中国考古学与法律史研究的重大突破。这批内容宏富的竹简文献，为解读秦代法制提供了无可替代的一手材料，深刻改变了学界对中华法系起源阶段的认知。

在秦简出土前，我们对秦代法制的了解主要依赖《史记》《汉书》等后世史籍的概括性记载。这些文献固然珍贵，但难免带有后世视角与史家个人判断的局限，难以完整、客观地还原秦代法律的原貌。

秦简的出土，实现了从依赖转述到直面原始法律文书的根本转变。其内容并非理论阐述，而是当时实际使用的律令、司法文书与行政规范。

例如，《秦律十八种》涵盖农田、徭役、仓储、市场等多方面具体规定；《封诊式》是案件调查、勘验、审讯的标准化程序范本；《法律答问》则以问答形式对律文进行权威解释。这些文献共同构成一套门类清晰、结构严谨、操作性强的成文法体系，生动印证了秦朝“皆有法式”的制度现实。

因此，秦简以其原始性、系统性与细节性，成为研究中国早期法律文明最直接、最核心的实物证据，极大地充实并校正了关于中华法系源头的知识图景。

秦简的价值远超条文罗列，更在于透过具体制度，洞察秦代国家治理的深层逻辑与智慧。其中多项开创性规定，堪称中国乃至世界法律史上的杰出实践。

比如，《田律》中关于春季禁止伐木、捕猎幼兽等规定，体现了依据自然节律合理利用资源的“时禁”思想。这不仅是后世环保法律的雏形，更深层反映了“天人相谐”“取用有节”观念在法律中的早期制度化。

再比如，秦简对商品明码标价、度量衡校准、产品质量等均有细致规定，凸显国家政权对维护市场公平、保障交易诚信的强烈意愿与调控能力，展现了法律在经济生活中构建秩序、预防纠纷的积极作用。

又比如，《封诊式》详细记载了各类案件的现场勘查、尸体检验、证人询问等标准化程序，其客观性、细致性和程序化要求，显示出当时司法已具备一定高度的专业性与证据意识，有力修正了将中国古代司法简单等同于“刑讯逼供”的片面认识。

这些制度创新中的优秀元素，客观反映了古代立法者对社会运行关键环节的深刻理解与精准介入，展现了中华法系在成形初期就已具备的严密逻辑、广阔视野和务实精神，为后世发展奠定了坚实的技术基础与价值取向。

植根于中国社会土壤的

功能性治理系统

从奠基之初就展现出与众不同的内在品格

湖北日报全媒记者：有学者认为，与大陆法系、英美法系等不同，中华法系是在我国特定历史条件下形成的，显示了中华民族的伟大创造力和中华法制文明的深厚底蕴。从法理视角看，这一“伟大创造力”和“深厚底蕴”有何具体体现？从文化自信、“两个结合”特别是“第二个结合”的维度，如何认识中华法系的重要价值？

李栋：中华法系从奠基之初就展现出与大陆法系、英美法系等截然不同的生成逻辑与内在品格。

云梦睡虎地秦简作为其早期实物载体，为我们从法理视角理解这种创造力与底蕴提供了关键切入点。

其伟大创造力，首先体现为一种复合型的制度构造智慧。它并非单一的规则汇编，而是一套植根于中国社会土壤的功能性治理系统。

在规范渊源上，开启了法律与伦理相支撑的模式。秦律虽然倡导“以法为教”，但其条文已注重维护家族秩序等社会基本伦理，为汉代以降“礼法结合”的宏大道统奠定了基础。

在权力架构上，创造了“行政兼理司法”的效能型体制。地方长官同时执掌司法，使法律适用与日常行政管理深度融合，这为维系古代中国超大规模国家的政令统一与治理效率提供了制度方案。

在法律技术上，展现了早熟的体系化思维。秦简中律、令、式、答问等不同法律形式各有其职，实体与程序并重，立法与解释配套，显示早在两千多年前，中国的立法技术已具备相当高度的系统性与周密性。

其深厚底蕴，则沉淀为贯穿制度设计的核心价值取向。这超越了具体条文，构成中华法治文明绵延不绝的精神内核。

比如，对秩序稳定的执着追求。通过严密的户籍、赋役、治安管理，旨在构建一个高度组织化的社会，这反映了中华文明对国家统一与社会长治久安的深层关切。

再比如，深植于制度的责任伦理。秦简对官吏的职责考核、问责惩戒极为细密，蕴含着“权力与责任对等”的清晰观念，培育了要求执政者率先守法的规范意识，成为传统法文化中极具现代启示的宝贵遗产。

“第二个结合”为我们重新发现和激活这一传统资源提供了根本遵循。它要求今人应通过马克思主义基本原理的指导，对中华法系积淀的治理经验、制度技艺和价值理念进行甄别、提炼与现代转化。这将为中国特色社会主义法治体系建设提供丰厚的本土资源与历史根基，使其更具中国特色、中国风格与中国气派，也为坚定不移走中国特色社会主义法治道路注入深沉而持久的力量。

从历史走进当代

从学术走进生活

通过创造性转化、创新性发展实现古今法治智慧贯通融合

湖北日报全媒记者：习近平总书记强调，“要更好地向中华民族的伟大历史学习”“让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人，激励人们不断增强民族自豪感和自信心”。如何进一步推动秦简等中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展？

李栋：云梦秦简的发掘与阐释，不仅是为还原中华法治文明的过往，更要厘清其历史脉络、指引未来方向，同时为现代世界法律制度的建构完善提供参照。

深入研究和阐释云梦秦简，是践行“第二个结合”、夯实法治自信、建设中国特色社会主义法治体系的重要路径。前面提到，中华法系及其早期代表秦代法制，深刻塑造了中国传统社会的秩序观念、正义实现与纠纷解决模式，构成独特的法治文化心理与制度记忆。

深入、客观地研究秦简等资源，有助于理解中国法治演进的内在脉络与文化语境，从而更深刻地认识到中国特色社会主义法治道路的历史必然性与文化独特性。这是我们坚定“四个自信”的底气所在，也是构建中国自主法学知识体系不可或缺的思想源头与历史根基。

需要推动秦简智慧从历史走进当代、从学术走进生活，实现创造性转化与创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，实现古今法治智慧的贯通融合。

依我之见，首先是要推进跨学科深度解读，着力阐发其蕴含的重视程序、强调证据、规范权力、保障民生、追求实效等具有超越时代价值的治理理念与法理原则，滋养当代法学理论研究。

其次，要运用数字化、可视化、互动化等现代科技手段，生动呈现秦代法制场景。开发面向公众特别是青少年的故事化普法产品与文化创意项目，依托云梦县博物馆等基地，打造体验式法治文化课堂，让古老文本转化为浸润人心的文化养分。

再次，仍需进一步系统梳理秦简中关于吏治、市场、环保、调解、证据等方面的制度设计与经验，结合当前完善监督体系、建设法治化营商环境、推进生态文明法治、健全基层治理、深化司法改革等现实需求，进行批判性借鉴与创新性发展，为现代治理提供历史智慧。

除此之外，我觉得还应当支持建设高水平的秦简法文化研究中心与传统法文化研究基地，汇聚多学科人才，建立长期、稳定、开放的学术合作机制，推动形成集研究、保护、转化、传播、人才培养于一体的协同格局，使云梦成为具有全国影响力的传统法律文化研究高地与创新枢纽。

汲古润今，法脉长新。

云梦睡虎地秦简，是沉睡两千余年的法律瑰宝，更是连接中华法治文明过去与未来的精神纽带。

通过自觉践行“第二个结合”，必将充分激发中华优秀传统法律文化的生命力与创造力，使其蕴含的智慧成为建设中国特色社会主义法治体系、推进全面依法治国的丰厚滋养与不竭动力。

（湖北日报全媒记者 周磊）

具身智能、6G、量子科技，来了

2025年11月27日，国产“祥云”AS700载人飞艇在荆门市漳河机场开展驾驶员转场飞行训练，为飞艇投入商业运营做准备。 （视界网 赵平 梅春艳 摄）

1月19日，湖北人形机器人创新中心内，人形机器人跟着动捕演员训练写字动作。 （湖北日报全媒记者 薛婷 摄）

2025年12月12日，观众在未来产业概念设计专题展区参观。 （湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

武汉依瑞德医疗设备新技术有限公司，技术人员测试脑机接口新产品。 （湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

湖北日报全媒记者

刘宇 刘柳 戴文辉 张真真

赵峰 彭一苇 左晨

湖北省“十五五”规划建议指出，加快未来产业前瞻布局，重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源等主攻方向，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。

规划建议列出具体赛道：具身智能、第六代移动通信（6G）、高端芯片、量子科技、脑机接口、合成生物、基因和细胞治疗、氢能与核聚变能等。

今年是“十五五”开局之年，未来产业成为省两会关注的重点。如何将规划蓝图转化为产业优势，省人大代表、政协委员们展开热议。

多重优势支撑未来布局

从全球首个6G系统样机，到国内首台原子量子计算机“汉原一号”惊艳亮相……“十四五”期间，湖北已在未来产业赛道实现不少重点突破。

谈及下一个五年的未来产业发展，省人大代表、政协委员们分析了湖北的独特优势。

“湖北拥有全国领先的科创平台、全链条的产业配套和成熟的产学研用生态，具备发展6G产业的独特优势。”省人大代表，中国信科集团党委书记、董事长何书平认为，将6G列为前瞻布局的核心赛道，精准契合了湖北光电子信息的产业根基与科创优势，也为湖北未来信息产业发展指明了路径。

省人大代表、湖北科峰智能传动股份有限公司董事长吴俊峰表示，湖北汽车与装备制造产业积淀深厚，核心零部件与机器人供应链高度重合，工艺复用率高，为具身智能产业提供了加快量产的成本与效能优势。

技术落地离不开应用场景。省人大代表、中贝通信集团股份有限公司董事长李六兵表示，湖北已形成特色优势集群，从存储芯片到自动驾驶芯片的规模化应用，再到楚才系列人形机器人的加速落地，为未来技术的本地化应用和快速迭代提供了宝贵的天然试验场。

产业竞争，归根到底是人才的竞争。在省政协委员、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌看来，湖北人才储备丰富，每年输送大量理工科毕业生，光谷已集聚数十万科技人才，为未来产业提供智力支撑。

AI成竞速未来关键词

这一次，省人大代表、政协委员们也带来了实验室、工厂、医院里关于“未来”的最新进展。

在未来制造领域，AI是核心关键词。

“AI是这个时代最大的机会，公司未来布局的产品会与AI强关联。”列席会议的华工科技党委书记、董事长马新强介绍，目前华工科技已按照AI的三层架构完善产品布局：基础层形成了AI算力模块与智能传感器产品；平台层搭建切割、焊接等场景的垂直模型库、AI数字孪生及智能视觉系统单元技术库；应用层推出工业智能体、医疗问诊机器人等。

传统产业也借AI抢占未来。“未来5年我们将进行全链条深度数智化，最终实现产品‘透明化’，让消费者扫码即可知酿造全过程，企业则能精准追踪产品流向与市场反馈，实现智慧决策。”省政协委员、劲牌公司总裁王楠波介绍，公司去年专门成立数字经营部，以统筹数智化战略，驱动高质量发展。

在未来健康赛道上，前沿技术正走向临床应用。

省人大代表、襄阳市中心医院党委书记邢辉分享：目前该院正重点推进脑机接口技术在功能区脑肿瘤的精准切除、难治性癫痫的精准定位、卒中及中枢性损伤后运动功能康复等领域的临床研究与应用试点，让前沿技术从实验室走向病床边，最终转化为患者康复的希望。

在未来能源赛道，氢能成为绿色转型的重要抓手。

省政协委员、中国石化销售湖北石油分公司党委书记于海平带来了一组数据：中国石化在湖北在营加氢站销量占全省市场的70%。他建议，发挥中国石化作为全国氢能产业链“链长”的作用以及驻鄂石化企业的全产业链优势，政企合力攻坚，推动“制储运加用”全链条发展，助力湖北加快建成氢能强省。

聚力护航未来产业

未来产业培育周期长、不确定性高，需要与之匹配的创新生态提供阳光雨露。

企业在积极行动。何书平表示，中国信科将加大研发投入，全力攻关6G关键核心技术，力争在空天地一体化网络等前沿领域形成湖北优势；同时，深化与高校、科研院所的创新协同，融入全省“链长+链主+链创”产业培育体系，构建共生共荣的产业生态。

中国信科所在地武汉东湖高新区则提出，争创未来产业创新发展高地，完善投入增长和风险分担机制，突破性发展脑机接口、人形机器人等战略必争领域，积极布局量子科技、核聚变等潜力领域，大力拓展6G通信、未来显示、生物制造等产业的二次增长曲线。

刘萌建议，联合社会资本设立未来产业专项基金和风险投资基金，重点支持技术成熟度较低的核聚变、量子计算等早期项目。在基因治疗、自动驾驶等领域试行包容审慎监管，加快技术商业化进程，优化“沙盒监管”机制。

针对未来产业对高层次技术技能人才的迫切需求，省政协委员、武汉职业技术大学智能制造学院院长朱红表示，围绕湖北未来产业布局，职业本科教育需动态调整专业集群，建立产业需求牵引的专业设置机制；同时联合龙头企业共建产业学院与实训基地，推行“订单班”“现场工程师”，将企业真实项目融入课程。

省人大代表、东风奕派汽车科技公司总经理汪俊君呼吁开放更多“人工智能+智能网联汽车”公开道路测试区域，探索商业化运营模式。对符合条件的“人工智能+智能网联汽车”产品优先发放测试与运营牌照。

中贝通信计划与北京邮电大学团队共建卫星互联网联合实验室，针对物流无人驾驶、无人机巡检、应急通信等典型应用场景开展实地测试。李六兵建议，推动6G与低空经济、应急救援等领域深度融合，在武汉都市圈、长江航运等区域部署试验平台，开展真实场景规模化试验。

于海平从优化营商环境出发，建议在氢能等新领域加强各类补贴扶持政策落地，优化行政审批流程，加速证照容缺办理，为新事物发展打开空间。

省人大代表、湖北超卓航空科技股份有限公司董事长李光平则从市场监管层面建议，针对增材制造类未来材料，建立技术标准与分类监管的机制，在航空航天等关键领域强化适航认证，在民用领域预留创新空间。

“首个”成就速览

具身智能：

全球首个以世界模型为中心的虚实结合具身智能数据工厂落子湖北

国内首款鸿蒙人形机器人“夸父”在湖北亮相

量子科技：

国内首台100+比特原子量子计算原型机“汉原一号”在湖北研制成功

国内首台国产化600兆超导核磁共振波谱仪在湖北研制成功

第六代

移动通信（6G）：

全球首个6G系统样机在湖北研制成功，并在光谷实现信号传输突破

在全球6G标准体系里，仅湖北就贡献了1500多项6G专利

脑机接口：

湖北实现全国首个脑机接口医疗服务价格落地

华中首个脑机接口门诊开诊

华中首例植入式脑机接口患者实现自主抓握

合成生物：

鄂企禾元生物申报的全球首创植物源重组人血清白蛋白获批上市

重组人血清白蛋白等三项产品入选工信部首批生物制造标志性产品，数量并列全国第一

氢能：

国内首条全自主可控质子交换膜生产线在湖北投产

“湖北武汉都市圈氢能区域试点”成功入选国家能源领域氢能区域试点首批名单，成为中部地区唯一入选区域

东风氢能领域发明专利量列国内整车企业第一

（湖北日报全媒记者 刘宇 整理）

让未来产业成为新的经济增长点

湖北日报全媒记者 刘宇

“依托顶尖科教资源和完整工业体系的双重优势，聚焦未来产业核心赛道，构建全要素保障体系与开放真实应用场景，将科技创新策源能力高效转化为产业领跑优势。”1月28日，中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）规划研究所副所长马承恩接受湖北日报全媒记者专访时，道出了湖北把握未来产业机遇的关键。

在马承恩看来，与其他经济大省相比，湖北布局未来产业的最大优势，就是以顶尖科教资源为策源、以深厚产业根基为载体、以系统性转化能力为支撑，形成的产业科技创新全链条。

他认为，“十五五”期间，湖北要巩固和扩大未来产业的领先优势，关键在于把这份独特的“家底”真正转化为发展实效，走出一条有湖北特色的科技创新和产业创新深度融合之路。

“首先要集中力量突破关键核心技术，体现湖北创新深度。”马承恩说，湖北拥有顶尖的科教智力集群，汇聚了国家实验室、大科学装置等高端创新平台和丰富的科技人才资源，在量子计算、脑机接口、生物制造等领域具备源头创新能力。未来要进一步聚焦若干关键赛道，充分利用这些高能级创新平台，不仅要解决“有没有”的问题，更要攻克“强不强”的难题。

他特别强调，通过建设高水平概念验证中心和中试平台，让实验室里的前沿成果能顺利走向市场，形成从基础研究到产业化的完整链条。

长期关注湖北产业，马承恩认为，湖北通过探索“链长+链主+链创”协同、“一业一策”精准扶持等机制，已在构建高效转化体系上打下良好基础。下一步需在要素保障上持续加力，体现湖北力度。

特别是针对未来产业投入大、周期长、风险高的特点，他建议要更好发挥政府引导作用，用好相关产业引导基金，撬动更多社会资本参与。同时，在市场应用的起步阶段，通过首购订购、风险补偿等实招，帮新产品迈出“第一步”，建立从研发到应用的可靠通道。

“在产业深度融合与应用上，要用好‘湖北沃土’。”马承恩谈到，湖北在光芯屏端网、大健康、高端装备等领域已形成强大配套能力，为未来技术产业化提供完备场景与制造基础。

他建议，充分利用湖北工业体系完备的优势，常态化开放制造、交通、医疗、教育等真实应用场景，让新技术在实际使用中不断优化迭代。依托龙头企业带动上下游协同，推动“光电+”“生物+”等跨界融合，培育资源共享、协同高效的新型生产模式，让未来产业从实验室走出来大展拳脚，真正成为新的经济增长点。

建设区域中心城市怎么干

1月17日，2026“襄阳冰雪嘉年华”暨保康第三届滑雪比赛盛大启幕。 （湖北日报通讯员 杨韬 摄）

2025年12月26日，G6800次首发列车驶离宜昌北站，标志着沪渝蓉沿江高速铁路武汉至宜昌段正式开通运营。 （湖北日报全媒记者 刘曙松 摄）

瞄准鄂东区域性中心城市，黄石明确建强黄石大都市区，大冶湖生态新区将成为城市新中心。 （湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 周巍 摄）

东风商用车交付中心整装待发的东风中重型卡车。 （湖北日报通讯员 张建波 摄）

国家“十五五”规划建议提出：“推动长江中游城市群等加快发展，培育发展若干区域性中心城市，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。”

作为地处长江中游、长江干流流经里程最长的省份，湖北的区域发展格局中，省会武汉一城独大。湖北要实现“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”重要使命任务，必须从单核驱动迈向多中心协同带动，破解发展不平衡问题，激发省域整体活力。

省委提出，支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市，带动“襄十随神”城市群协同发展；支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市，带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展；支持十堰建设鄂西区域性中心城市；黄石要加快建设武汉都市圈重要增长极，奋力打造鄂东区域中心城市。

方略已定，战鼓催征。今年是“十五五”开局之年，建设区域性中心城市，襄阳、宜昌、十堰、黄石如何发力？请看湖北日报全媒记者的采访报道。

做强自身实力

发挥支撑作用

省人大代表，

襄阳市委副书记、市长 杜海洋

襄阳将认真落实省两会部署，奋力打造中西部发展的区域性中心城市、带动“襄十随神”城市群协同发展，强化支点意识，突出“做强自身实力、发挥支撑作用”两大要点，深入实施“两资三能”工程，务本务实、真抓实干。

2025年，面对存量支撑不够有力、增量增长不够强劲、经济规模优势相对下滑的阶段性困难，襄阳市大力实施“两资三能”工程，一方面坚持“向上争取、向外引进、向内挖掘”统筹用力，全力促进有效投资，不断扩大经济发展增量；另一方面坚持把稳工业、强产业放在突出位置，多措并举促进企业释放潜能，更好激发存量活力。

杜海洋表示，2026年是“十五五”开局之年，襄阳将推动产业格局从“一业独大”向“多点支撑”转变，加快打造以汽车、现代化工、农产品加工为龙头，以新能源新材料、高端装备制造、生物制造、低空经济为特色支撑的“3+4”产业体系；推动中心城区从“外延扩张”向“内涵发展”蝶变，以内涵式发展为主线，以“三区”协同为路径，以城市更新改造为抓手，着力建设现代化人民城市；推动乡村振兴从“示范带动”向“全域和美”蜕变，以高标准建设国家农高区为牵引，以深入实施乡村振兴“四项行动”为抓手，加快推动农业大市向农业强市跨越。

聚力支点提能级

勇挑大梁开新局

省人大代表，

宜昌市委副书记、市长 陈红辉

宜昌将锚定“打造支点建设先行区，加快迈向‘万亿级’”目标，努力以一域之光为全局添彩。

在抢抓机遇中重塑发展优势。牢牢把握三峡水运新通道、沿江高铁、呼南高铁等国家重大工程建设机遇，进一步放大资源、航运、文旅、生态等比较优势，一体推进经济总量、发展质量、城市体量加速跃升。

在扩大内需中拓展项目攻势。坚持基础设施与新兴产业、战略必争与民生必保、发展支撑与安全能力“三个并重”，谋划推进30个百亿级、50个五十亿级、100个十亿级项目，确保亿元以上项目新签约900个、新开工800个、新竣工500个，努力形成投资对经济增长的有力支撑。

在赛道转换中强化产业增势。坚持“产业筑基+科技创新”，依托现有产业嵌入新赛道、依靠前沿技术培育新赛道、利用场景资源牵引新赛道，加快培育绿色化工、新能源新材料、生命健康、汽车及装备制造、算力及大数据、文化旅游“六大主导、多元支撑”的现代化产业体系。

在破立并举中积蓄改革胜势。坚持以改革创新破解经济社会发展难题。深化开发区“管理体制、运营机制与要素配置”改革，加快建设高新产业主导、产学研协同、多链条融合、复合模式运营的现代产业生态园区。

同时，以更大力度推动城市群交通互联互通、以更大力度推动产业聚链成群、以更大力度推动生态环境共保联治、以更大力度推动公共服务共建共享，扛牢“宜荆荆恩”城市群“群主”责任，深化汉襄宜“金三角”大空间协同，推动城市群向更大规模、更高能级跃升。

锚定服务

推动全省支点建设

省人大代表、

黄石市委书记 郄英才

省政府工作报告提出“坚持以同城化理念打造广域武汉大都市圈”，这为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极，奋力打造鄂东区域中心城市进一步指明了方向、增添了信心。

刚刚过去的2025年是“十四五”收官之年，“十四五”时期，在党中央和省委坚强领导下，黄石深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，推进发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲整体提升，主要经济指标增速连续五年保持在全省第一方阵，交出了一份难中求成、来之不易的优异答卷。

展望“十五五”，黄石将全面深度融入国家、省级重大区域发展布局，始终按照奋进全省第一方阵的工作标准，坚持体量更大、步调更稳、品质更高、后劲更足、底线更牢的发展要求，抓实“六个聚焦聚力、六个加快建成”重点任务，确保实现综合能级、产业能级、创新能级、开放能级、品质能级、生态能级、安全能级全面跃升，着力在广域武汉大都市圈同城化发展中走在前列，加快建成武汉都市圈重要增长极，奋力打造鄂东区域中心城市，努力以一域之光为全省支点建设全局添彩。

做大做强

“品”字形产业矩阵

省人大代表，

十堰市委副书记、市长 余珂

“十五五”是十堰加快建设鄂西区域性中心城市夯实基础、全面发力的关键时期。经过多年强基固本、积厚成势，十堰仙山、碧水、汽车城融合发展、叠加聚变，服务国家战略优势、产业内生动力优势、交通区位优势、生态宜居优势，以及北京对口协作、东风深度合作、深圳产业协作的独特优势持续巩固放大。

十堰将坚定不移做大做强以先进制造业、文化旅游业、生态经济为主的“品”字形产业矩阵，着力打造国家战略水源地、绿色制造之城、世界知名文化旅游目的地，奋力谱写中国式现代化十堰篇章，推动鄂西区域性中心城市建设取得决定性进展，全力服务全省支点建设。

今年是“十五五”开局之年，十堰将认真贯彻落实省委经济工作会议和省两会精神，锚定建设鄂西区域性中心城市不动摇，抢抓西十高铁开通机遇，推动扩投资与促消费协同发力，加快科技创新和产业创新深度融合，做大做强体现十堰优势的现代化产业体系，牢牢守住生态环境、民生保障、安全生产、社会稳定等底线，确保“十五五”开好局、起好步。

襄阳古城带头组团发展

湖北日报全媒记者

汪璐 周升蕾 吴宇睿

省政府工作报告提出，支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市、带动“襄十随神”城市群协同发展，为古城襄阳注入了澎湃动力。

1月17日，2026“襄阳冰雪嘉年华”暨保康第三届滑雪比赛在横冲国际滑雪场启幕，吸引了来自全国各地的800余名运动员和数千名游客。

“保康是‘神武峡’国际生态文化旅游线路的重要节点，拥有5个国家4A级旅游景区，25个国家级森林康养基地。”省人大代表、保康县委书记李云表示，保康已全面融入襄阳、宜昌、十堰一小时交通圈，成为串联神农架、武当山、长江三峡的重要旅游集散地。

协同发展，交通先行。作为襄阳的东大门，枣阳市正在加快推进和襄高速、福银高速改扩建工程开工建设，推动G234、S440等国省道改建和通用机场建设，构建“铁空水联运”物流体系。省人大代表，枣阳市委副书记、市长孔令波表示，以交通互联为基础，强化产业协同，发挥国家级经济技术开发区功能平台作用，联动襄州、唐河、桐柏、随县等毗邻地区共建共享产业链、供应链体系，加快建成襄南随毗邻地区中心城市。

省人大代表，襄阳市襄州区委书记、区长崔长领介绍，襄州区将进一步做好稳增长工作，建设汉江生态经济带三产融合、城乡融合发展引领区，打造“现代农业、先进制造业、生产性服务业、融合发展”四个高地，以“局部领先之长”，推动区域高质量发展；进一步做好改革工作，加大体制机制创新力度，着力破解制约高质量发展的瓶颈障碍，激发发展内生动力。

科技创新是驱动区域崛起的核心引擎，是实现宏伟目标的根本支撑。“以科技创新的率先突破，引领城市能级全面提升和区域协同发展。”省政协委员、襄阳市科技局局长陈瑶表示，充分发挥以湖北隆中实验室为代表的战略科技力量引领作用，联合城市群内高校、院所及龙头企业，共建产业创新联合体与共性技术平台；促进要素融通，优化创新生态，推动科技人才、科技成果、科技金融等要素在城市群内高效流转与共享；健全协作机制，凝聚发展合力，形成分工有序、优势互补的协同创新格局。

宜昌扛牢责任当好“群主”

湖北日报全媒记者 高伊洛

省政府工作报告提出，支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市、带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展。

作为城市群“群主”，宜昌如何扛牢责任？

新年伊始的峡江，一批重大项目夯实经济的底盘。

1月22日，7艘130米纯电散货船在枝江集中开建。全国首艘自主研发设计的“星河系列”多功能智能无人驾驶休闲艇同时发布。

此次开建的纯电散货船最大载货量一万吨，总电量约2万度，可投入超千公里示范航线运营。

“这是我们做强产业协同‘支撑点’，大力发展绿色智能船舶产业的新年新项目。”枝江市市长贺笑容说，枝江将聚焦新能源、新材料、新信息智能制造、新生态绿色食品及生命健康、新电商等“五新”产业，主动融入“宜荆荆襄”新能源新材料、“汉宜荆黄”绿色智能船舶等产业走廊建设，以产业之进塑造“局部领先之长”，确保2026年地区生产总值跨越千亿元大关。

省人大代表、当阳市委书记李兴兵表示，当阳将加快推动总投资1.26万亿元的系列重大项目落地见效，加快县城“融圈入群”，用当阳节点之为助力“宜荆荆恩”城市群一体化发展。

省人大代表、宜昌市西陵区委书记梅卫民介绍，西陵区将聚焦科创领航，用好三峡集团、三峡大学、三线资源，加快建设环三峡大学创新生态圈。

2025年12月29日，全球最大单体磷酸铁锂基地——邦普时代45万吨/年新一代磷酸铁锂项目投产，全部达产后每年可实现产值145亿元。

立足长远发展的战略布局，宜昌以重大项目建设为抓手，围绕龙头育链条、壮集群，持续向产业链核心环节、创新链关键节点、价值链高端领域“开枝散叶”。

从产业园区到科创高地，从交通枢纽到民生工程，一批大项目、好项目加快建设，成为宜昌着力打造联结长江中上游区域性中心城市的生动诠释。

十堰巩固放大山、水、车三大优势

湖北日报全媒记者 刘天纵

“天下第一仙山”武当山、北方亿万人民“大水井”、东风的“老家”……仙山、碧水、汽车城，十堰的三张名片张张响亮。

2025年底，省委赋予十堰新定位——建设鄂西区域性中心城市。新任务、新使命、新征程，迎着2026年的曙光，十堰各条战线正全速奔跑——

1月1日，十巫南高速兴隆2号隧道全幅贯通，较原计划提前10个月；1月13日，十堰市中心城区水资源配置工程实现全线隧洞贯通，标志着“十堰版南水北调工程”迈出坚实一步；东风商用车D600智慧工厂在十堰正式投产，成为中国向世界展示高端制造实力的崭新名片；1月27日，西十高铁湖北段外部供电工程投运，为今年全线通车奠定坚实基础……

十堰作为“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊、“襄十随神”城市群、“神武峡”文旅主轴、襄十算力圈的重要节点，以先进制造业、文化旅游业、生态经济为主的“品”字形优势产业矩阵正在加速成形。

面向“十五五”，十堰将着力打造国家战略水源地——始终把守水护水摆在首要位置，打好污染防治攻坚战，一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽山川、美丽河湖建设，不断提升保障水质安全、水量稳定能力，更好服务国家战略。

着力打造绿色制造之城——2025年，十堰生产整车26.4万辆，增长27.5%、增速创近十年新高，中重卡、氢能重卡市占率稳居全国地级市第一，11类专用车产品、20种零部件产品市占率行业领先。“十五五”期间，十堰将突破性发展新能源与智能网联汽车，致力于打造国际一流商用车生产基地、全国一流专用车生产基地、全国零部件产业发展集聚区。同时，立足制造业基础，大力发展高端装备、智能农机、低空经济等新兴产业，前瞻布局生物制造、具身智能等未来产业。

着力打造世界知名文化旅游目的地——武当山是世界文化遗产，十堰担当“湖北旅游、武当突破”使命。西十高铁开通后，初步测算每年将新增600万游客。为此，十堰将扛牢“神武峡”文旅主轴大旗，大力发展祈福旅游、生态康养、特色研学等六大产业，叫响“祈福胜地·太极武当”IP，将武当山建设成为世界太极文化传承地、文明交流互鉴示范地、国际生态文化康养旅游必达地，在全省加快建成中部地区崛起重要战略支点的火热实践中贡献十堰力量。

黄石全域一体建强都市区

湖北日报全媒记者 彭磊

1月5日，省委主要领导在黄石调研时提出，要加快建设武汉都市圈重要增长极，奋力打造鄂东区域中心城市。不久后召开的黄石市两会，这一定位被写入政府工作报告，成为全市上下的奋斗目标。

在长城汽车大冶分公司的智能化车间内，藏族员工西若加措望着新下线的“高山”MPV，眼眸里闪着光。

随着长城汽车大冶分公司落户，2025年1—11月，“黄石造”汽车产值达130.16亿元，同比激增909.77%，全年预计突破150亿元。

以长城汽车为龙头，黄石构建起“整车制造+关键零部件+后市场服务”产业生态，30余家上下游企业接踵而至，零部件本地化率从17%跃升至43%，新能源与智能网联汽车产业集群规模突破200亿元。

产业是城市发展的硬核支撑。过去五年间，黄石锚定“三线并进”战略，筑牢“1133”先进制造业集群根基。黄石拥有的国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业，省级制造业单项冠军企业、湖北百强企业、湖北百强制造业企业数量等均居全省第二。

火热的场景不只在工厂园区。走进黄石，城市快速路、高架桥及隧道成环，老城更新、新区成势，现代化“都市范儿”越来越浓。

春节临近，黄石华侨城恐龙奇域旅游度假区“奇幻马戏中国年”主题沉浸式夜游火热上演。这个位于大冶湖生态新区的度假区，自2024年6月开园以来，已成为武汉都市圈内备受瞩目的旅游目的地之一。去年“五一”假期，该园接待游客7万人次，其中3万多人次来自外地。

黄石提出统筹构建“主副联动、双港引擎、多点支撑、全域一体”的市域城镇空间格局，建强黄石大都市区。位于黄石与大冶城区之间的大冶湖生态新区，将成为城市新中心。

眼下，新区内园博园、矿博园、奥林匹克公园、生态馆、地质馆、城市综合馆、市民中心、鄂东医疗中心、社会福利中心“三园三馆三中心”全部建成；科技城、教育城、健康城、文旅城“四城”建设初具规模。

黄石明确：坚持持续奋进全省第一方阵不动摇，将奋力实现“综合、产业、创新、开放、品质、生态、安全”七个能级全面跃升，确保武汉都市圈重要增长极建设取得决定性进展，奋力打造鄂东区域中心城市。

湖北人，家乡喊你来创业

2025年10月29日，第七届楚商大会在武汉举行，参会楚商代表与人形机器人互动。 （本版图片均由湖北日报全媒记者 柯皓 陈迹 薛婷 任勇 通讯员 刘博文 摄）

楚商何中林

华科校友邹煜

武科大研究生邓名媛

返乡创业者郭磊

省政协委员、 省侨联党组书记

省人大代表、南漳县寨子米种植 专业合作社理事长 赵青

湖北日报全媒记者 王成龙

通讯员 楚仁轩

政府工作报告提出，热忱欢迎海内外楚商和曾经在鄂就读的校友、全省广大高校师生和外出务工人员，积极投身楚商回乡和返乡创业、校友回归和高校师生创新创业的热潮，更好地造福社会、建设家乡。

就业是最大民生。如何抓创业促就业？

会场内，代表委员表示，将尽己所能呵护创业火种，投身创业大潮，用心用情用力做优创新创业生态；会场外，创业者心潮澎湃，扎根湖北、加大投资、共建家乡，凝聚更加广泛的共识。

创业者心声

主动布局

钠离子材料新赛道

“楚商勇争先，争的是科技创新的决心、可持续发展的责任，更是回报桑梓的行动力。”仔细研读政府工作报告后，列席会议的全国人大代表、湖北融通高科先进材料有限公司董事长何中林底气更足了。

近年来，税收减负、政务服务提档、账款清理加力，一系列惠企政策密集落地，营商环境持续优化，这些务实举措让融通高科能轻装上阵、专注创新。

何中林说，融通高科坚持“全产业链+一体化”模式，打造从材料研发、智能制造到电池回收、资源循环的闭环体系。

近三年，融通高科投入的研发费用总额超过5亿元，该公司主导的“磷酸盐系正极材料湖北省工程研究中心”已攻克钠离子电池关键技术，即将量产万吨级磷酸焦磷酸铁钠材料，助力我国摆脱锂资源“卡脖子”风险。同时，该公司与湖北理工学院等高校深化“校企人才共享”，推动产学研融合，让实验室新技术更好更快地走向生产线。

“2025年，我们再度获评湖北省‘独角兽’企业，全年营收增长40%，达到40亿元左右。乘着支点建设的春风，我们在深耕磷酸铁锂材料的基础上，主动布局钠离子材料新赛道，抢占未来发展的先机。”何中林说，融通高科已规划建设年产52.5万吨磷酸（锰）铁锂、5万吨电池回收产线，在为新能源汽车和储能产业提供支撑的同时，通过绿色循环技术进一步减少产业发展的资源消耗。

推动产品

从“订单化生产”

走向“规模化量产”

“今年打算投资一两百万元，新建自动化焊接装备的产线，推动公司产品从‘订单化生产’走向‘规模化量产’。”乾元集成电路（武汉）有限公司法人代表邹煜说，逐字逐句研读政府工作报告后，特别受鼓舞，坚定了扎根家乡发展的决心。

今年40岁的邹煜是湖北仙桃人，从华中科技大学研究生毕业后，瞄准人形焊接机器人视觉和运动控制算法领域，开启创业步伐。

“创业路上，家乡的温暖从未间断。”在当地政府指导下，企业获评省级高新技术企业，享受到30万元补贴。去年，邹煜带着创业项目参加“才聚荆楚·创业湖北”2025湖北省大学生创业大赛，斩获三等奖，获得湖北省大学生创业扶持项目资助。

去年，乾元集成电路的营业收入突破800万元，企业的成长速度超出邹煜预期。

邹煜期待，未来，湖北能聚焦创新创业出台更多好政策，进一步提升惠企政策的精准性和可及性，为企业发展增添更大动力。

正着手用好创意去创业

“政府工作报告中，创新创业成为热词。作为高校学生，我们大有可为。”武汉科技大学艺术与设计学院视觉传达设计专业研二学生邓名媛最近很忙。每逢周末，她都和团队成员带着“茶话名贤”系列鲜泡茶包装，到省博物馆的“荆楚文创雅集”出摊“赶集”。

“只有让自己的项目尽可能接近市场，才能得到最真实的反馈，增加创业的成功率。”从大二起，邓名媛就参加了由武汉科技大学艺术与设计学院视觉传达设计系主任王伟创办的城市礼物文创设计工作室。这个工作室尝试在快销品中融入荆楚文化元素，让企业合作项目走进课堂。

去年7月，在王伟指导下，邓名媛和团队成员们尝试利用诸葛亮等历史名人打造“茶话名贤”IP，并将这个IP用于一款鲜泡茶的包装设计。去年11月，第三届全国人力资源服务业发展大会在武汉举行，城市礼物工作室的小伙伴们受邀携文创产品亮相。

“在武汉创业，有学校搭建平台，有政府部门提供资源，氛围特别好。”邓名媛说。

眼下，邓名媛正和团队小伙伴们备赛“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。对未来，她规划明确：聚焦“楚文化及地域文化传承”这一方向，以“茶话名贤”项目为核心，在武汉创办公司。

加大在汉项目投入力度，

成立全资子公司

从一台电脑、一部手机，到现在拥有50多名员工、签约的内容创作者达500多人。回想起短短两年多的发展，武汉市不尔视界文化传媒有限公司总经理郭磊坦言，是返乡创业为他打开事业的春天。

今年27岁的郭磊是监利人，从文华学院毕业后，曾远赴深圳打拼。2023年，他回到武汉与堂哥合伙创办了不尔视界公司，专注于签约服务抖音、小红书等平台博主和承接品牌商务广告。

之所以选择回家乡创业，郭磊考虑得很充分：湖北有丰富的历史文化资源，能为企业提供源源不断的创意；高校扎堆、人才资源富集，能解决企业发展过程中的各类人才需求；创业成本相对低廉，租用同等条件的办公室，武汉的租金比深圳少一半。

湖北对创业者的扶持，更让郭磊底气十足。去年，郭磊的创业项目入选湖北省大学生创业扶持项目，政府部门经常上门问需。

2024年底，不尔视界公司的业务迎来爆发式增长，月均营业额猛增，但当时公司的开票额度只有200万元，导致大量款项无法收款。政府部门的工作人员第一时间派人到该公司实地了解情况，及时把公司的开票额度提升。从发现问题到解决问题，仅用了一个星期。

去年公司营收突破8000万元。眼下，郭磊正加大在汉项目投入力度，目前已成立全资子公司“不尔时代”。

代表委员点评

推动政府、市场、社会

协同发力

新侨群体作为改革开放以后走出国门、联通中外的重要力量，学历层次高、专业能力强、国际视野宽、创新创业活力足。湖北是新侨大省，一批新侨领军的高科技企业快速发展，成为延链补链强链、培育新质生产力的重要力量。截至2025年10月底，在“3551光谷人才计划”入选者中，新侨占比达53.58%。

近年来，湖北陆续推出“楚才卡”、海外人才用汇便利化、专家个税优惠等精细化举措，武汉留创园、省青创园、武大科技园等平台累计孵化新侨创业企业数百家，培育出多家上市企业和专精特新“小巨人”。

新侨群体创新创业，往往面临着“轻资产、高研发、长周期”的情况，需要进一步推动形成政府、市场、社会协同发力的“大侨务”工作格局。建议加快构建覆盖新侨创新企业全生命周期多元化金融扶持体系，探索设立省级新侨科创企业信贷风险补偿资金池，为符合条件的轻资产企业提供信用增信，优化知识价值评价模型与风险补偿机制，完善知识价值信用贷款配套措施。借鉴“光谷合伙人”等成功模式，设立或扩容专注于新侨早期项目的天使基金、种子基金及概念验证基金，着力解决原创技术“第一笔资金”难题。

此外，打造线上线下融合的“新侨双创一站式服务中心”，推行“高效办成一件事”集成服务。依托全省大数据平台构建“新侨企业与人才”数字画像库，推动政策智能匹配与主动推送，变“人找政策”为“政策找人”，提升服务的精准性与便捷性。

呵护创业“金种子”，

扶上马更需送一程

“良好的营商环境，是支撑创新创业的关键因素之一。我欣喜地看到，湖北的营商环境持续优化，成效有目共睹。”据省人大代表、南漳县寨子米种植专业合作社理事长赵青观察，最近两年，很多外出务工的老乡，都不约而同选择返乡创业，甚至有不少浙江人、福建人也来湖北创业。

1月初，南漳县寨子米种植专业合作社打算成立分公司，赵青经过网上申请后，全程网上办理，三天后就便捷领取到相关证照。赵青坦言：“以前，是我们找银行贷款、找政府部门办事。如今，是政府部门和银行主动上门问需，把好政策和好服务送到我们身边。”

得益于湖北优越的营商环境，南漳县寨子米种植专业合作社的发展越来越红火。该合作社聚焦优质稻米全产业链，业务涵盖从品种选育到种植、加工及品牌销售全链条。目前合作社核心种植面积达1200多亩，外围服务面积达6000多亩，去年核心业务板块产值近1000万元。

“好的创业生态，能让优质项目加速落地，而支撑这些创业项目走得稳、走得远，则需要政府部门保持长期关注、持续用力。”赵青还有个身份，是湖北省营商环境观察者。她认为，初创项目落地的前三至五年尤为关键，湖北可聚焦这一阶段，针对初创项目在不同阶段对资源和服务的需求特点，出台更多持续性、精准化的帮扶政策，帮助初创项目加速发展壮大。

厅局回应

搭建开放式全民共创平台

去年以来，省人社厅务实推进“抓创业促就业”系列行动，全年发放创业担保贷款350.2亿元，新增返乡创业市场主体13.9万个。

省人社厅表示，下一步，将着力激发青年创业新活力，聚焦青年喜爱的文创、数字经济等领域，搭建开放式全民共创平台，建设一批网络短剧、数字文创、电竞直播等特色基地；面向全球青年征集荆楚文化、长江文化等主题创意作品，优先入驻博物馆、美术馆、景区景点等荆楚文创集市；探索推广“超级个体创业者”模式，梳理发布“创业资源清单”，为青年提供更多创业新场景。

深入推进返乡创业，充分利用春节等外出务工人员集中返乡的“黄金窗口期”，广泛开展走访对接和典型宣传。深化“返乡创业一件事”集成改革，加快兑现创业就业政策。围绕“县有集聚园、镇有孵化基地、村有微平台”多元载体，打造低成本生产组织模式，梳理发布优质项目，开展创业精准对接，力争全年新增返乡创业市场主体达到省外务工人数的2%。

湖北省高质量推进生源地信用助学贷款工作

竹溪县深入校园开展专场宣讲，面对面为学生讲解生源地信用助学贷款政策、答疑解惑。

红安县学生资助管理中心生源地信用助学贷款办理现场。

宜昌市秭归县2025年助学贷款及滋蕙计划政策宣讲现场。

大冶市学生资助管理中心走进校园开展生源地信用助学贷款政策宣传。

巴东县学生资助管理中心工作人员入户走访，向学生家长讲解生源地信用助学贷款政策。

竹山县学生资助管理中心工作人员一对一指导学生填写申请表，确保学生清楚流程、顺利办理。

武汉市黄陂区学生资助管理中心工作人员在办事大厅，为学生提供面对面的政策咨询与申办指导。

教育是国之大计、党之大计，是强国建设、民族复兴的基石。党的二十大和二十届四中全会为加快建设教育强国、办好人民满意的教育擘画宏伟蓝图、作出系统部署，明确提出要“促进教育公平”“完善覆盖全学段学生资助体系”。

在湖北省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统与国家开发银行湖北省分行深入贯彻落实党中央决策部署，将生源地信用助学贷款工作作为托举学子梦想、筑牢民生底线、促进教育公平的重要抓手，协同发力、久久为功。2025年，助学贷款工作进一步提质增效，政策宣传更接地气、办理流程更趋智能、信用育人更显温度，努力让每一份国家关怀精准抵达、让每一个青春梦想不被辜负，“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，正转化为荆楚大地上的生动实践。

数字见证担当，情怀照亮前路。自业务开展以来，国家开发银行湖北省分行已累计发放助学贷款166.06亿元，惠及家庭经济困难学生77.03万人。国家贴息、延期偿还、还款救助等政策深入推进，为广大学子铺就了无忧求学路，更厚植诚实守信、感恩奋进的社会风尚，为湖北推进高质量发展蓄积了宝贵的人才资源和深沉的精神力量。

政策精准触达

从“人找政策”到“政策找人”

要让国家的助学贷款政策精准触达有需要的群体，帮助他们切实理解并使用，是湖北省推进生源地信用助学贷款工作的重要任务，也是落实“应贷尽贷”目标的关键一环。对此，全省各地、各高校围绕打通政策传播的“最后一公里”，积极开展多种形式的探索与实践，为后续全链条服务的高质高效开展奠定基础。

乡音讲政策，声声入民心。孝感市云梦县创新构建“空中+地面”的立体宣传网络。线上，巧妙利用乡村“大喇叭”覆盖面广、接受度高的特点，与县广播电台合作，将政策要点、申请流程、诚信提醒制成简短明晰的方言音频，让亲切的乡音将国家关怀送达田间地头。线下，组织“政策宣传车”巡回下乡，深入村组，变“等人来问”为“上门去讲”。

线上建矩阵，线下入家门。咸宁市采取“线上矩阵+线下入户”方式开展政策宣传，2025年组织专题宣传9次、系列报道3期。其中，咸安区坚持每季度深入乡镇开展集中宣传，将贷款办理与金融常识、防诈骗及诚信教育紧密结合。

平台覆盖广，校社联动勤。广水市则通过广水网、云上广水、抖音等平台及时发布助学贷款相关信息，走进高中校园，开展政策宣讲与预申请指导，并在各镇、村（社区）张贴宣传海报，真正把政策送到了群众门口与百姓心间。

人群定位准，宣传分类细。武汉市黄陂区在宣传中注重人群细分与渠道适配，针对高三及中职毕业生、在校大学生、家长等不同群体，分别设计宣传内容和形式。在做好校园主题班会、社区公告栏、专题宣传周及点对点发放政策资料的同时，持续发挥班主任、村（社区）干部、驻村工作队等“关键人”的桥梁作用，开展入户讲解与答疑，确保政策信息传递的深度与准度。2025年，该区共为2416名学生办理贷款，发放金额4024.76万元，同比增长59%。

宣传有周期，推进常态化。十堰市竹山县在实践中形成了一套规范、稳定的宣传推进机制，将每年六月固定为“生源地信用助学贷款集中宣传月”。在此期间，严格落实面向高中毕业班学生的“两封信、两堂课”制度（即向每位毕业生发放《致高中毕业生的一封信》和《生源地信用助学贷款申请指南》，并组织“政策宣讲课”与“诚信教育课”），系统性地开展政策解读与指导。近五年来，该县累计发放贷款2.04亿元，惠及学生1.7万余人次。

上下协同紧，立体宣传实。黄冈市注重发挥市级层面的统筹协调作用，指导所辖县区统一把握高考前后关键时段，集中力量开展线上线下协同宣传。线上依托政务服务平台、家校联系群等进行精准信息推送；线下在各地考点普遍设立“爱心服务站”，为陪考家长提供面对面的政策咨询与资料发放服务。麻城、英山、红安等地还结合地方实际，制作了通俗易懂的专题宣传短片，通过本地电视媒体循环播放，构建起市县联动、多媒介融合、覆盖广泛的宣传网络。

这一系列环环相扣、因地制宜的举措，如同为金融普惠的活水疏浚了源头、开凿了渠道。涓涓细流从政策端出发，沿着精准规划的路径，主动流向、精准滴灌至每一个有需要的家庭。

从“人找政策”到“政策找人”，通过每一次贴心的告知、每一次清晰的解读，在学子与家长心中悄然播下了对国家政策的信任、对公平教育的信心。

筑牢信用意识

从“入学无忧”到“前程有信”

湖北省的生源地信用助学贷款工作，在提供经济支持的同时，也系统性地将诚信教育与感恩实践融入学生成长发展的各个环节。

各地、各高校创新探索，探索建立贯穿就学、毕业以及职业发展的信用教育体系，旨在将金融契约的履行，转化为个人信用的珍视、自立精神的培育与社会责任的担当，实现从“入学无忧”到“前程有信”的深刻转变。

节点精准化，信用全程守护。宜昌市秭归县建立覆盖学生就学全周期的信用教育体系，通过企业短信平台在关键时间节点向学生及家长发送温馨提示，内容涵盖政策解读、还款流程、信用维护等方面。每学年开展“毕业确认”专项指导工作，详细讲解还款政策和个人征信知识。截至2025年，当地已持续18年保持生源地信用助学贷款零逾期记录。

提醒常态化，信用意识入心。咸宁市崇阳县持续加强信用教育的常态化与长效化建设，建立起系统、稳定的提醒与服务机制。通过分阶段、有温度的沟通方式，将还款信息提示与信用常识普及相结合，引导学生及家庭增强信用意识，理解维护良好信用记录的重要意义。2025年，该县助学贷款工作稳步推进，贷款覆盖范围持续扩大，贷款金额实现有序增长，信用教育与贷款管理协同并进，相关工作成效得到进一步巩固。

形式多样化，信用理念铸魂。湖北医药学院则将信用教育与医学专业特色深度融合，鼓励学生特别是曾办理贷款的学生参与社区义诊、健康宣教、支教帮扶等公益活动，按照服务时长在爱心超市兑换学习生活用品。学院师生共创贷款系列漫画、还款H5等新媒体作品，生动解读贷款政策及诚信理念。爱心超市和系列漫画曾被全国资助中心作为典型案例宣传报道；武汉学院则将贷款工作融入“发展型资助”体系，连续多年精心打造“启明杯”资助育人品牌系列活动。通过演讲比赛、主题征文、视频及漫画征集等丰富多彩的形式，引导学生深刻理解政策内涵，展现自强风貌。

大冶市坚持将信用教育深度融入服务全流程，建立起从政策讲解、贷款办理到持续跟进的完整服务链。在保障学生“入学无忧”的同时，该市尤为注重“前程有信”的长期培育。工作人员通过定期回访与动态跟踪，在关心学生学业与成长的同时，以持续的互动与支持，潜移默化地传递珍视信用、履行承诺的理念，帮助学子在成长关键阶段树立正确的信用观念，理解契约精神与个人发展的紧密联系；恩施土家族苗族自治州鹤峰县在贷后服务中注重沟通的针对性与帮扶的人性化。工作人员主动关注学生的实际情况与需求变化。对部分短期内存在还款压力的学生，逐一进行沟通，详细解读国家相关政策，协助其规划可行的还款安排，在落实政策要求的同时传递关怀，助力学生妥善履行约定、维护个人信用。

恩施土家族苗族自治州巴东县围绕“应贷尽贷”目标，依托多方数据协同与信息比对，精准识别并服务符合条件的学生群体。全年累计为3058名学生办理助学贷款，合同总金额4944万元，较2024年同期，服务人数与贷款规模分别增长17%和36.3%。同时，通过常态走访、定向沟通等方式，及时传递还款政策信息，为学生及家庭提供持续、温暖的贷后服务支持。

以一系列行动，国家生源地信用助学贷款政策播下的，是“珍爱信用、履约践诺”的种子。它通过精细入微的节点提醒、潜移默化的文化浸润、专业持续的服务环节，将外在的金融约束，内化为学子心中的诚信自觉。

服务流程优化

从“群众跑腿”到“数据跑路”

在数字化浪潮的推进之下，湖北省生源地信用助学贷款工作正在完成一场深刻的“数字蝶变”。

2025年，全省各地、各高校以数字技术为引擎，在“减材料、减环节、减时间、减跑动”上竞相发力，推动服务模式提质增效，将传统的线下窗口服务，升级为线上线下融合、高效便捷的智慧服务新生态。

线上实现“零跑腿”“一键办”操作。申请流程的简化与效率的提升，是数字赋能最直观的体现。 湖北幼儿师范高等专科学校依托“辅导猫”系统，将审核效率提升70%。学生在家即可上传材料，学校在线核验并回执确认，进度实时可查。系统还能通过数据比对，主动识别家庭经济困难学生，为其精准匹配后续资助项目；武汉学院在迎新系统嵌入“贷款绿色通道”线上模块，新生上传电子凭证即可“一键式”完成学费抵缴确认，实现入学“无忧”。

标准化服务大厅提供“一站式”体验。线上便捷与线下温度相结合，构成了完整的服务闭环。黄冈市英山县政务大厅开设“潮汐助学专区”，配备多台自助设备并安排专人指导，帮助学生快速完成申请，平均10分钟即可办结一笔业务；襄阳市襄州区升级改造服务大厅，设置“一站式”办理专区，并推行“线上续贷+线下错峰”双轨模式，续贷学生在线操作10分钟即可办结，远程办理占比超95%；武穴市着力打造以“暖心、贴心、细心、耐心、用心”为内涵的生源地信用助学贷款服务品牌，在服务大厅科学划分业务咨询、便民服务、休息等待、业务受理等功能区域，为学生及家长提供全程引导、一站办理的优质服务。

人性化举措彰显服务温度。面对暑期高峰，各地推出延时服务、错峰办理、绿色通道等暖心举措。老河口市坚持“只进一扇门、办妥所有事”，实行暑期“早八晚六”延时服务、午间值班，动态调整志愿者岗位以优化流程，确保高效运转。同时，实行线上线下联动，确保服务响应及时、办理顺畅高效。

科技之“智”，正在重塑服务之“质”。过去，“手续繁、跑腿多”是传统申贷的痛点；如今，“指尖办、无感办”已成为服务常态。当数据开始“跑路”，群众得以“减负”，每一次高效便捷的办理、每一处温暖周到的细节，都在传递着政策的善意与服务的温度。

深化育人内涵

从“助学贷款”到“成长赋能”

湖北省生源地信用助学贷款工作，秉持资助与育人相结合的工作理念，在提供经济支持的基础上，注重引导学生持续成长。该工作不仅在促进教育公平方面发挥了积极作用，也为提升青年学生综合素养、培育社会诚信与感恩价值观提供了有效途径。

在这里，受助学子完成的不仅是一纸契约的履行，更是一场从“受助者”到“自助者”与“助人者”的蜕变与成长。

其中，武汉信息传播职业技术学院依托智慧学工平台，为每位受助学生建立动态“数智档案”，帮助其完成学业轨迹、能力发展与品格成长的立体画像。在此基础上，“成长赋能地图”引导学生在实践岗位与导师引领中实现从能力增值到价值输出的深刻蜕变。

十堰市竹溪县坚持将诚信教育、感恩励志融入贷前、贷中、贷后全周期。通过设立“竹溪学子榜样”专栏、开展诚信主题教育等方式，强化学生契约意识与责任担当，激励其自立自强、回馈社会；咸宁市咸安区每年均会开展“助学·筑梦·铸人”主题教育活动，组织受助学生参与社会志愿服务，并选拔优秀学子回到母校，分享青春奋斗历程。以“赤子反哺”的鲜活榜样，激励学弟学妹奋发图强，厚植感恩之心与社会责任感，让自立自强的精神力量持续传递。

多年间，一届又一届的学子在生源地信用助学贷款的帮扶下安心入学，在持续的关怀中立德成才。他们扎根于基层，反哺社会，也奋斗在一线，成人成才。

作为湖北省生源地信用助学贷款的承办银行，国家开发银行湖北省分行始终与全省教育系统紧密协作，共同构建并持续完善“应贷尽贷—精准资助—成长赋能”的全链条育人体系。

当受助学子将国家的关怀内化为自强奋进的动力，将契约的履行升华为对个人信用的自觉守护；当万千感恩之心付诸为回馈社会、建设祖国的实际行动，生源地信用助学贷款这项以教育公平为基石、以立德树人为核心的系统工程，不仅为荆楚大地播下诚信的种子、输送成长的养分，更在扎实推进中国式现代化的新征程中，汇聚起源源不断的青年力量，构筑起支撑未来发展的人才根基与精神气象！

湿地“吞吐”二氧化碳有了新算法

湖北日报讯 （记者林晶、通讯员石先滨）湿地能吸收多少二氧化碳？新标准将为湿地碳汇收支监测提供算法支撑。近日，湖北省《湿地碳收支监测技术规程》获批发布并正式实施，这是我省发布的首个有关湿地碳收支监测技术标准，由湖北省地质调查院牵头，中国科学院武汉植物园、华中农业大学共同参与编制。

湿地是全球三大生态系统之一，被誉为“地球之肾”，在固碳释氧、调节气候、维护生物多样性等方面发挥着重要作用。其生态系统中的水体、生物、土壤、大气等更是溶解、储存、吸收二氧化碳的高手，碳汇能力惊人。

湖北省地质调查院标准编写团队相关负责人张雅介绍，湖北湿地总面积占国土面积的9.4%，拥有全国最大的江河湖库复合淡水湿地生态系统，编写碳收支监测技术标准，核算其生态价值，意义重大。

据介绍，该标准以沉湖、洪湖、大九湖、东湖、汤逊湖等湿地碳埋藏调查与碳收支监测为基础，利用微气象学和生态学原理，提出了湿地不同介质的碳收支监测评价方法。该标准对整个生态系统如植物、水体、土壤、沉积物等的碳收支监测技术进行了规范，监测的对象更系统全面，更能全面、精准、真实地反映湿地的碳汇能力。

“湿地的水、土、气等受时间、季节、气候等因素的影响，各部分碳收支的交换在空间和时间上也是不断变化的，影响着湿地总体碳收支测算的准确性和科学性。”张雅解释，上述标准首次提出碳通量监测，即对某一范围内的湿地与大气交换了多少二氧化碳进行长期监测，根据监测和分析结果可以调控湿地碳汇。如果是水体主要排放二氧化碳，后期可以通过改善水质、调控水位等方式减少水体碳排放。

2022年，该院对武汉市唯一的“国际重要湿地”——沉湖进行了长期全面的碳收支监测，这也是我省首个进行碳汇价值核算的湿地。当时测算沉湖湿地总碳汇量约12.55万吨，碳汇价值约为600万元。

引江补汉输水沿线补水工程开建

制图万璇 徐云

湖北日报讯 （记者艾红霞、祝兆林、通讯员沈培荣、黄伟松）1月28日，引江补汉输水沿线补水施工准备工程在襄阳南漳开工。这是南水北调中线后续引江补汉工程的重要组成部分，重点破解汉江以西地区干旱缺水难题，标志着湖北向全域水资源均衡迈出关键一步。

沿线补水工程取水口位于长江三峡库区，和目前在建的引江补汉工程并排设置取水口，出水口在南漳三道河水库坝下汉江支流蛮河，最终汇入汉江。工程总长超240公里，隧洞占比达89%，需攻克岩溶、断裂带等不良地质风险。项目总投资156亿元，每年从长江引水4.82亿立方米，穿越宜昌、荆门、襄阳3市14县，保障400多万群众生活用水，灌溉近400万亩农田。

据了解，引江补汉工程以年调水39亿立方米，满足汉江中下游流域用水需求，沿线补水工程重点破解汉江以西地区缺水困境。

工程开工让沿线群众倍感振奋。南漳县超杰家庭农场主万先海有200多亩水田，他满怀期待地说：“种地就怕缺水，以后用上长江水，种地更有保障了。”

沿线补水工程是湖北继引江济汉、引江补汉工程后，以工程手段让长江与汉江实现第三次“牵手”，更是构建湖北“荆楚安澜”现代水网的核心动脉：2014年9月，引江济汉工程正式通水，成为我国首条连接长江与汉江的人工运河，每年从长江引水25.2亿立方米输入汉江，有效保障荆州、荆门、潜江等沿线地区水资源需求；2022年7月，引江补汉干线工程开工建设，作为国家水网主骨架标志性工程，从三峡库区引水入丹江口水库坝下，途经宜昌、襄阳、十堰等地，工程实施将提高中线工程供水保证率，提升汉江流域的水资源调配能力。

“活力28”获重整复苏

湖北日报全媒记者 王际凯 通讯员 蔡蕾

1月22日，省法院召开新闻发布会介绍湖北法院优化法治化营商环境、服务保障支点建设工作情况，并发布服务保障民营经济高质量发展、优化法治化营商环境十大典型案（事）例。其中，沙市法院办理的湖北某集团等11家公司实质合并重整案引起湖北日报全媒记者的关注。

“活力28”是承载国民记忆的民族品牌，曾以中国第一袋超浓缩无泡洗衣粉而影响大江南北。2023年，该品牌产品的运营企业——湖北某集团陷入经营危机，因无力清偿到期债务，经债权人申请进入破产程序。

沙市法院受理该案后，指定某律师事务所与某会计师事务所组成联合管理人，形成“法律+会计”专业协作模式，针对该集团与10家子公司存在人格混同的情形，从公平清理债权债务的角度出发，于2024年7月裁定对10家子公司实施实质合并重整。

重整程序中，沙市法院指导管理人采取多维度重整策略，逐一攻克企业经营团队停摆、职工安置压力突出、债权债务关系复杂等难题。通过委托专业运营团队维持品牌运营，确定由上海、厦门及荆州三家公司组建的联合体公司作为投资方，将“活力28”商标等优质资产剥离原债务主体等方式化解难题。其中，优先债权、职工债权、税收债权实现全部清偿，普通债权在保证基本现金清偿率的基础上，将未受偿部分债权转为新公司股权，非营运资产纳入信托计划管理。

2025年4月，管理人提交的重整计划草案经第二次债权人会议表决通过。8月，沙市法院裁定批准重整计划并终结破产程序。目前，“活力28”品牌业务正持续复苏，3.5亿元闲置资产得以盘活，15亿元债务成功化解，近千名职工得到妥善安置。

省法院有关负责人表示，沙市法院以司法拯救民族品牌“活力28”为核心目标，通过引导关联企业进入实质合并重整程序，避免优质民营资产无序清算退出历史舞台。同时，法院积极探索“法律+会计”联合管理人、“运营托管+产业投资”“实质合并+选择性剥离”等新机制，最大限度发挥破产重整在企业转型升级、资源优化配置等方面的推动作用，助力“活力28”重现活力，是促推行业品牌传承复兴、突围升级的一次有益实践。

据了解，省法院发布的服务保障民营经济高质量发展、优化法治化营商环境十大典型案（事）例，包括案例9件、事例1件，涵盖平等保护民营经济主体、规范行政执法、加强知识产权保护、绿色破产重整、挽救民族品牌、涉外商事审判、善意文明执行、实质解纷等关键领域的典型案例。这些案事例均涉及民营企业当事人，体现了全省法院认真贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》，依法保护民营经济主体合法权益，保障各类市场主体平等竞争、共同发展的鲜明司法导向。

智绘荆楚新图景

联通格物具身智能平台通过机械臂、机器狗与机器人协同作业，结合AI视觉检测，实现产线自动化巡检、高精度分拣等任务。

在武汉万科高尔夫城市花园小区，市民现场尝鲜联通万兆新应用。

在2025世界数字教育大会上，湖北联通与湖北省教育厅、十堰市教育局共创的“5G+AI赋能茶艺非遗传承”项目创新构建“5G专递课堂+AI智能伴学”模式，吸引了众多嘉宾驻足体验。

两会春风激荡荆楚大地，数字浪潮奔涌焕新万象。作为数智湖北建设的主力军，中国联通湖北省分公司（以下简称“湖北联通”）深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕湖北省委、省政府战略部署，以新质生产力为引擎，全力服务湖北建成中部地区崛起重要战略支点，在数字基建、智能制造、AI赋能等领域结出丰硕成果，为湖北高质量发展注入强劲动能。

筑牢数字新基建 夯实支点硬底盘

数字基础设施是经济社会数字化和智能化转型的基石，也是湖北加快建成具有全国影响力的科创高地的数智底座。2025年，湖北启动“极速双网 万兆荆楚”行动，加快打造全国“双万兆”产业策源高地，同时全力打造“算网存用”协同发展新格局，深度融入国家“东数西算”工程及全国一体化算力网。

围绕湖北战略目标，湖北联通持续加强投入，构建起覆盖广、技术先进的立体通信网络体系。目前已实现5G网络在全省所有地市、县城及重点乡镇连续覆盖，并在武汉、襄阳、宜昌等核心城市率先开展5G-A试点部署；同步建成干线400G与城域800G高速光传输系统，网络下行峰值速率突破10Gbps，时延低于1毫秒，有力支撑低空经济、工业互联网等高要求场景。OTN全光接入网覆盖全省17个市州。宽带网络方面，“双万兆”升级工程扎实推进，城市区域千兆光纤覆盖率达98%，家庭宽带平均接入速率提升至500Mbps以上。

在武汉万科高尔夫城市花园，湖北联通成功建成万兆试点小区，实现从机房到用户桌面的端到端万兆接入，速度是传统千兆宽带的10倍以上。凭借万兆光网，让用户仅需80秒就能下载一部80G的8K超高清视频，为远程办公、在线教育、智能家居控制等提供稳定可靠的网络保障。

在智算基础设施服务方面，湖北联通积极布局“1+3+N+X”智能算力体系。2025年9月，湖北联通位于武汉未来科技城的华中智·云数据中心“千卡”智算中心建成上线。该数据中心采用先进技术架构和节能措施，具备强大算力承载能力和灵活高效的算力调度体系，能够精准分配算力资源，降低企业用算成本。不仅有力推动湖北人工智能产业的高速发展，还能辐射四川、西藏等中南、西南省份推理需求。

在医药领域，企业利用智算服务器开展AI智能诊断、药物研发等工作；在金融领域，实时数据处理和模型推理为金融决策提供更精准的支持，有效降低风险；在智能网联汽车领域，基于实时路况感知的仿真测试系统，可将自动驾驶算法迭代周期缩短60%，加速智能汽车行业高质量发展。

在网络安全领域，湖北联通安全大模型正加速构建智能防护新体系。湖北联通为武汉市江汉区打造了省内安全行业首个“人工智能+安全运营”服务项目，融合墨攻安全运营平台、元景网络安全大模型等多款联通自研产品和服务，全面提升政务网络安全防护水平，助力新型智慧城市一体化建设。

领跑智能制造 树立产业新标杆

面向“十五五”，湖北扎实推进“51020”先进制造业产业集群高质量发展，加快构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系。湖北联通以“5G+工业互联网”为突破口，全面赋能湖北产业数字化、智能化转型。

2025年，工业和信息化部公布《2025年5G工厂名录》，湖北联通打造的楚能新能源5G智能工厂、旭东食品5G全连接工厂、施耐德电气武汉5G工厂等24个标杆项目成功入选，占湖北入选项目总数的52%，以绝对优势领跑全省工业互联网建设，进一步夯实了湖北联通在新型工业化领域的优势品牌地位。

在新能源领域，湖北联通为楚能新能源股份限公司打造了5G能源工厂标杆，通过5G专网、工业园光网及5G-A技术，改造AGV上下料机、具身智能机器人等产线设备，实现转库成本降低60%、生产效率提升32%。通过打造“楚能云”智慧能源管理平台，对水、电、气等能耗进行实时监测和优化，节约能耗总量17%。

在传统电力领域，湖北联通率先为国能长源汉川发电有限公司打造5G-A通感一体电力巡检场景的商用验证。采用业界领先的5G-A通感一体化基站，实现电厂园区无人机的精确探测和实时预警，单站感知距离超过1公里，距离判定精度达到亚米级。

在纺织行业，湖北联通与湖北金龙新材料公司共建的5G智慧工厂实现纺织“智造”的全流程跨越。通过5G技术赋能，传统的涂层、涂贴等生产线实现生产数据实时采集和环境监测，产线停机时间下降超40%，运维成本降低25%。企业级能耗管控平台让单位产品能耗下降20%，打造绿色制造样板。

在休闲食品行业，湖北联通助力武汉旭东食品打造5G智慧工厂。该项目以“5G+F5G”双千兆网络架构为核心，为工厂数字化转型提供坚实底座。5G数据采集系统实时监测设备状态，基于5G专网的AGV小车实现无缝切换不掉线，AI帮忙实现智能理货。为企业每年节省成本约180万元，产品良品率提升5%，生产效率提高11%。

在“中国车谷”武汉岚图汽车生产基地，湖北联通助力岚图汽车打造5G+AI工业质检助力汽车智造新标杆。依托5G+MEC专网和自主研发的AI质检行业小模型，湖北联通在岚图总装车间部署了覆盖仪表台、车门、轮胎等6大关键工位的智能检测系统，实现车身零部件错漏装自动识别，检出率高达99%以上，产线效率提升20%。

“借助AI视觉检测系统、5G全连接工厂等新技术，岚图汽车每118秒就能下线一台新车。”岚图汽车总装工厂总监胡勇介绍，如今客户从下订单到交付最快只需5天。该项目还入选了湖北省人工智能典型应用案例、武汉市首批人工智能赋能制造业转型升级典型应用案例。

AI赋能教育 构建智慧新生态

切实保障和改善民生，实现人民对美好生活的向往，是“十五五”湖北经济社会发展的重要目标。湖北联通积极发挥自身在数字技术领域的优势，围绕“人工智能”与“校园安全”两大关键领域，在荆楚大地书写了赋能教育现代化的生动篇章，助力湖北办人民满意的教育，统筹推进教育强省、科技强省、人才强省建设。

在中小学教育领域，湖北联通深度融合AI应用于教学场景。在水果湖二小打造人工智能一体化学习空间，实现智能伴学与课堂分析；助力鹤峰县第一高级中学建设智慧校园，用AI技术贯通校园安全全流程全场景。在2025年世界数字教育大会上，湖北联通与湖北省教育厅、十堰市教育局共创的“5G+AI赋能茶艺非遗传承”项目，通过茶艺数字人“通通”、5G移动录播车、AI课堂分析、智慧作业等互动展项，生动呈现技术活化传统教学的场景，荣获联合国教科文组织“农村社区学习中心(CLC)能力建设项目”实验点称号。

在高校教育阶段，湖北联通深化产教融合，推动系统性变革：承建湖北经济学院“AI+数智财经”实验教学中心；与武汉理工大学开展战略合作，从承建超算中心、大模型本地与云端双端部署，到共创材料学科AI伴学智能体、AI文献助手等，为人工智能技术深度赋能教育科研开辟新路径。

在校园安全方面，湖北联通打造了全省统一的校园安全视频汇聚AI分析平台。该平台已成功接入全省16个市州教育局及超130所高校，覆盖率达98%，接入视频超7万路。通过持续优化AI算法，实现了对人员聚集、火灾隐患等风险的智能监测与实时预警，构建了"全省一盘棋"的校园安全智能防护网。

奋楫争先担使命，实干笃行启新程。展望未来，湖北联通党委书记、总经理陈德富表示，湖北联通将紧紧围绕湖北“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，扛起“信息通信事业国家队、主力军”的责任与担当，持续强化在数字基建、产业赋能和民生服务等领域的核心能力，为支点建设取得决定性进展贡献更大的联通力量。（肖璇）

让“养老”加速变“享老”

湖北日报全媒记者 金济

武汉市硚口区营南社区居民何爹爹外出时不慎摔倒骨折，在医院住了半个月，住院费花了7000多元。出院后不久，何爹爹就收到了“老年人意外伤害保险”理赔款。不仅是摔跤，意外还包括烫伤、宠物抓伤等情况。关键是，这份保险，市民不用交钱，全由政府买单。

数据显示，湖北省60岁及以上人口达1444万，占总人口的24.8%。面对这一人口结构巨变，我省提出通过“事业+产业”双轮驱动，全力办好养老事业，发展壮大养老产业，将“银发经济”转化为新的发展机遇。湖北金融监管局精准引导金融资源，聚焦老年人最关切的照护与意外风险，构建起“政府+市场”协同的防护体系，让“养老”真正成为有尊严、有温度的“享老”。

养老“金融+”新图鉴

从“有”到“优”托举幸福晚年

在武汉市硚口区，一份由政府买单的老年人意外伤害保险已默默守护辖区老人8年。

户籍在硚口区、年满60周岁及以上的老年人，由硚口区民政局作为投保人统一出资购买保险。自2017年试点以来，累计惠及超百万人次，赔付金额超千万元。其中，2025年度共理赔600余笔，赔付约170万元，有效化解了老年人因各类常见意外带来的经济压力。

不止武汉。作为全国首批15个试点城市之一、最新确定的5个国家长期护理保险制度转型示范城市之一，截至2025年12月底，荆门“长护险”累计参保人数超过250万人，基金规模达1.62亿元，支付待遇超1.58亿元，惠及失能人群超13万人，最高报销比例达90%。荆门的相关探索实践，为全国“长护险”扩面提质提供了宝贵的“湖北经验”。

随着“养老”到“享老”的观念转变，从被动应对到主动规划，已成为社会共识。高品质养老社区的建设，满足了一部分人群对长寿时代幸福生活方式的需求。目前，保险资金已在湖北投资两个商业养老社区项目。“社区现居住有千余名老人，其中近500人是外地短居老人。”合众优年武汉社区工作人员洪霞介绍，到了秋冬季，时常一房难求。泰康之家·楚园入住率超九成，截至2025年12月15日，入住967人，平均年龄82岁。

金融“活水”精准滴灌

“夕阳”产业恰逢“朝阳”时刻

“这笔资金让我们的扩建计划落地提速！”湖北荆门京山康乐养老院是一家民营养老机构，已有300余名老人入住，床位供不应求。负责人王伟林感慨，一笔400万元贷款的“及时雨”，助他新增200张床位，同步升级康复护理设施，显著提升了区域养老服务的承载力与专业性。

在湖北省金融监管局的积极引导下，省内银行保险机构持续加大对养老产业的信贷投放与直接投资。针对民营养老机构，尤其是县域小微机构普遍面临的“投入大、回收慢、融资难”的发展瓶颈，农业银行湖北省分行创新推出以“床位收费权”等未来收益权作为质押的信贷产品。截至2025年末，该行累计审批通过相关项目15个，总金额24.09亿元。

更具力度的政策，进一步为市场注入强劲动能。2025年，国家设立5000亿元服务消费与养老再贷款，湖北金融机构迅速响应。从枣阳开通绿色审批通道，发放首笔养老产业贷款，到十堰郧阳为养老机构进行星级评定，展开综合授信……各大银行力争对符合条件的养老企业及项目“应贷尽贷”。

截至2025年12月末，全省养老产业贷款余额56.6亿元，养老金融支持体系加速完善，产业生态步入发展快车道。

卧龙锅巴全球拓展“口味版图”

1月20日晚，主播“小零”在直播间向网友介绍新品锅巴。 （湖北日报全媒记者 魏鹏 通讯员 王华 摄）

湖北日报讯 （记者魏鹏、通讯员李曼君、李书梦）“买3包‘卧龙锅巴’就送6包，多种口味，现在下单到手9包！” 1月20日晚7时许，湖北卧龙神厨食品股份有限公司的直播间内灯火通明，10多名主播手持产品与观众热情互动，屏幕上订单提示不断滚动。

主播“小零”正在直播间推销的，是该公司几天前刚刚上新的武汉鸭脖口味锅巴。1月16日，新年伊始，公司全新推出武汉鸭脖、四川火锅、湖南辣椒炒肉等6款口味的锅巴，继续拓展“口味版图”。

这款源自襄阳的非遗小吃，已连续3年稳居锅巴类全国销量第一。元旦至今，全系列产品销售持续火爆，仅20天就卖出20余万件，销售额破千万。

走进卧龙锅巴的智能化车间，米香四溢。全长114米的生产线上，大米经蒸煮、压片、油炸、调味等工序，化为金黄酥脆的锅巴，全程自动化运行。

1988年，时年10岁的张辉跟随父亲学习老灶锅巴技艺。创业后，作为公司总经理的他，与团队将老工艺逐一标准化，并自主研发设备实现规模化生产。

2018年，公司首款大米锅巴一体化生产设备获专利认证。至今，企业已拥有55项专利技术，为“襄州味道”插上了“智造”之翼。

“每一款特色小吃背后都有自己的故事。”张辉介绍，“卧龙锅巴”商标源自刘备三顾茅庐的故事，面向以年轻群体为主的休闲食品市场，对诸葛亮形象进行国潮化再造，融合京剧脸谱元素、搭配网络热梗文案；推出“一地一味”限定包装——武汉版勾勒黄鹤楼剪影，成都版嬉戏熊猫竹影，用设计语言唤醒地域情感共鸣；更与游戏《王者荣耀》的联名合作，融入游戏中的三国英雄的形象，让“襄字号”产品不仅好吃，更有故事、有颜值、有话题。

在线上积累深厚用户基础后，卧龙锅巴加速推进线下渠道渗透，产品覆盖全国300多个城市，成功入驻沃尔玛、家乐福、大润发、永辉等大型连锁商超，还深度布局各类新兴零食集合店。

2025年，卧龙锅巴年销售1.2亿袋，出口至30多个国家和地区。

近年来，襄州以“味道”为牵引，推动农产品加工业向集群化、品牌化、智能化升级。在卧龙锅巴、盼盼、三珍等龙头企业带动下，休闲食品产业集群效应日益凸显。目前，襄州农产品加工产业园已注册近40家休闲食品企业，2025年产值超10亿元。

49.5吨英山茶叶首次出口非洲乍得

湖北日报讯 （记者汪彤、通讯员安哲）1月20日，由黄冈市和兴茶业有限公司生产的首批49.5吨大宗绿茶从英山县启运，首次发往非洲乍得共和国，货值达15.3万美元。这标志着当地在拓展茶叶自营出口、推动山货出山方面迈出重要一步。

地处大别山腹地的英山县森林覆盖率超70%，年空气优良天数360天，被誉为“中国天然氧吧”。充沛的云雾滋润与显著的昼夜温差，使得茶树内含物质得以充分积累，赋予了英山云雾茶“香高持久、滋味鲜爽、回甘明显”的独特风味。英山全县茶园面积27.4万亩，年产量3.15万吨，综合产值突破百亿元，茶产业已成为带动当地经济发展和百姓增收的绿色支柱。

作为全国重点产茶县，今年以来，英山县抢抓开放发展机遇，持续优化营商环境，通过加快茶产业转型升级、积极引进外向型龙头企业等措施，不断提升产业发展能级，助力茶产业向更高目标迈进。

据介绍，不仅是和兴茶业，目前英山县已有多家茶企获得海外意向订单，预计2026年一季度茶叶出口总额将突破380万美元。英山县委、县政府将加大政策扶持力度，支持企业扩大自主品牌出口规模，推动更多优质英山茶叶走向世界。

深耕金融五篇大文章 助力湖北“十五五”启新程

金融活，经济活；金融稳，经济稳。新一轮科技革命风起云涌，大国博弈正聚焦于科技、产业与金融的深度融合。面对以人工智能、大数据为引擎的产业变革浪潮，湖北“建成支点”迎来重要的历史机遇。

在这场深刻变革中，地方法人银行肩负特殊使命。武汉农村商业银行始终秉持系统观念，将金融服务置于经济社会发展全局中谋划，以知行合一的务实作风，将政策导向转化为创新实践。近年来，该行紧扣金融“五篇大文章”，以一系列突破性举措助力湖北支点建设：发行全省首单科创金融债券、创新数据知识产权质押融资、落地知识产权证券化、创设“绿色船舶更新贷”、完成民营企业数据资产“入表+融资”首例……

一次次“破冰”，一项项“首例”，既体现了辩证思维下对“危”与“机”的精准把握，也展现了在尊重客观规律基础上发挥主观能动性的担当精神。武汉农村商业银行以“敢吃螃蟹、敢啃硬骨、敢蹚新路”的奋斗姿态，勇闯金融服务新路径，铸就了地方银行助力支点建设的生动样板。

7000户科技企业从这里

找到了“向前”的力量

金融是科技从实验室走向市场的重要推力。

湖北，作为全国科教重镇，拥有超90位院士、130余所高校、3600家科研机构、35万研发人员、28.5万家科技型企业。众多实验室、生产线上的科研成果，亟需金融活水的精准浇灌。

在中国光谷，武汉智化科技有限公司的实验室里，一套AI“化学大脑”系统正悄然改写新药研发的节奏——原本需要数周的分子合成周期，被缩短至短短几天。然而，高速研发的背后，是持续攀升的投入：新产品开发、产能扩张、市场推广……资金压力步步紧逼。

“要是放在十年前，像我们这样没有厂房、缺乏抵押物的轻资产企业，很可能倒在创新半路上。”企业负责人坦言。但这一次，他们是幸运的。

去年，武汉农村商业银行光谷分行主动上门服务，一改传统模式，不再依赖抵押物，而是聚焦企业持有的20多项核心专利展开评估。银行围绕技术领先性、法律稳定性和市场前景等多维度进行研判，最终以专利权质押方式，为企业发放贷款400万元，为技术研发与升级注入了关键动力。

近年来，武汉农村商业银行将科技金融作为培育新质生产力的重要抓手，创新推出“E知贷”“数据资产质押贷”等产品，推动“知产”变“资产”、“信用”换“信贷”，精准灌溉每一颗科创的种子。同时，围绕湖北“51020”现代产业集群和武汉“965”产业布局，开展链条式融资服务。

此外，该行还积极构建“政产学研金服用”协同生态，与武创院、武汉理工大学等机构深化合作，打通从技术到产业、从实验室到市场的金融通道，为科技成果转化提供全周期护航。

截至目前，武汉农村商业银行科技金融贷款余额已突破430亿元，累计服务企业超7000家，助力禾元生物等近20家科技企业登陆资本市场。在科技金融助力下，湖北一批关键技术实现突破：存储芯片、电磁弹射、心肌旋切、稻米造血等领先技术竞相涌现，光电子信息、汽车制造与服务、大健康等五大支柱产业迈入万亿级规模。

“十四五”期间绿色贷款

复合增长率达到41.5%

废弃建材变身环保砖，碳排放权“贷”来千万元资金……这些以往看似不可能的场景，如今在武汉农村商业银行的金融助力下，正加速成为荆楚大地的生动实践。

绿色低碳发展是中国式现代化的底色。近年来，武汉农村商业银行坚定践行“生态优先、绿色发展”理念，一手抓绿色项目融资，一手推绿色金融创新，持续为湖北绿色转型注入澎湃动能。

在武汉，一家致力于将废弃建材“点石成金”转化为环保砖的企业，曾在拓展关键期遭遇资金压力。武汉农村商业银行江夏支行快速响应，联合湖北碳交中心专家开展绿色评估，依托“绿金认证贷”发放500万元信贷，及时为企业“输血赋能”。

近年来，该行持续深化产品创新，先后推出“绿金认证贷”“绿色船舶更新贷”等全省首创产品，配套碳排放权、排污权、合同能源收益权等抵质押工具，引导金融活水精准流向绿色低碳领域。

与此同时，武汉农村商业银行主动融入长江大保护格局，紧扣城市治理、新能源、生态文旅等重点，累计支持小鹏汽车、中创新航、木兰八景等75个重点项目，投放信贷超180亿元。

截至当前，该行绿色贷款余额已近340亿元，“十四五”以来复合增长率达41.5%。绿色金融的强劲动能，正助力湖北在高质量发展道路上逐“绿”前行、向新而兴。

如今的湖北，天更蓝、水更清。长江干流、丹江口水库水质稳定在Ⅱ类及以上，空气优良率持续向好，268家国家级绿色工厂、53家绿色矿山星罗棋布，一幅人与自然和谐共生的现代化画卷，正在荆楚大地徐徐铺展。

通过融资机制已累计对接

小微客户11.81万户

普惠金融，一头连着千家万户的生计，一头通向田间地头的希望。在湖北，1900多万农民、200多万户中小微企业，共同构成了普惠金融最深厚的土壤。

近年来，武汉农村商业银行紧盯普惠群体“融资难、融资贵”问题，大力推广中小企业商业价值信用贷款、农民个人和农村资产信用价值贷款等产品，为老百姓创业致富播撒“及时雨”。

在洪山区，一家种业企业曾面临“甜蜜的烦恼”：作为育繁推一体化的高新技术企业，虽手握多项知识产权与品种审定证书，却在秋冬季制种关键期遭遇资金紧张。轻资产运营模式，让传统融资渠道难以打通。

武汉农村商业银行洪山支行主动上门，量身打造三重服务方案：一是精准匹配“楚银贷”涉农专项产品，以“审批快、利率优、额度足”送上资金活水；二是引入第三方担保增信，构建银担风险共担机制，破解抵押难题；三是提前启动续贷流程，实现“到期即续、额度延续”无缝衔接。

240万元信贷资金快速到位，保障了企业千亩制种基地平稳运转，助力其良种销售网络延伸至长江中下游八省市，牢牢守护农业“芯片”。截至目前，该行已投放粮食安全贷款117亿元、绿色农业贷款109亿元、乡村旅游贷款15亿元，持续夯实乡村振兴的金融根基。

聚焦小微企业，该行依托小微企业融资协调机制，累计对接客户11.81万户，发放贷款超500亿元，以真金白银助力企业纾困成长。聚焦“三农”领域，深入开展“一县一品”服务。“生猪贷”“蕲艾贷”“蛋鸡贷”“龙虾贷”接续推出，推动汉南甜玉米、蔡甸莲藕、江夏梁子湖虾蟹等一大批地标农产品走向全国。同时，联合担保机构、并自建评估系统，综合运用抵押、质押等多种形式，支持蔡甸花博汇、黄陂木兰八景、新洲凤凰古寨等农文旅提档升级。

从街边小店到产业园区，从田间地头到县域车间，武汉农村商业银行的普惠足迹无处不在。它以金融的包容与韧劲，让发展成果惠及千企万户，成为奋斗者身后可靠的力量，也让民生幸福之花，在润物无声的金融活水中，绽放得更加绚烂。

打造老年群体友好型银行

养老是家事，更是国事。数据显示，湖北省60岁以上人口占比已超20%，社会老龄化进程加速。在此背景下，养老金融不仅是家庭财富规划的关键一环，更承载着老年人医疗健康、适老服务与安宁晚年的实际期盼。

面对日益突出的养老需求，武汉农村商业银行以“服务到心、守护到老”为理念，从产品到场景、从金融到生活，全面构建有温度、可依赖的养老服务体系，让金融服务真正走进老年人的日常生活。

2025年，汉阳马鹦路支行、江岸黄兴路支行、江汉支行营业室三家康养金融示范点同步启用，标志着该行养老服务的标准化、场景化迈上新台阶。以马鹦路支行为例，这里不仅为2.1万名长者提供“鑫享存”等专属储蓄及养老规划，更引入AI健康魔镜、智能检测设备，并打造“颐享俱乐部”，定期开展歌唱比赛、摄影展览等文娱活动，真正实现“金融+健康+社交”一体服务。

“这里不像银行，倒像是我们老年人的‘第二个家’。”常来办理业务的七旬老人陈爷爷笑着说道，“能查血压、能聊天，还能学手机银行，服务周到又放心。”

值得一提的是，在数字化转型的今天，武汉农村商业银行仍坚持为60岁以上的老年客户保留143万张存折。

从网点适老化改造，到健康管理、文化活动的融入，武汉农村商业银行正逐步将养老金融从“业务范畴”拓展为“服务生态”，以真心守护换长者安心，努力成为荆楚长者身边最贴心的金融伙伴。

让数据多跑路 让群众少跑腿

数字金融，不再是冰冷的系统与代码，它正成为武汉人身边“触手可暖”的助力。

在硚口一家私房菜馆里，老板吴先生刚刚体验了一场“5小时续贷奇迹”。贷款到期在即，资金却卡在周转中——过去这意味着要找过桥、跑手续、等审批，至少耽搁好几天生意。而这次，武汉农村商业银行的客户经理指导他在手机上简单操作，下午申请，傍晚到账。“动动手指，钱就续上了，生意一刻没停。”吴先生感叹道。

这背后，是武汉农村商业银行“鑫圈e贷”上线的无还本续贷功能。通过数据系统自动校验、AI模型辅助风控，银行实现了对小微客户的“精准画像”，让符合条件的企业无需归还本金、无需重复提交材料，即可完成“无缝续贷”。

而这只是数字普惠的冰山一角。截至目前，该行线上自营贷款余额已突破50亿元，覆盖超过1.2万户小微企业与个体经营者。系统不仅能“一键续贷”，还能“主动提醒”——通过动态“白名单”机制，银行可提前识别即将到期客户，主动推送服务信息，变“人找钱”为“钱等人”。

从“排队填表”到“指尖办贷”，从“人工审件”到“AI秒批”，武汉农村商业银行正把复杂的金融流程，转化为用户手机里的简单操作。数字化转型，不再是抽象的战略，而是每个急需用钱的小老板手机里那笔“及时到账的贷款”，是菜市场摊主不再为周转发愁的安心笑容。

未来，武汉农村商业银行将继续根植荆楚、笃行不怠，让金融活水更加精准地滋养实体经济的每一寸肌理，助力湖北“十五五”开好局、起好步，为支点建设取得决定性进展贡献更大的金融力量。

近7亿人次2025年出入境创新高

1月7日，外籍游客在重庆市渝中区李子坝游玩。 （新华社发）

6.97亿！2025年出入境人次创下历史新高。

1月28日，国家移民管理局发布最新数据，跃升的曲线勾勒出中国国门的蓬勃脉动，涌动着世界与中国双向奔赴的热流。

2025年，8203.5万人次外国人入出境，同比上升26.4%，其中超七成享受免签入境便利，实现了真正意义上的“说走就走”。

北京首都机场2号航站楼，年过六旬、来华探亲的俄罗斯伊万诺夫夫妇刚刚抵达入境大厅，北京边检总站“春语”多语种服务组民警刘军欢走上前，用流利俄语指引入境流程。“以前办签证要半个月，现在免签就能来中国，太方便了！”老人感慨。

这一年，北京口岸出入境2140万人次，背后是数字化客流监测、“双排并检”、临时入境许可申请与入境手续“一次办结”等精细智能举措的支撑。

2025年，我国单方面免签国家增加至48国、互免签证国家扩大至29国，对中国单方面免签国家增至28国；240小时过境免签政策适用口岸增至65个。人员要素高效跨境流动，“中国游”“中国购”持续升温。

效率，是感知中国开放度的一扇窗。

港珠澳大桥珠海公路口岸，一辆挂“粤C”与香港牌照的私家车驶入“一站式”通道。光学识别、人脸比对、指纹采集——闸杆抬起，全程不到60秒。

这一年，“刷脸”智能通关从深圳湾、拱北口岸起步，现已覆盖上海虹桥机场、厦门高崎机场等14个口岸，日均约27.6万人次“刷脸”而过，人均通关时间缩短至10秒。

智慧，是映照高水平开放的一面镜。

1月26日，上海浦东机场，外籍工程师皮尔森·乔治持电子口岸签证“亮码”即通关。就在几天前，他因未来得及办妥来华签证险些错过国际会议。“真的没想到如此便捷高效!”他由衷赞叹。2024年7月起在上海自贸区临港新片区试点、10月推广至浦东新区，全程网办电子口岸签证这项改革新政2025年5月扩大至上海全市后，电子口岸签证月签发量翻两番，九成用于商贸往来。

最新数据显示，内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市已扩至50个，45.7万人在线申办证件，体验“一次不跑”的便利。

开放不止于速度，更在温度。

北疆黑河，零下30℃。黑龙江黑河边境管理支队花园边境派出所民警带着移动终端，走进居民家中，为行动不便的老人办理证件。“不用出门，在家就办好了。”一句朴实感谢，道出“数据多跑路、群众少跑腿”的落地实效。

服务细节，是国家形象的一张名片。2025年，国家移民管理局政务平台提供服务1.85亿人次，12367热线受理咨询等711万人次，平均满意率达99.5%。

大门越开越大，防线越筑越牢。2025年，全国移民管理机构共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.89万余起。藏蓝警服之下，是捍卫国门安全的无声誓言。

“放得活”与“管得好”并行不悖。2025年12月18日海南自贸港封关运作，“封关不针对人员往来，封关前后，在人员出行政策方面没有变化。”国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长吕宁表示，中国公民持身份证即可往返，外国人适用免签政策者，边检机关将自动按照就高原则匹配适用最优免签政策。

国门之下，春潮奔涌。新的抵达与出发，仍在继续。（新华社北京1月28日电）

美国移民执法在明州越闹越乱

1月26日，在美国明尼苏达州，抗议人群在据信为格雷戈里·博维诺所居住的酒店外与执法人员对峙。（新华社发）

随着联邦执法人员在明尼苏达州针对非法移民的行动持续引发大规模抗议，美国国会众议院民主党人和少数参议院共和党人27日纷纷表示，国土安全部长克丽丝蒂·诺姆应引咎辞职或受弹劾下台。共和党籍总统特朗普当天仍为诺姆辩护，不认为她应去职。

“她该辞职了”

据美国《纽约时报》和《华尔街日报》报道，美国会众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯等三名民主党高层27日共同呼吁白宫“即刻解雇”诺姆，否则他们将在众议院启动弹劾程序。“我们可用简单或困难的方法来做这件事。”民主党籍联邦众议员罗宾·凯利1月早些时候已发起针对诺姆的弹劾决议案，截至目前获162名民主党人支持，约占众议院全体民主党人的四分之三。杰弗里斯等三人尚未正式支持这份决议案。

弹劾诺姆需在众议院获得简单多数支持，在参议院获得至少三分之二的绝对多数支持。共和党人当前以微弱优势掌控国会两院，这意味着民主党人若想弹劾诺姆，需争取一些共和党人配合。众议院共和党籍议长迈克·约翰逊尚未公开表态，参议院共和党领袖约翰·图恩则避免正面回应对诺姆的看法，只称“这应由总统作决断”。

《纽约时报》称，杰弗里斯等三人27日的表态说明，民主党人有意在赢得今年国会中期选举后推动弹劾诺姆，不少人甚至有意用此事为自己助选。众议院司法委员会级别最高的民主党人杰米·拉斯金暗示，无论共和党人支持与否，民主党人都将开始为弹劾程序作准备。

共和党方面，27日已有两名联邦参议员汤姆·蒂利斯和莉萨·穆尔科斯基呼吁诺姆去职。蒂利斯称，诺姆在明州的所作所为“业余且糟糕”，给特朗普的移民政策抹黑，“她应该失业了”。穆尔科斯基则认为，如果就明州事态追责，最终会追到国土安全部长头上，“她该辞职了”。

事态引关注

去年12月起，美国联邦机构在明州展开针对非法移民的执法行动。本月7日，执法人员在该州最大城市明尼阿波利斯市抓捕非法移民时，开枪打死美国公民古德，引发全美多地抗议。24日上午，明尼阿波利斯市再次发生移民执法枪击事件，造成37岁美国公民普雷蒂死亡，当地紧张局势进一步升温。

按美国《政治报》网站说法，明州的移民执法争议恐导致参议院无法在30日午夜的最后期限前通过一揽子拨款法案，以避免联邦政府部分“停摆”。参议院民主党人眼下要求重新谈判法案中有关国土安全部拨款的部分，共和党人则想另谋方法“安抚”民主党人。

明州事态同时触发国会两院调查。美国移民与海关执法局代理局长、海关与边境保护局局长和公民及移民服务局局长定于2月10日和12日赴国会两院出席听证会。诺姆接受参议院问询的日期定在3月3日。

特朗普护短

27日，特朗普依然为诺姆辩护，称其工作表现“非常棒”，“边境现在完全安全”。面对记者提问诺姆是否应辞职，特朗普以“不”作答。

据知情人士向《华尔街日报》披露，一些白宫高级顾问并不满意诺姆对明州局势的处理，不少国会议员也致电特朗普，对其移民政策议程的走向表达担忧。26日傍晚，特朗普应诺姆要求与她及其高级助理在白宫会谈约两小时。此前，白宫就明州联邦执法行动作出调整，宣布美国边境事务主管汤姆·霍曼将接管行动。而先前任指挥的美国边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺被曝将离开明尼阿波利斯市。

特朗普27日还表示，将采取举措让明州局势“稍微降级”。（新华社北京1月28日电）

整车央企智能机器人“进厂打工”

新华社北京1月28日电 国务院国资委28日在国新办举行的新闻发布会上公布信息显示，国务院国资委连续两年召开专题会议，全力以赴推进中央企业“AI+”专项行动，在应用、算力、数据、模型等关键领域取得一系列积极进展。

据国务院国资委副主任庞骁刚介绍，中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业，联合头部企业打造了超一千个应用场景：比如国家电网、南方电网通过AI实现电力调度、故障预测等智能化管理；整车央企试点智能机器人“进厂打工”；中车集团行业模型“斫轮”，推动轨道交通装备迈向高端智能等。

同时，中央企业主动融入到国家算力布局，持续加大算力资源投入力度，三大运营商建成了4个“万卡集群”，有效支撑了大模型训练。中国移动的“九天”、中国电信的“星辰”等通用大模型已赋能超过200家外部单位，在能源电力、工业制造等领域加快应用。

此外，国务院国资委发起设立的“焕新社区”，面向广大青年创业者、科技爱好者、高校院所等，免费提供国产智算芯片超过2000张，汇聚了超过4000个模型、800个数据集，有效助力人工智能技术普惠应用。

下一步，国资央企将更大力度推进“AI+”专项行动，聚焦强化投资牵引、深化场景培育、优化数据供给等方面重点工作，切实当好我国智算基础设施的重要供给者、人工智能赋能千行百业的重要破题者、产业体系化布局的重要组织者。

图文：楚天法治

（正文抓取失败）

图文：《支点》杂志2026年第1期目录

（正文抓取失败）

图文：《支点》杂志2026年第2期目录

（正文抓取失败）

“鱼米之乡”点亮品牌星河 “荆楚优品”香飘四海云天

鄂州市梁子湖区太和镇吴伯浩村，蓝天白云下群山环绕，白墙红瓦的民居错落有致，绿意盎然的山林与交错的田园、四通八达的公路交相辉映，构成一幅美丽乡村生态画卷。 （任勇 摄）

潜江开捕冬虾。

2025中国农民丰收节湖北主场 · 仙桃黄鳝消费季活动举行。

“交个朋友”团队开展江汉大米溯源直播。

宜都市王家畈镇全福河村生态高效茶园基地，错落有致的连片茶园美不胜收。

菇的辣克出口美国。

莲藕丰收农民笑。 （王江 摄）

脐橙进行精深加工后制作成橙片罐头，供应国内外市场。（王罡 陈艳芳）

蕲艾被誉为“艾草之王”。

3斤的武昌鱼刚出塘就被“秒空”。

沃野绵延，那是一部古老的农耕诗篇，朗诵着千年的稻香和渔歌；千湖星罗，那是一首澎湃的壮丽乐章，歌唱着生生不息的哺育与馈赠。

这里是湖北，“湖广熟，天下足”最经典的见证，是“鱼米之乡”最温润的具象。

而今，当时光的扁舟驶向崭新的渡口，湖北作为农业大省，不再只循着节气的韵脚春种秋收，而是为每一座山、每一捧水、每一缕风捧出的物产，注入科技的智慧、文化的温度与市场的姓名，给“鱼米之乡”戴上一顶品牌的“皇冠”。

看，潜江龙虾红遍天下，楚天好茶绿染心田，洪湖莲藕如玉生香……湖北正以9大省级区域公用品牌为引领、35个市县特色品牌为骨干、75个知名企业品牌为底座，徐徐铺开一幅用匠心沉淀、以创新着色的长卷。那是一场关于风物重估、价值新生的盛大叙事，正在荆山楚水间，温柔而坚定、蹄疾而步稳地进行着。

丰饶之园

唱响“鱼米之乡”新曲 湖北家底更殷实

冬日清晨的江汉平原，薄雾如纱。潜江市积玉口镇凤姣村虾稻田里，虾农老田划着小船，收起网兜，捞起一兜兜活蹦乱跳、红亮健硕的小龙虾。自从采用“早稻+冬虾+早春虾”的“一田三收”模式，老田的收入大增。

“过去卖一季，心里没底；现在卖冬虾，底气足得很！”老田的脸上漾开笑意，3到5钱的冬虾一斤能卖20多元，虾苗能卖到36元，价格比夏天高多了。

错峰增收，源于潜江龙虾产业一场静水深流的“四季革命”。

小龙虾是季节性水产品，夏天是其生长和销售的旺季，冬天则是其筑洞冬眠的时间。季节性供给的“先天不足”，掣肘小龙虾产业发展。

2023年，省委、省政府出台“虾十条”，推动潜江龙虾产业高质量发展。当年，湖北省小龙虾产业技术研究院在潜江揭牌，7家科研院所重点攻关“四季有虾”核心技术。

2025年，潜江市通过一系列养殖技术的集成创新，成功攻克冬季养虾难题，探索出“四季有虾”的池塘、稻田、温棚等实施路径，建成120余个稻田冬虾养殖示范点，冬虾养殖总面积达7.3万亩，预计产量超2.6万吨。

冬虾的丰收，给市场点燃“冬天里的一把火”。肥肥虾庄、靓靓蒸虾热销反季节鲜活虾，顾客大呼过瘾；潜江本土品牌神豪虾后，火爆的团年宴预订中，小龙虾成为主角；北京的煌朝排档，吃货们实现“小龙虾自由”。

潜江龙虾是湖北农业递出的一张亮丽名片，目前已形成集科研、养殖、加工、餐饮、文旅于一体的完整产业链，综合产值突破870亿元。

绿野平畴，水秀山明。湖北这座丰饶之园，“家底”从未如此殷实且层次分明。

湖北以占全国1.94%的国土面积生产了占全国4.2%的粮食、6%的生猪、9%的油料、12%的茶叶、15%的淡水产品。2025年，粮食总产558.24亿斤，实现“十三连丰”；夏收油菜籽产量突破300万吨大关，创历史新高；淡水产品产量更是令人骄傲，连续29年稳居全国首位；茶叶、生猪、蔬菜等产业，产量均居全国前列。全省建成省部级优质农产品基地2034万亩，农产品“三品一标”认证数量3839个，市场供给从容有力。

在乡村振兴与消费驱动的双重作用下，品牌强农成为农业现代化的“必选项”。近年来，湖北将农产品品牌建设提升至战略高度，出台“虾鳝米茶藕菇橙艾”及武昌鱼品牌支持政策，制订《关于加强农产品品牌建设的指导意见》，打造覆盖省市县和企业的品牌矩阵，全面提升品牌竞争力、美誉度，推动农业产业标准化、规模化、绿色化发展，将农业建成现代化大产业，唱响新时代“鱼米之乡”的田园牧歌。

生产之变

引领“链”式变革 土特产攀上高端价值链

一场围绕“链”的深刻变革，正悄然重塑荆楚大地的农业基因。从大而不强到全链赋能，从传统生产到价值跃升，全产业链建设成为湖北破解现代农业发展瓶颈的关键落子。

2021年，湖北围绕优质稻、生猪等10大重点农业产业链，启动实施培育壮大农业产业化龙头企业“十百千万”工程，以链为脉，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动“土特产”走向“高精尖”。

农产品“变轻”了。

呼和浩特的冬日，寒冷干燥的空气里飘散着淡淡的茶香。在美通批发市场深处，“赤壁青砖茶”的红色招牌格外醒目。店铺里，五公斤重的传统大块砖茶与巧克力砖、袋泡茶等新品各占一隅——前者承载着老茶客的味蕾记忆，后者则吸引着年轻一代好奇的目光。

为应对市场变化，赤壁茶企积极推出巧克力砖、袋泡茶等“轻”砖茶，打破了传统砖茶沉重、冲泡不便的刻板印象。2025年，咸宁赤壁青砖茶产业发展大会上，以青砖茶为原料的新茶饮成为爆款，真茶屋三款产品上市9天销量突破15.7万杯。

这不仅是物理重量的“减轻”，更是消费场景的“轻量化”，是从农业思维到消费思维的跨越。庄品健投入全自动小包装生产线4条，每天可生产10万包大米，俏销全国市场。洪山菜薹被掐头去尾，成为颠覆认识的水果菜薹，两盒礼品装售价688元。

农产品“变俏”了。

2025年初，洪湖莲藕借助中国电影票房奇迹《哪吒之魔童闹海》，狠狠火了一把。

洪湖莲藕，香甜可口，却难以摆脱“带泥卖”的尴尬。2024年，我省出台“藕七条”，将“洪湖莲藕”品牌建设上升为省级战略，洪湖莲藕产业发展迎来重大机遇。

一片莲藕被解构成风味因子、文化符号、时尚密码，闯入精致生活。野生红莲被精磨成莲浆制成洪湖野莲汁，鲜藕压榨成洪湖野藕汁，荷叶则用来提取荷叶茶，荷叶清香与咖啡浓香碰撞出荷叶咖啡这一新品，洪湖莲藕的价值被充分挖掘和利用，从一碗汤延展至全新业态，产品边界被不断突破。

农产品流通“变快”了。

依托亚洲第一座专业货运枢纽机场——鄂州花湖机场，“活鱼到家”供应链让武昌鱼能“一日达全国、隔夜达全球”，展现妥妥“快”实力；遍布全国的4000余家“潜江龙虾”门店、1.3万家“蕲春艾灸”养生馆，构成了品牌直达消费者的“神经网络”，让“想吃就吃、想用就用”成为现实。

供应链体系持续优化。全省建成县级电商服务中心85个、乡村电商服务站1.2万个，“互联网+农业”模式让农产品直连消费者。随州香菇整合“菇多多”供应链平台和“神农码”大农业数字追溯管理平台，短短数月，实现交易额约10.9亿元。

这场变革的指挥棒，已从过去的生产端，坚定地交到了市场和消费者手中。而从生产端到消费端的高效协同，加速湖北农产品从“田间鲜”向“盘中餐”的价值跃升。目前，十大重点农业产业链综合产值达到1.19万亿元，千亿产业链达到6个。

科技之翼

从“卡脖子”到“攥手心” 新质生产力加速汇聚

科技日新月异，农业的竞争力根基已从传统资源禀赋，深刻转向新质生产力的比拼。

湖北素以“鱼米之乡”闻名，更以“惟楚有才”彰显其科教底蕴，农业资源与人才优势在此交汇，建有全国第5个、华中地区唯一的武汉国家现代农业产业科技创新中心，以及国家作物表型组学神农大设施、湖北洪山实验室等，拥有17位涉农“两院”院士，农业科技实力跻身全国第一方阵。

2026年湖北“新年第一会”上，最新的“61020”科技创新成果发布，农业科技成果熠熠闪耀。

水稻抗高温调控机制，发现水稻“不怕热”关键基因QT12，解决“高温无好米、高产优质难兼顾”的育种难题，产量最高增加78%且品质达国标二级米，成果入选《科学》杂志2025年度十大科学突破。

耐密植高产高油多抗中油杂501，将油菜种植密度从2万株/亩提升至3万株/亩以上，含油量提升26.93%，刷新冬油菜和盐碱地单产纪录，连续两年入选国家农业主导品种，累计推广589万亩，创造社会经济效益31.36亿元。

优质全价可持续酵母源微生物蛋白，通过“向微生物要蛋白”，突破我国优质蛋白长期依赖进口的“卡脖子”难题，蛋白含量突破80%，单个酵母发酵罐蛋白年产量相当于3万亩大豆的产出，标志着我国在新型蛋白领域实现了从“跟跑”到“领跑”的历史性突破。

从书架到货架，湖北优生态、搭平台、聚资源、壮企业，加快推动农业科技创新与产业创新深度融合。

打响种业翻身仗。在“中国甘蓝之乡”嘉鱼，金润农业与中国农科院选育的“思特丹”甘蓝，成功打破国外种子长期垄断，成为长江流域越冬甘蓝的主栽品种。银鲫“中科3号”“中科5号”贡献全国70%鲫鱼产量。柑橘选育优质、错峰新品种，实现“四季有橙”。

集成熟化新技术。李培武院士首创的大豆花生提质固氮绿色增产ARC生物耦合技术，发现了土壤源头阻控黄曲霉和同步诱导结瘤固氮、减肥增产的生物耦合效应，一石二鸟式破解国际难题，在第十四届中国创新创业大赛颠覆性技术创新大赛中摘取最高奖。

推动应用促转化。全球首款猪80K基因育种芯片“天权”准确性与计算效率上国际领先，已被全球80多个国家采用。无肌间刺草鱼以5000万元成功向海大转化。禾元生物公司和“稻米造血”药品“双上市”；武汉格瑞农生物研发的噬菌体生物制剂被广泛应用，多轮融资达2亿元。

这些扎根田间的科技实践，汇聚为强大力量，驱动湖北农业告别粗放式增长模式，迈入集约化、内涵式发展的现代化新阶段，驶向广阔的星辰大海。

出圈之路

打响品牌突围战 “荆楚优品”启新章

“在周朝时，秭归的橘子就已经作为贡品，贡献到周朝王庭……”2025年底，俞敏洪携东方甄选团队来到秭归直播，热情推介九月红脐橙。当天，直播间脐橙销量突破7万单，超过10万箱脐橙销往全国。

直播电商是秭归脐橙走向全国的重要渠道。秭归脐橙文旅小镇搭起16座户外直播间，每逢脐橙销售旺季，全国直播团队扎堆小镇，伦晚步道上站满主播。屏幕的另一端，全国网友不仅为美味下单，更“云体验”了一把乡村之旅。

时至今日，品牌已不再是印在包装上的静态符号，而成为可体验、可互动、可沉浸的故事。

打造“出圈”之路，各品牌大胆创新。“潜江龙虾”冠名高铁，让移动的广告牌疾驰过山河；董宇辉一场溯源直播，将小龙虾与长江文化诗意相连，单场创下3000万元销售额。楚天好茶重走“万里茶道”，讲述着穿越时空的商贸传奇。随州香菇公仔“菇多多”携16款萌趣表情包，闯进微信聊天框，让“土味”更添网感。

品牌与文旅的融合，解锁“小而美”新场景。在洪湖，洪湖莲藕不仅捧出“藕霸”，游客还可以夏季赏荷、秋季采莲、四季品全藕宴；在鄂州，新武黄高速的“武昌鱼服务区”，让服务区不仅成为土特产超市，更成为网红打卡地；在潜江，龙虾博览会办成全民狂欢节，电竞嘉年华与“村超”足球赛的跨界，让品牌魅力破圈绽放。

每一届湖北农博会都是一场壮观而精致的品牌盛宴。2025年，第三届湖北农博会上，万余种特色农产品争“香”斗“宴”，“江汉大米”演绎二十四道风味，“随州香菇宴”座无虚席，“江城百臻”“恩施硒物”“襄飘天下”等搅热全场。电商直播间里，各类水产山货轮番亮相，订单实时刷新；线下洽谈区里，采购商询价签约，热度高涨。仅开幕首日，签约金额达244.69亿元。

打造“永不落幕的农博会”，湖北建成集展示展销、品牌塑造、休闲体验等多种功能于一体的湖北优质农产品展销中心，成立湖北农展产业联盟，打造“价值共享联合体、产业升级加速器”，进一步推动湖北农业从“单打独斗”向“集团作战”升级。拓展多元化渠道，湖北与淘宝、抖音等平台合作，线上农产品销售额突破160亿元。

湖北农产品的“声量”扩大，“朋友圈”名单不断拉长。大悟抹茶顺利通过欧美的农药残留、重金属、微生物等几百项检验，首次出口达100吨。随州香菇被浓缩成“菇的辣克”辣酱，登陆美国6.1万家商超终端，身价倍增。宜昌柑橘漂洋过海，源源不断销往泰国、马来西亚、越南及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等“一带一路”共建国家，2025年累计出口19.4万吨，货值10.9亿元人民币，创历史新高。

精心铸品牌，硕果满枝头。湖北农产品地理标志品牌197个、居中部第一；“潜江龙虾”品牌价值高达527.2亿元，连续7年居行业榜首；“江汉大米”跻身南方大米领导品牌；仙桃黄鳝、随州香菇等19个品牌入选中国农业品牌目录，居全国第六。

稻花香里说丰年。走进新时代“鱼米之乡”，听取的不仅有蛙声一片，更是品牌与产业的磅礴交响。

本版图片均为资料图片

省级区域公用品牌

潜江龙虾

2023年7月，省委农办出台《关于支持小龙虾产业高质量发展的实施意见》，简称“虾十条”。

潜江市联合科研院所，积极开展小龙虾新品种繁育培育。推广“四季有虾”，示范基地从潜江扩展到黄梅、公安、石首、仙桃、沙洋等县市。坚持标准引领，建立覆盖一二三全产业链6大板块、23个方面、185项标准，其中主导发布实施标准40项。完善共建机制，授权16个县市308家企业使用“潜江龙虾”品牌。发展精深加工，虾青素软胶囊、甲壳素纳米晶等项目加快推进。潜江小龙虾供应链平台累计吸引入链企业1098家，累计完成交易额达189.15亿元。潜江龙虾品牌价值达527.2亿元，连续7年居行业榜首。

仙桃黄鳝

2023年8月，省委农办出台《关于支持黄鳝产业高质量发展的实施意见》，简称“鳝七条”。

为破解黄鳝苗种繁育培育难题，湖北出台《湖北省黄鳝种业三年攻坚方案（2025-2027年）》，建设黄鳝苗种基地33家，形成以仙桃为主，荆州、咸宁、武汉、孝感等地为补充的发展格局。实施黄鳝食品、菜品、药品“三品”开发，鳝鱼粉、鳝鱼面、鳝鱼片等风味食品实现规模化生产。实施“万名鳝农”培训计划，“稻鳝虾”模式被纳入渔业主推技术在全国推广。举办2025年中国农民丰收节湖北主场活动暨仙桃黄鳝消费季，在国内举办7场专场推介会。“仙桃黄鳝”品牌价值306.51亿元、同比增35.2%。

江汉大米

2023年12月，省委农办出台《关于打造“江汉大米”品牌的实施意见》，简称“米九条”。

湖北全方位全链条塑造江汉大米“水润荆楚、江米如珠”的品牌形象和“长粒、优质、好吃”的品质特征，遴选主导品种，授权30家企业发展订单种植。2025年，核心基地面积突破100万亩，江汉大米优质原粮将超13亿斤。先后在上海、成都、重庆、广州、厦门等地举办产销对接活动，提高江汉大米知晓率和美誉度。推进核心企业产品进驻盒马、永旺、华润万家、沃尔玛等商超渠道，累计入驻线下销售门店1000余家。“江汉大米”跻身南方大米领导品牌。

楚天好茶

2023年12月，省委农办出台《关于实施十大行动推动湖北茶产业高质量发展的意见》，简称“茶十条”。

湖北成功注册“楚天好”商标，成为全国第一个茶产业省域公用品牌。完成赤壁青砖茶、宜红工夫茶等重点区域公用品牌感官实物标准样品研制。高标准建设生态茶园200万亩。新建改造升级茶叶加工生产线480条。组织开展沿海行、边疆行、香港行、山东行系列推广活动。恩施玉露、赵李桥砖茶和长盛川青砖茶制作技艺列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。赤壁青砖茶、恩施玉露、宜红工夫茶、武当山茶、英山云雾茶品牌价值分别达51.29亿元、42.72亿元、38.84亿元、47.23亿元、38.65亿元。

随州香菇

2024年8月，省委农办出台《关于推进香菇产业高质量发展的意见》，简称“菇七条”。

聚焦随州香菇“龟背纹白柄短、肉厚嫩爽醇香”高品质特性，随州市联合省农科院组织编制《随州香菇生产技术标准体系建设白皮书》。制定品牌授权使用管理制度，授权94家香菇企业使用“随州香菇”品牌标识。支持品源、裕国等龙头企业发展产业新业态、开辟消费新赛道，“菇的辣克”香菇酱成功登陆美国。举办随州香菇节，上线“菇多多”微信表情包，建设“菇多多”供应链平台，吸引85家企业入驻。“随州香菇”区域品牌价值提升至205.8亿元，连续3年位居全国食药用菌区域品牌榜首。

洪湖莲藕

2024年8月，省委农办出台《关于推进莲藕产业高质量发展的意见》，简称“藕七条”。

做实种养链，洪湖莲藕种植面积22.5万亩，莲藕总产量32万吨；与武汉农科院合作，研发粉糯香甜新品种“鄂洪1号”。做强加工链，46家规上莲藕加工企业协同发展的加工体系，年加工莲藕20万吨，年加工产值30亿元，开发预制菜、饮品、食品、日化用品等加工产品四大类60个。做新科技链，洪湖市成为国家特色蔬菜产业体系“一县一业”科技示范县。做优品牌链，“洪湖野莲汁、野藕汁”走进外交部蓝厅，“洪湖莲藕”品牌价值达258.61亿元。

秭归脐橙

2024年8月，省委农办出台《关于推进脐橙产业高质量发展的意见》，简称“橙六条”。

秭归县构建“春季伦晚、夏季夏橙、秋季九月红、冬季纽荷尔”一年四季有鲜橙的产业格局。研发推广适宜山地的“新农具”，地面的轨道运输机和天空的无人机相结合，打通脐橙运输“最后一米”。全县培育脐橙龙头企业58家、深加工龙头企业5家，建成脐橙深加工产业集群，实现零废弃综合利用。“秭归脐橙”供应链平台汇集4.2万户橙农，吸引市场主体1122家。全县电商主体近2万家。秭归县首个海外仓在哈萨克斯坦阿拉木图建成使用，总存储量达750吨。秭归脐橙综合产值达242.43亿元，品牌价值达166.78亿元。

蕲春蕲艾

2024年8月，省委农办出台《关于推进蕲艾产业高质量发展的意见》，简称“艾七条”。

湖北组建蕲艾产业技术研究院，“蕲青1号”“蕲黄1号”“蕲特”系列获得中药材新品种证书。研发18个系列千余种产品，涵盖从艾绒、艾条、艾柱、艾灸具到艾的洗护。成功注册“蕲艾”地理标志证明商标、“蕲春艾灸”集体商标，94家单位获准使用“蕲艾”地理标志专用标志，覆盖全县七成以上生产主体。深入实施“千城万店”计划，建成1.3万家艾灸馆，培训8.3万名艾灸师。蕲春蕲艾品牌价值达142.58亿元，位列全国区域品牌（地理标志）第21位，居全国中药材之首。

武昌鱼

2025年10月，省委农办出台《关于振兴武昌鱼品牌的实施意见》，简称“鱼八条”。

鄂州市建设国家级武昌鱼（团头鲂）原种场，成立武昌鱼产业研究院，推动“华海1号”等新品种培育和“无肌间刺”武昌鱼研发。引进嘉禾渔业、海大科技等企业，建设9个规模化水产苗种繁育基地。打造智慧渔业，建设武昌鱼全产业链数字平台。研发锁鲜技术，将冰鲜武昌鱼货架期从5-7天延长至10-15天。构建“产地渔仓—城市渔仓—社区前置仓”三级冷链物流体系，“活鱼到家”实现全国主要城市一日达。武昌鱼品牌矩阵覆盖水产、农产品、食品、文创等全领域，年产值突破200亿元。

春运期间南航将在武汉开通“极光航线”

湖北日报讯 （记者李源、通讯员马威、左璐含雪、黄丹妮）1月28日从南航湖北分公司获悉，即将到来的春运，南航在湖北计划执行航班8440班。值得注意的是，旅客乘坐部分从武汉出发前往新疆、黑龙江等地的航班有机会观测到极光。

2026年春运将于2月2日拉开帷幕，为期40天。为保障广大旅客探亲、旅游等多元化出行需求，南航计划在湖北市场投入8440班次，日均提供座位数超过2.3万个。通过新增及加密国内外航线、优化机型配置、升级快线服务与中转体验等举措，全面提升旅客春运出行的便捷性与舒适度。

加密骨干网络，宽体机与国产机并重保障出行。在国内航线方面，南航针对春运客流特点，重点新增武汉至上海浦东、阿勒泰、三亚、长白山、杭州、北海等热门航线。为提升高峰时段运力与旅客体验，武汉至广州、深圳等骨干航线将安排宽体客机执飞。同时，南航计划在春运期间日均使用国产C909客机执行28班武汉进出港航班，主要飞往海口、重庆等地。此外，南航还对“武汉广州快线”“武汉大兴快线”等高密度航线进行时刻优化，其中武汉至广州每日往返最高可达18班，武汉至北京大兴每日往返最高达14班，方便旅客“随到随走”。

响应文旅政策，2026年是太阳活动高峰年，国内极光出现频率大幅提升，除加密前往阿勒泰、长白山等传统冰雪目的地的航班外，南航特别在春运期间推出“极光航线”，为旅客前往新疆、黑龙江等极光观测地提供便捷的航空出行选择。

国际航线方面，春运期间，武汉至泰国曼谷增至每周4班，武汉至泰国普吉增至每周3班，武汉至越南胡志明市加密至每周7班，武汉至韩国首尔增至每周3班。

今年春运，探亲流、务工流、学生流、旅游流等多重客流叠加，预计出行高峰期将出现在2月9日至15日（腊月廿四至除夕前后）以及2月20日至26日（正月初四至初十）。武汉前往深圳、昆明、三亚、厦门、杭州、哈尔滨等地的出行需求尤为集中。南航提醒广大旅客：提前规划好行程，合理安排春运出行。

武汉经开区GDP同比增长6.4%

湖北日报全媒记者 汪洋

通讯员 刘国发 蒋秋雨

1月28日，武汉公布2025年经济运行数据：GDP继续站稳2万亿台阶，同比增长5.6%。

其中，武汉经开区贡献超过十分之一——2025年GDP逾2300亿元，同比增长6.4%，增速在三大国家级开发区中排第一。这得益于当地抓产业转型、抓发展动力转型、抓城市转型的探索。

产业升级：

从“一车独大”转向“多业支撑”

统计显示，2025年，武汉经开区新能源汽车产量占比55%，首次超全国平均水平。这也意味着，汽车产业迎来“油转电”拐点。

“油转电”的背后，是近年来当地实施的产业转型——积极应变、主动求变，做强“当家本领”，推动汽车产业向电动化、智能化转型升级，并以此为契机重塑产业格局，构建“汽车+”产业生态。

重塑，并不意味着“推倒重来”。

一方面“焕新”，激活燃油车产能。

东风汽车旗下的高端智慧新能源汽车品牌岚图汽车，导入AI质检、机器人装配、5G+工业互联网等新技术，燃油车产能原地升级为新能源车产能。

2025年，岚图汽车密集上市岚图FREE+等新能源车型，全年累计交付15万辆，同比增长87%。

一方面“建新”，着眼于未来，引入民企、新势力，壮大汽车转型升级新力量。

“十四五”期间，武汉经开区引入莲花跑车，建成投用猛士科技产业园等6座新能源整车工厂。

截至目前，当地新能源汽车年产能超140万辆，形成自主、合资、新势力“三足鼎立”的智能网联新能源汽车发展格局。

如果说整车工厂是汽车产业的筋骨，零部件企业则是肌肉。筋骨强，肌肉丰，产业方能“身强体壮”。

武汉经开区把零部件放在与整车同等重要的位置，引进中创新航等核心零部件企业，汽车零整比提升至0.8∶1，整车工厂与零部件企业实现“隔墙供应”“隔路供应”，汽车产业链、供应链迈向自主可控、安全高效。

8个集中式、专业化“园中园”强势崛起、高效协同，共同打造“车能软芯材”产业体系。

从“一车独大”到“多业支撑”，从“一企独大”到“链式爆发”，武汉经开区逐步摆脱对燃油车的“路径依赖”——截至2025年底，“车能软芯材”产业生态圈营收近8000亿元，数字经济核心产业营收突破500亿元，具有车谷特色的“135”现代化产业体系基本形成。

动能换挡：

从“市场换技术”迈向“技术创市场”

1月4日，“新年第一会”——湖北省科技创新大会隆重表彰12位科学家。

会前，东风猛士变身“科学家专车”，把科学家们接到会场洪山礼堂走百米红毯，见证高光时刻。

东风猛士生于车谷、长于车谷，走出了一条中国豪华智能越野的突围之路。

这条突围之路，也正是武汉经开区从“市场换技术”迈向“技术创市场”的闯关之路。

推进中国式现代化，科技创新是必由之路。武汉经开区把最好的资源留给科技创新。

3年前，武汉经开区“腾笼”——管委会原办公大楼移交给东风汽车，支持建设东风汽车全球创新中心。

这里诞生的一项项科技创新成果，打破国外垄断、填补国内空白，让东风“把关键核心技术牢牢掌握在自己手里”。

高性能车规级MCU芯片DF30，研发制造全流程自主可控，今年将量产装车。DF30还装进东风汽车自研的人形机器人“小东”的胸腔。

当前，全球汽车产业竞争进入智能化下半场。武汉经开区承载“车路云一体化”应用试点等多项国家创新使命，推动开放智能网联测试道路3829公里、覆盖千万人口，不断创新应用场景。该项目最近获评第五届湖北改革奖。

关键核心技术突破，创新活力奔涌激荡，源于完善的创新体系。科技型中小企业469家，高新技术企业548家，武汉半数“驼鹿”“独角兽”扎根中国车谷，成为推动科技创新与产业创新深度融合的生力军。

岚图推出自主正向研发的ESSA原生电动架构、“琥珀”电池包安全技术；芯擎科技“星辰一号”芯片填补7纳米车规级空白……

创新联合体花样百出，各种实验室如雨后春笋，共同支撑关键核心技术突破，也一步步推动武汉经开区汽车产业构建起自主技术体系。

城市焕新：

从“产业园区”向“现代新城”跃迁

经过30多年高速发展，武汉经开区走过“以产兴城”前半场，开启“以城促产”“以城聚人”的后半场。

武汉经开区党工委明确提出，要彻底扭转“重产业、轻城市”的发展模式，实施“定军山、强沌口、兴汉南”的三线并进战略，通过补齐城市功能短板，实现从“产业园区”向“现代新城”跃迁。

城市能否让人安心留下，首先看其能否守护一个家庭的健康与未来。

作为军山新城首家综合性三甲医院，同济军山医院2023年12月启用以来，累计服务患者7万余人次。随着协和医院车谷院区二期、武汉儿童医院西院区、武大人民医院经开医院等医疗机构建成投用，短短几年，武汉经开区建立多家三甲医院环布的全域优质医疗网络。

引入优质教育资源，力度同样空前。

针对高端人才需求，武汉爱莎国际学校建成开学，与武汉长江外籍人员子女学校一起，打造华中国际教育高地。同时，武汉经开外校、武汉奥山实验初级中学、武珞路中学经开分校等一批优质学校建成投用，不断优化教育资源配置。

商业与文体设施，也从稀缺变为亮点。

武汉杉杉奥莱开业首月，客流量即突破150万人次；中国车谷全民健身中心南馆二期足球场开放后，汉南居民有了专业足球场；鲁迅书店、轩辕书社等文化地标，则充实了人们的精神文化生活。

时下的武汉经开区，当地居民可在大军山国际营地体验军旅文化，在军山诸葛城穿越古今对话三国，在中润趣谷感受冰雪乐趣，在龙灵山生态公园观赏山水之美，在武汉国际赛道触摸赛车的速度与激情……

她让千年古菊身价“三级跳”

菊花田边的云南姑娘刘晓燕。

文/图 湖北日报全媒记者 成熔兴

麻城融媒体中心记者 商义东 王逸帆

上月26日，麻城市福田河镇甘家垸村，一场“品质奖励金”现场发放仪式正在举行。湖北明钼健康科技有限公司（以下简称“明钼公司”）总经理刘晓燕将2万多元现金，亲手交到菊农手中。

“大家去年11月交来的菊花，检测全部合格，说明都做到了不打农药、不施化肥。按约定，每公斤额外奖励1元！”

话音落下，掌声与笑容在田间漾开。村民程玉菊攥着奖金，满脸喜悦：“我和老伴种了四五亩菊花，一年能有1万多元收入，比种菜划算！”

望着一张张笑脸，刘晓燕更加坚信：6年前那个决定，走对了。2019年，这位云南姑娘毅然放弃北京EMBA培训的百万年薪，南下麻城，一头“扎”进了一朵菊花的命运，开启“点菊成金”的旅程。

第一跳

用“双有机”重新定义好菊花

菊花是古老中药，功效丰富。而麻城素有“中国保健菊花之乡”美誉，种植历史近1500年。然而，产业长期面临双重困境：全国市场受硫黄熏蒸“毒菊花”阴影困扰，口碑受损；本地种植则陷于产品单一、管理粗放、附加值低的阶段。

破局，从源头开始。

刘晓燕推动了一场“种植革命”：在福田河镇仙羊岩村建立基地，推行“种三年、休三年”的轮作制，全程禁用农药化肥，采用物理与生物技术进行绿色防控。明钼公司与农户签约，提供技术指导并以高于市场的价格保底收购。

首年试点，示范户年收入近3万元，吸引众多农户加入。但挫折随之而来：一次抽检发现，部分菊农为图省事偷用农药，导致农残超标。面对价值十几万元的不合格菊花，刘晓燕做出一个惊人决定：按协议价收购，并当众集中销毁。“就像当年海尔砸冰箱一样，必须让所有人明白，质量是生命线，诚信是试金石。”

此后，她引入激励机制，对达标菊花每公斤再奖1元，有农户一年奖励金就达8000元。同时，加工环节革新，以微波杀青与紫外线杀虫技术彻底取代硫黄熏蒸，实现“有机种植+有机加工”的“双有机”模式。

如今，公司已建成2000多亩原种保护基地，为福白菊制定228项严苛标准，确保其活性成分超过药典标准。“我们的‘双有机’菊花，一公斤价格10元，效益是传统方式的2倍多，通过‘种得好’完成了价值的‘第一跳’。”刘晓燕说。

第二跳

聚焦“明目” 菊花眼罩卖爆全网

麻城菊花功效10余种，衍生产品超千款。如何突围？刘晓燕选择“聚焦”——全力主攻“明目”功效，切入视力健康赛道。

这一选择基于精准的时代洞察。2018年被视作“视力防控元年”，我国青少年近视率高企，中老年眼健康问题凸显。而明钼公司与高校合作研究发现，麻城福田河镇位于大别山南麓钼矿带，生长的菊花天然富含微量元素“钼”，而“钼”恰是眼睛虹膜的关键成分，能营养视网膜与视神经，从科学层面印证了菊花“明眸”古说。

基于此，明钼公司研发推出菊花眼罩、眼贴等一系列产品。其中，以“富含菊花提取物与钼元素”为卖点的蒸汽眼罩成为爆款，高峰期日销2万单，年销售额突破3000万元，做到全网同类第一。

“没想到护眼产品这么受年轻人欢迎。一朵古老的菊花，就这样‘潮’了起来。”刘晓燕介绍，菊花单卖干花每公斤20元至30元，深加工制成眼罩后，价值又跃升了4倍。

在营销端，刘晓燕还亲自下场直播，其视频号“麻城刘代表”粉丝近20万，单场直播最高销售额达320万元。她还打造“眼力大神”和“菊花仙子”两个IP，并创新举办“明钼杯眼力挑战大赛”，借鉴“村超”模式，持续营造热度。

在明钼公司的探索基础上，麻城市顺势提出，要在“中国菊谷”基础上打造“视界之都”的城市新名片。

第三跳

全球首款创新药蕴含百亿市场可能

刘晓燕的视野不止于消费品。

她还为麻城菊花规划了更具想象力的未来——进军医药领域。

目前，明钼公司已携手中国工程院院士王广基团队，从麻城福白菊中提取出可干预眼底黄斑病变的有效成分，用于研发国家一类创新药FBJ-2。

“全国相关患者超4000万且逐年增加，现有治疗手段存在局限，我们的目标是‘治未病’，重在预防。”该药物已在国内外同步申报专利，目前正在加紧进入临床申报阶段。

她介绍，新药若成功上市，预计年产能100万支，仅国内销售潜力即达20亿元，全球市场前景预计可达百亿规模，并将带动麻城新增3万多亩菊花种植。“这将给麻城菊花带来数以百倍计的价值增幅。”

如今，作为黄冈市菊花协会会长，刘晓燕已见证了一朵花的产业裂变：一朵菊花已串起麻城16万亩土地、320多家企业、20多万人就业，形成规模超50亿元的产业集群，品牌价值达到72.81亿元。

“我最大的心愿，就是未来能带着麻城菊花，在科创板敲响钟声。”刘晓燕的梦想，是让这朵大别山的小菊花，登上世界级舞台。

为加快建成支点贡献湖北主网力量

2024年11月1日，黄石1000千伏特高压变电站以及武汉—南昌1000千伏特高压交流工程完成72小时试运行，正式进入商业运行模式。 （邓梦黎 摄）

“十四五”期间，国网湖北超高压公司为加快建设中部地区崛起重要战略支点打造坚强电力支撑，践行“人民电业为人民”的初心使命，无论是抗冰保电的昼夜坚守，还是迎峰度夏的极限挑战，每一次逆行出征，都是不忘初心的真实写照。

五年来，湖北主网网架结构实现了“从大到强”的跨越，公司本质安全实现了“从优到精”的提升，转型发展实现了“从点到面”的突破，队伍实力实现了“从量到质”的进阶，以主网之稳守护万家灯火，彰显央企担当。

聚焦高质量发展

设备数量创历史新高

500千伏超高压电网是湖北电网的骨架，一座超高压变电站的输电量相当于一座中小型城市的用电量，随着湖北经济增速的提升，超高压电网中的设备数量近年来稳步增长，2025年的增速尤为明显。

五年来，湖北主网新增了4座变电站，新建输电线路1233公里，变电容量提升1900万千伏安，设备总量增长了47%。

日益庞大的主网提出了更高的要求。超高压公司历时三年自主实施500千伏磁湖变电站增容改造，这是该公司历史上时间跨度最长、风险管控难度最大、停送电方式最复杂的站内改造工程，实现了“零感知、零差错、零失误、零外包”，有力保障了特高压“一交一直”顺利接入湖北电网。

过去五年，湖北一路顶压前行，一路回升向好，“51020”先进制造业产业集群和5大现代服务业产业集群整体崛起。坚强的电力保障，为湖北高质量发展保驾护航。

2025年，位于武汉东湖高新区的500千伏高新变电站投运，可接收金沙江上游地区送来的绿色电力，不仅可满足东湖高新区当前日益增长的用电需求，再加上特高压输送的电力，还将有效消除供电卡口，为未来10年光谷经济社会高质量发展提供能源保障。

五年栉风沐雨、拼搏奋斗，湖北主网有力支撑了华中特高压交流环网成形、金上直流落地湖北，为区域能源战略布局奠定了坚实网架，以拼搏诠释挑大梁的使命担当。

着眼高稳定高可靠

存量与新增缺陷“双下降”

“十四五”期间，湖北主网在设备大幅增长的情况下，安全性和可靠性也在同步上升。

2023年5月，坐落于东湖高新区科技一路的500千伏光谷变电站开始了一场为期16天的攻坚战。此前，运维人员发现GIS设备上的盆式绝缘子出现细小裂纹，逐一排查发现，多个绝缘子上共有裂纹14处。

国网湖北超高压公司迅速制定“手术方案”，分两阶段进行检修，其间，变电站母线轮流停运，同时，安排多条线路分担其用电负荷，让光谷地区对此次停电检修几乎“无感”。此次攻坚，为同类作业积累了宝贵经验，有力保障了5家一级重要用户可靠供电。

“十四五”期间，国网湖北超高压公司以提升主网设备本质安全水平为目标，系统开展GIS设备隐患专项治理，累计自主完成特高压荆门站、黄石站及超高压光谷站、木兰站等44处国网公司重点隐患治理任务。

在治理过程中，公司努力创新工艺工法、突破技术壁垒，自主研发11类特高压GIS灭弧室专用检修工装，创新采用“静侧退出”作业法，成功实现国内首次特高压GIS设备现场解体检修，为同类设备运维管理和高风险检修作业积累了宝贵经验。

通过系统性治理，五年内，国网湖北超高压公司在GIS间隔总数增加196个、设备总量增长47%的压力下，实现存量与新增缺陷数量“双下降”，并成功创建10座超特高压“零缺陷”变电站，二次设备100%可靠动作，500千伏及以上输电线路故障停运率较“十三五”末期下降63%。

打造德才兼备队伍

劳模工匠持续涌现

两年前，武大结构工程博士陈颢元入职国网湖北超高压公司，体重196斤的他为了兑现“把论文写在高塔上”诺言，成功减重35斤，在高空中能够挥洒自如。从事带电作业后，他不断用理论知识指导为工具减重的变革试验，已成功实现了19项，其中取得专利6项。

国网湖北超高压公司有重视人才队伍建设的传统，并且取得了累累硕果。世界首次±800千伏特高压直流线路带电作业、1000千伏特高压直升机带电作业等均是由湖北团队完成，并建成胡洪炜全国劳模工匠创新工作室、杜军湖北省技能大师工作室等技能创新平台。

该公司特高压带电作业技术虽已达到全球领先，但人才培养也在与时俱进，陈颢元是近年来公司人才队伍建设成效的一个典型。

“十四五”期间，国网湖北超高压公司贯彻“强精实优”员工队伍建设要求，创新设置以“六种特质”为核心的多维度人才评价指标，通过对一线关键岗位人员进行精准画像，实施“一人一策”差异化培育，系统性储备劳模“种子”人选51名，形成了从评价、培育到赋能的完整人才生态链。

“十四五”期间，国网湖北超高压公司累计培养出“全国道德模范提名奖”“享受国务院政府特殊津贴”人才，中央企业劳动模范、国网公司劳动模范等省部级以上劳模工匠、高端人才14人，高技能人才比例达74%。发布和立项国际标准3项，获得省部级以上科技奖励24项。公司19个集体和个人荣获上级党组织“两优一先”表彰，公司工匠文化创建体系入选全国电力行业企业文化建设典型成果，涌现出“全国道德模范提名奖”“全国劳模”胡洪炜、“全国五一劳动奖章”张学锋等一批典型人物。一支德才兼备的队伍正在不断壮大。

黄冈2025年民生实事的5个故事

编者按

民生无小事，枝叶总关情。2025年，黄冈市将省、市十大民生项目作为补齐短板、增进福祉的关键工程，坚持高位推进、精准施策，力促56件民生实事全面落地、见行见效。

宏大的民生叙事，终须落笔于万千家庭的真切体验。政策传递的暖意，如何化作可感可及的幸福？

带着这样的追问，湖北日报全媒记者实地探访了5个寻常家庭和个人：从一技傍身的安稳、老楼新梯的便利，到互助养老的温情、城乡牵手的希望、“云上”诊疗的安心……这些鲜活的故事，汇成一份带着温度、贴着人心的“民生幸福账本”，共同见证实实在在的发展成果，如何托举起百姓的美好生活。

一技在手，生活不愁

李桂花为客人讲解雷火灸的用法。

蕲春李桂花：

县城艾灸师月入7000多元，不比省城赚得少

湖北日报全媒记者 成熔兴

通讯员 陈钰

1月21日，黄冈大雪初融，寒意未消。蕲春县齐昌大道蕲春艾灸馆总店里，暖意融融、人气正旺。

“蕲春艾灸讲究‘温、经、气’，三九寒天正是调理的好时节。”暖意氤氲的理疗室里，29岁的李桂花手持艾条，一边为客人施灸，一边轻声讲解。袅袅艾烟中，她手法娴熟，目光专注。李桂花是云南玉溪人，此前她在昆明、武汉做过美容美体工作，2022年嫁到蕲春后也曾在一家美容店上班，但每月三四千元的收入并不稳定，让她一度只能在家带孩子，成了“全职宝妈”。

去年6月，李桂花到蕲春艾灸馆应聘前台岗位，店长了解到她有美容美体经验，便主动建议：“不如试试艾灸师？培训、考证有政府补贴，收入更高更稳定。”

这番话为李桂花点亮了职业新路。她随即参加了蕲春县保健艾灸师培训班，2000多元的培训费由政府全额补贴，个人无需承担，蕲春艾灸馆还提供“培训—考证—就业”全流程服务。凭借此前的美容美体手法基础，李桂花重点补强了中医理论与辨证知识，考取了湖北省保健艾灸师专项能力证书。

2025年9月，李桂花正式上岗，凭借扎实技术迅速积累起口碑，回头客越来越多，成了销售之星。如今，她每天工作8小时，月收入稳定在7000元左右，已超过了以往在昆明、武汉打工时的水平。看到店里有些同事月入过万，她也更有动力精进技术。“工作稳定，还能兼顾家庭与孩子，真没想到在县城也能干得这么踏实、满足！”

近年来，蕲春县精心打造的“蕲春艾灸师”劳务品牌，已成为群众增收的“幸福钥匙”。通过“标准引领＋技能培训＋链式服务＋品牌赋能”模式，该县已累计培训艾灸师8.6万余人，其中脱贫人口占比超20%。

“授人以渔，才能真正带动就业、稳定增收。”蕲春县人社局相关负责人表示，艾灸师培训面向本地脱贫群众、就业困难人员等群体，由政府承担全部费用，近两年已补贴超5000人。品牌走红后，每年还吸引全国近8000人慕名前来付费学习。

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实事类别：有效促进就业创业。

工作任务：黄冈市2025年立足产业需求，开展地方特色劳务品牌技能培训3.7万人次，完成率154.1%。

城乡交流，“育”见美好

吴雨筝与部分合唱团成员合影。

麻城吴雨筝：

村小学有了合唱团，还在全省获了奖

湖北日报全媒记者 成熔兴 通讯员 陈珏

1月22日，麻城市第二实验小学张家畈镇黄市校区四年级教室里，10岁的屈梓灵终于等来了熟悉的音乐老师吴雨筝。

课堂上，吴老师将右手握拳置于胸前代表“do”，抬至额前表示音高上升——这是源自匈牙利的柯达伊教学法，把抽象的音阶化作看得见的手势。仅十分钟，孩子们便掌握了一段新旋律。

而在一年前，这样的场景还难以想象。刚从实验二小核心校交流到黄市校区时，她发现这里没有专职音乐老师，课程均由语数老师兼任。“孩子们连‘哆来咪’都不清楚，音乐基础几乎是零。第一次给六年级上课时，除了国歌，几乎无人能完整地唱出一首歌。”

焦急之余，转机出现。2025年初，吴雨筝被推荐参加黄冈市一场公益培训，系统学习了柯达伊教学法，“这个方法特别适合村小的孩子”。

很快，一个“甜蜜的烦恼”接踵而至：培训老师邀请她加入进阶班，条件是她必须拥有一支合唱团。在黄市校区校长李毅的支持下，吴雨筝果断发起海选。面对孩子们薄弱的音乐基础，她放弃了常规标准：只要能唱准几个音，真心想唱、愿意坚持，就可以加入。最终，她从全校200余名学生中，组建起了一支20人的队伍。

2025年3月起，吴雨筝就带着孩子们从一个单音、一个手势开始，耐心教学。别人一节课完成的内容，他们往往需要三节课。没有固定排练时间，就利用午休、放学后的碎片时间；没有专业场地，学校会议室便成了“合唱根据地”；没有钢琴伴奏老师，就反复听伴奏带练习。就连合唱站台，也是李校长亲手绘图、请村里木匠打造的。

短短两个多月后，这支曾“只会唱国歌”的村小合唱团，终于穿上了整齐的演出服，站上了省级舞台，荣获全省《童声里的中国》三等奖。“当《山亭夏日》的曲调从孩子们口中唱出，他们渐渐亮起的眼神，就是我最大的回报。”吴雨筝说。

麻城市第二实验小学副校长曹宏洋介绍，自2023年麻城市启动“教联体”改革以来，实验二小作为核心校，与全市7所乡村校结对。两年间，累计选派9名骨干教师赴黄市校区交流任教，并坚持每周送艺体课上门。得益于此，黄市校区教育教学质量显著提升，从全市中等水平跃升至全市前列。

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实事类别：优化教育资源配置。

工作任务：黄冈市2025年秋季城乡双向交流教师2814名，完成率141%。

数字赋能，医路畅通

英山县人民医院病理科。

英山陈贵枝：

武汉专家“云上会诊”，家门口治愈高危肿瘤

湖北日报全媒记者 成熔兴

通讯员 段文 吴滕玉

“以前遇上这么大的病，全家都得往武汉赶，挂号、等床、会诊、手术、康复，一住就是大半个月。如今都能在家门口解决，省下的何止是钱，更是心力和奔波！”1月24日，在英山县人民医院复诊时，陪奶奶看病的王斌感慨道。

去年12月，他75岁的奶奶陈贵枝因持续尿频入院，检查发现腹腔内藏着一个拳头大小的占位，性质不明，随时可能威胁生命。

“放在以前，这样的疑难病例我们很难诊断。”英山县人民医院病理科主任吕鸣坦言，家属得捧着玻璃病理切片赶到武汉请专家鉴定，跑一趟要两三天，花费动辄上千元。如今，情况已大不相同。

依托黄冈市推进的数智化病理平台建设，英山县人民医院投入670万元，引进22台先进设备，实现了从制片、扫描到诊断的全流程数字化。病理切片不再“长途跋涉”，而是被高清扫描成数字影像，一键“飞”上云端。武汉三甲医院的专家在线即可会诊，患者不出县城，花一两百元，就能拿到与武汉同质的诊断报告。

陈贵枝基础病复杂，患有高血压、脑梗、动脉硬化等多种疾病，手术风险极高。基于数字病理平台呈现的清晰影像，武汉大学中南医院迅速组织起妇科、影像、麻醉、护理等学科的12位专家，与英山团队开展“云端多学科会诊”。专家们隔屏共阅同一张切片，如同围坐一桌，最终为她“量体裁衣”，制定出稳妥的手术与康复方案。

依据这套“云上方案”，陈贵枝在英山顺利接受了手术，术后恢复良好，平安出院。

更深刻的变化还发生在诊断室内。在英山县人民医院病理中心，AI系统如同一位不知疲倦的“智能助理”，能快速在数字切片上标出可疑区域，将单张阅片时间从原来的5至7分钟压缩到约2分钟。

吕鸣介绍，全流程数字化，让病理管理迈入“透明时代”。从标本登记到报告发出，每个环节都配有“电子身份证”，全程可追溯。患者通过手机就能预约、查询，就医体验悄然升级。“这套系统也成为年轻医生的‘云上课堂’，他们可随时调阅典型病例数字切片，与上级医师同步开展‘看图学习’，传统‘传帮带’插上了数字翅膀。”

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实事类别：提高医疗服务质效。

工作任务：2025年黄冈24家医疗机构已全部对标省级建设标准，完成数智化病理改造，完成率100%。

老楼新梯，幸福直达

浠水县电信小区加装电梯后，77岁的饶旺来出行变得十分轻松。

浠水饶旺来：

花3万元装电梯，再也不用爬200多级台阶了

湖北日报全媒记者 成熔兴 通讯员 方俊

1月23日，浠水县南岳庙社区电信小区，阳光透过窗户洒进五楼。77岁的饶旺来推开家门，眼前是190平方米的四室两厅，户型方正、宽敞明亮。老两口在这里住了20多年，前两年却差点与它告别。

“房子是好，可每天上下五楼，要爬200多级台阶。”饶旺来揉了揉膝盖，语气中透着无奈。随着年龄增长，关节越来越不听使唤，有时买完菜走到三楼就得歇口气。

更让他头疼的是小区环境：电信小区建于2000年，已患上了“老年病”——路面坑洼不平，外墙涂料斑驳脱落，地下管网老化，每逢大雨，低洼处积水能淹到小腿，“30厘米深的水，出门都得蹚着走。”

去年，电信小区被纳入浠水县老旧小区改造计划。施工队进场后，先召集居民开了几次“院子会”，仔细记录每家每户的意见。如今，小区已焕然一新。路面全部硬化刷黑，停车位整齐划一，电动车充电桩安装到位，老年活动中心正在做最后收尾。而最让居民们高兴的，是那4栋楼外新加装的电梯。

“我们小区装一部电梯大约需要37万元，费用按楼层高低分摊。”社区网格员周丹介绍，像饶旺来家所在的五楼，需承担3万多元，而对于经济困难的家庭，电梯公司允许分期支付。

“嘀——”饶旺来用卡轻轻一刷，电梯平稳升至五楼。他笑着比画：“现在拎东西上楼，一口气就到家门口。”这部电梯可容纳8人，运行安静平稳，让不少高楼层住户感慨：“再也不用‘望楼却步’了。”

浠水县住房和城乡建设局相关负责人介绍，“十四五”以来，全县已累计改造老旧小区135个，惠及居民1.75万户，完成投资约3.72亿元。工作中采取“县级统筹、部门牵头、社区落实、居民参与”的模式，把改造列为“我为群众办实事”重点项目。2025年已完成22个小区改造，2026年还将继续推进16个。

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实事类别：稳步推进安居宜居。

工作任务：黄冈市2025年改造老旧小区240个，完成率100%。

互助养老，夕阳更暖

1月20日黄州大雪期间，助老食堂为老人们提供餐食，解决了“吃饭难”问题。

黄州王玉荣：

一天三顿热饭，一顿才一块钱，几好哦

湖北日报全媒记者 成熔兴

1月20日，黄冈大雪。黄州区陶店乡霸城山村三组袁家畈日间互助照料中心里，却热气蒸腾，饭菜飘香。

中午时分，75岁的留守老人王玉荣踩着积雪准时到来。萝卜烧肉、香菇炒肉、清炒菜薹、紫菜蛋汤等饭菜已经备好。23位老人陆续聚拢，笑呵呵地排队打饭。

“这天气，自己做饭洗洗涮涮，手都要冻僵。在这儿，双手不沾凉水，一天三顿热饭，一顿才一块钱，几好哦！”王玉荣脸上笑开了花。

这里是袁家畈开办的助老食堂，去年10月开张，已成为23位留守老人每日打卡的“温暖驿站”。

去年，几位热心村民找到“90后”村支书袁作威，希望为老人建个吃饭的地方，并捐出启动资金。这与袁作威的想法不谋而合。他雷厉风行，腾出自家与叔叔家相邻的房屋，打通成一间120平方米的大厅。征得老人子女同意并签订安全协议后，一个独特的“抱团养老”模式逐渐清晰：爱心捐赠启动，村民共建共享，老人自给自足。

账本记录着暖意：首批爱心捐款4万元完成基础装修；23位老人的子女踊跃捐资数万元；米、油、鸡蛋等物资也从四面八方汇聚。老人们则被编入后勤、农业、环境等互助小组，轮流帮厨、打理菜地、清扫院落。而核心是一条温情约定：一日三餐，午晚餐三菜一汤，每位老人每餐自付仅一元。

“以前，86岁的老母亲吃饭最让我们揪心，一碗菜吃一周是常事。现在她吃饭有规律，人也圆润了。”在黄石工作的李旺民感慨。

“扣除志愿投入，食堂每年硬成本需要近10万元，虽然上级民政部门有补贴资金，还有各类捐款，但单靠‘输血’难以长久。”袁作威表示，正尝试动员刚过60岁的“低龄老人”，利用助老食堂制作豆丝、鱼丸等当地农产品，对外销售以补贴食堂，从而形成正向循环。

黄州区民政局相关负责人则表示，袁家畈模式的成功，依赖于特定的“能人牵头”与熟人社会的志愿奉献，“未来要持续运营并复制推广，还需要政府部门‘扶一把’，下一步我们将提供政策支撑、资源链接与规范指导，激活社区自身力量，让助老食堂办得更长久”。

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实事类别：完善养老服务体系。

工作任务：黄冈市2025年共提升改造农村互助照料中心30个，完成率100%。

（本版图片均为湖北日报全媒记者 成熔兴 刘映阳 摄）

这里的硬科技企业身怀独门绝技

湖北日报全媒记者 周鹏

通讯员 柳影 李金贞 张晨

1月17日，鄂州市葛店经济技术开发区招商展示中心内气氛热烈。2025全球天使投资大会（GAIS）暨“葛创汇”年会在此举行，吸引全球200多家天使投资机构、500多位创投界精英齐聚于此，共赴一场以“创无界 汇有为”为主题的创新资本盛会。

值得关注的是，这一全球性天使投资盛会首次落地地市级区域举办，既是对鄂州葛店发展活力与潜力的高度认可，也折射出中国创新格局正从中心城市向活力县域纵深拓展。

活动现场，一批前沿科技项目备受瞩目。获评“年度最受投资人青睐十佳科创项目”的武汉如原生物科技有限公司，其“基于细胞与基因治疗的创新型头皮抗衰方案”成为焦点。公司负责人程诚介绍，企业于2025年落户葛店，看中的正是这里毗邻光谷生物城的区位优势和完整的生物医药产业链。“我们是葛店本土培育的专精特新企业，首款防脱生发产品即将上市，葛店工厂已快速建成即将投用。”程诚表示，项目在落地过程中获得了地方政府的积极支持和投资，良好的营商环境坚定了企业扎根发展的信心。

“这个地方生机勃勃！”火山石资本创始人、IDG资本终身荣誉合伙人章苏阳首次到访葛店，便对这里的创新创业氛围赞叹不已。他看到现场展示的项目覆盖6G、机器人、商业航天等未来产业，科研实力扎实，前景可期。“别小看内地，这里藏着许多拥有独门绝技的硬科技企业。”

“作为投资人，这是我第一次在这样的大会上被安排坐在第一排，细节之处足见当地对市场主体的真诚与重视。”合力投资管理合伙人、天使联合汇荣誉主席张敏感慨道，全球天使投资大会首次在地市级举办，本身就印证了葛店的吸引力和成长性。

天使联合汇主席、老鹰基金创始人刘小鹰认为，葛店虽仅96平方公里，却凭借毗邻武汉的独特区位和扎实的产业基础，拥有广阔发展空间。他建议，政府可携手市场“投早、投小、投零”，吸引武汉高校毕业生前来创业，培育一批新的科技企业军团。

大会现场，务实高效的对接随处可见：在路演环节，80多个来自光电子、新材料、生物医药等领域的项目轮番登台；洽谈区内，投资人与创业者面对面交流，不少项目现场达成初步意向。成都铱通科技路演负责人罗安琪演示了其AI芯片设计平台，会后即获多家投资机构青睐，她感慨：“葛店产业氛围浓厚，对接效率远超线上。”

“葛创汇”平台自2025年6月启动以来，已举办25场专题活动，覆盖300余家企业，逐步构建起“辅导——路演——孵化——落地”的全链条服务生态。平台采用“政府搭台、企业展示、资本投票”模式，既缓解了企业“融资难”，也帮助投资人精准触达优质项目。

葛店经开区正凭借其“离武汉最近、离世界最近”的区位交通优势、扎实的产业集群基础以及“低成本、高赋能”的创业环境，吸引越来越多创新要素汇聚。“平均每平方公里约1家专精特新企业！”鄂州市委常委、常务副市长、葛店经开区党工委书记张权说，从光电子信息到生命健康，从新能源到智能制造，一个由资本、技术、产业共同浇灌的创新雨林，正在这片96平方公里的热土上蓬勃生长。

鄂州十件民生实事精准交卷

烂尾十余年的曼晶大楼重生为临空国际中心。

文苑路曾是“断头路”，2025年被打通后，成为鄂州城区南北向主干道之一。

湖北日报全媒记者

周鹏 王楚

通讯员

王璟 陈兆鑫 夏荣港 熊无双

寒冬时节，鄂州大地暖意融融。一份厚重而温暖的民生答卷徐徐展开——2025年，鄂州市政府承诺办好的“十件民生实事”如期全面完成，各类项目群众满意度达95%。从破解历时十余年的烂尾楼困局，到“众筹”焕新百余个老旧小区；从贯通梗阻多年的“断头路”，到新增数千个普惠托位与停车泊位；从家门口的温暖驿站，到84所中小学“数字食堂”全覆盖……一桩桩、一件件，精准回应百姓“急难愁盼”，将民生愿景变为幸福实景，让城市发展的温度直抵人心。

府院联动

烂尾楼重生

隆冬时节，鄂州市吴楚大道旁，沉寂多年的曼晶国际广场工地上再度灯火通明。超12万立方米建筑外立面的玻璃幕墙正被加速安装，面积达778平方米的户外裸眼3D屏，播放的宣传片引人驻足。

这一幕，标志着“沉睡”了十余年的烂尾楼，正迎来新生。

该项目曾是鄂州人心中一道无奈的“城市伤疤”。2009年规划，2015年因多重困境停工，资产冻结，业主无望。如何破解这一历史遗留难题，考验着城市管理者的治理智慧与决心。

将其列为2025年民生实事后，项目在2024年末迎来关键转折。鄂州市政府创新采取“政府专班+国有平台注资”模式，将其重新定位为“临空国际中心”。“按照新时代商业综合体要求，新建1万平方米的地下室，新增车位300多个！”临空集团临空国际中心项目负责人李大鼎介绍，紧扣鄂州花湖国际机场带来的临空经济机遇，项目未来将聚焦航空物流服务、跨境电商、保税展示等核心功能，从昔日的商业“孤岛”转型为复合型城市新地标。

“我终于等到了今天。”业主杨某感慨万千。他既是原施工方，也是购房者，十余年的期盼如今化为眼前忙碌的工地。他的心声，是众多相关权益人走出困局的缩影。

盘活资产的背后，是“府院联动”机制的强力护航。鄂州市通过司法与行政的良性互动，依法采取“证缴分离”等方式，为352户业主破解办证难题，在法治框架内平衡各方利益，让处置工作既有速度，更有温度。

重生后的临空国际中心，将不止于一栋楼的复活。根据规划，它将集高端酒店、商务办公、创新商业、文旅体验于一体，形成“前店后仓”的跨境电商生态，直接服务临空产业。其所在的区域，将成为连接新老城区、汇聚人流商流的新枢纽，为城市空间价值注入增长动能。

“众筹”焕新家

老旧小区变花园

冬日暖阳下，鄂州市卫健委小区花园里，几位老人正惬意地晒太阳。“干净、敞亮！”谈起眼前光景，居民们笑容满面。而就在半年前，这里还是设施老旧、环境杂乱的模样，甚至是市长热线的“常客”。

变化始于2024年。鄂州市将老旧小区改造列为2025年度十件民生实事之一，创新采用“政策资金+业主众筹”模式，为老旧小区注入焕新活力。卫健委小区成为首批受益者之一。

“过去水泥板盖下水道，车一过就‘哐当’直响，像放鞭炮一样常把人吵醒。”业委会主任陈鸿回忆道。更棘手的是4栋楼均无电梯，老人上下楼极为不便。2025年7月，改造工程启动，居民积极响应。“仅两天就筹齐了费用！”陈鸿说，起初有一户不同意，经党支部耐心沟通，最终得到全员支持。

如今走进小区，电梯已然装好，路面平整干净，停车场规划有序。曾经的噪声源头——下水道，已改为窨井并重铺路面，夜晚重归宁静。“真正焕然一新！”陈鸿感慨。

卫健委小区的蜕变是一个缩影。2025年，鄂州市共有123个老旧小区纳入改造计划，惠及居民逾2万户。全市改造工作遵循“先民生、后提升”，从拆除违建、消危外墙，到升级雨污水管网、修复路面，再到增绿补绿、规范停车，一系列举措直击居民生活痛点。截至目前，所有小区均已进场施工，累计完成投资约2.2亿元。

从“政府独奏”到“居民合唱”，“政策资金+业主众筹”模式不仅缓解了资金压力，更激发了居民共建家园的热情。一处处老小区“短板”被补齐，“脏乱差”变身“美净齐”，居民家门口的幸福感正在实实在在升级。

杜绝“无限期拖延”

8年“断头路”终贯通

站在崭新平坦的柏油路上，鄂城区育才东路“城南故事”小区商店老板郑涛感慨万千：“这条路，我们盼了整整8年！”

8年前，郑涛搬进小区时，眼前的育才东路只修到小区门口便戛然而止。东边是泥泞土路和闲置地块，“晴天一身灰，雨天一身泥”是常态。孩子们上学不得不绕行一公里，周边商铺门可罗雀。这条“断头路”因拆迁等历史遗留问题，成了城市肌体上的一道“梗阻”，也成了沿线居民多年的心病。

转机出现在2025年。面对这块“硬骨头”，鄂州市住更局负责人态度坚决：“虽是历史问题，但我们不能不管！”市、区、镇三级迅速组建专班，直面难题——协调拆除、迁移坟冢、清理菜地……2月24日，工程机械轰鸣入场；8月30日，道路正式通车。效率背后，是一项名为“131530”的督查新机制在发力：历史遗留问题交办后，15天内须报进展，30天内须报结果，办理情况直接与年度政绩考核挂钩，从根本上杜绝了“无限期拖延”。

路通，百业兴。郑涛店铺的日均营业额增加了近千元，周边新商铺如雨后春笋般开业。更深远的是，这条路的贯通直接盘活了片区——困扰5个小区4600户居民的出行难题得以解决，沿线楼盘销售量应声而涨。在武汉与鄂州交界处，人民西路、高新大道等一批“断头路”的打通，更让“武鄂无感通过”成为现实，连路灯、花坛都修得整齐划一。

截至目前，全市16条“断头路”已全部贯通。一条条畅通的脉络，不仅编织出“四通八达”的城区路网骨架，更连起了民心，激活了区域发展的活力。

精细化服务

驿站让零工就业更安心

新春将至，年味渐浓。1月27日，鄂城区东塔社区零工驿站里，负责人徐继友正忙着进行新一轮电话回访。“李师傅，上次介绍的保洁工作还适应吗？快过年了，有个短期大扫除的活儿您考虑下吗？”这样温暖而细致的问询，是驿站开年来工作的重点。他们对登记求职者逐一回访，更新信息，匹配岗位，为新年稳就业开好头、打好底。

徐继友的日常工作，是鄂州市为零工群体构建精准服务网络的生动缩影。截至2025年底，全市已建成16家市级零工驿站，累计登记求职者信息1.2万人，并通过全市统一的“及时雨”数字平台发布用工需求6万余个，在灵活就业的供需两端架起了一座座高效、可靠的桥梁。

这些驿站运转的背后，是一套精细化服务模式。驿站通常设有内勤与外勤岗位：内勤负责接待、登记与初步筛选；外勤则主动“扫街”走访商铺、园区和小微企业，挖掘岗位“富矿”。“关键在于双向发力，”徐继友解释道，“既要广泛收集真实可靠的岗位信息，也要精准掌握辖区内零工人员的技能与意愿。只有实现人岗精准匹配，服务才算落到实处。”驿站不仅扮演“信息中介”，更承担起信用担保与权益顾问的角色，对用工方进行必要的核验，对求职者进行初步评估，并注重事后回访，努力保障双方权益，建立长期信任。

通过驿站的免费培训，失业的张大姐成为抢手的育儿嫂；木工尹师傅结束了路边“蹲活”，通过平台稳定接单；为照顾家庭返乡的陈先生，也在这里实现了家门口就业……这些鲜活事例的背后，是零工驿站发布大量灵活岗位、帮助数百人实现就业的扎实成果。驿站尤其关注在数字时代面临“信息鸿沟”的大龄、低技能就业困难群体，通过线下服务、社区网格员联动等方式，为他们筑牢就业底线。

本栏摄影

湖北日报全媒记者 周鹏

通讯员 夏金灿

一区一年味 等你来体验

吴都乔街活动现场。 （受访单位供图）

湖北日报讯 （记者王楚、通讯员蔡亚文）1月24日起，鄂州“乐在湖北·马上有喜”新春市集嘉年华正式开启。本次活动以吴都乔街为主会场，联动鄂城、临空、华容、梁子湖、葛店五个区域，融合传统民俗、国际文创、消费惠民与文旅体验，为市民和游客提供持续至3月初的多元化春节活动。

在主会场吴都乔街，汉服巡游、非遗打铁花、新春长桌宴及就业招聘活动相继展开，营造出浓厚的传统年节氛围。值得关注的是，本次活动打破单一会场模式，推出“一区一特色”布局：鄂城区南浦路以“老城焕新”为主题，举办系列文化联欢；临空经济区在国际会展中心集结10国及国内多地特色年货，实现“全球好物一站购”；华容区聚焦“烟火大集”，融合非遗展示与惠民服务；梁子湖区打造渔文化主题节庆，推出渔船巡游、鱼灯手作等互动项目；葛店经开区结合佛罗伦萨小镇意式建筑，上演中西合璧的节庆展演。

配套政策方面，鄂州市同步推出家电数码以旧换新补贴、汽车换新激励及总额1亿元的消费券发放，进一步激活春节消费市场。

本次嘉年华通过全域联动、分区分主题运营，不仅强化了本地文化标识，也引入了国际元素与年轻化体验，在延续传统年味的同时，为市民提供了更具互动性和现代感的节日参与方式。

百期沙龙助一批宝藏青年出圈

湖北日报讯 （记者王楚、通讯员刘康）1月24日，鄂城区“新青年·新生活·新城乡”青年+沙龙第100期活动顺利举行。自2024年4月启动以来，该系列活动已累计吸引线上线下超万人次参与，孵化青年兴趣小组20个，培育青年骨干、能人与创业能手近400名，成为凝聚青年智慧、服务城市发展的重要平台。

本期百期沙龙以“追梦青春 百期同征”为主题，回顾了过往99期活动的丰硕成果。沙龙始终秉持“青年主体、多元融合”理念，精准对接青年在就业创业、社会交往、文化生活、城市融入等方面的现实需求，通过小而美、接地气的活动设计，让青年从被动“宅在家”变为主动“走出去”。

沙龙不仅是青年交流的平台，更是他们参与城市建设、贡献智慧的议事厅。在文旅发展、非遗传承、乡村振兴、基层治理等热点话题探讨中，青年们的金点子被不断吸纳。例如，在“县域旅游”主题沙龙中，青年提出的“反向旅行”“新媒体引流”等建议为地方文旅发展提供了新思路。返乡创业青年陈川在沙龙中获得政策指导与资源对接，其创立的峒山栖客露营基地已带动周边30余户农户增收。“正是沙龙带来的交流与启发，让我在家乡的创业之路走得更稳。”陈川说。

通过这一平台，一批“宝藏青年”脱颖而出。本地网红教师袁永江因在沙龙中展现主持才能，多次受邀主持后续活动；“00后”万佳威通过沙龙获得就业信息，在景区运营岗位上发挥数据分析专长。据统计，系列活动已累计收集并实现青年“微心愿”471个，有效增强了青年对城市的归属感与认同感。

据悉，鄂城区正计划将沙龙活动延伸至武汉高校，进一步拓展品牌影响力，吸引更多青年人才关注鄂州、留在鄂州，为打造“近悦远来”的活力之城持续汇聚青春力量。